Ухвала суду № 43501317, 06.04.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про відмову у задоволенні заяви про заміну сторони виконавчого провадження

06 квітня 2015 року № 813/2291/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого-судді Кедик М.В.,

судді Брильовського Р.М.,

судді Сасевича О.М.,

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.,

позивач (заявник) - не прибув,

представник відповідача-1 - не прибув

представник відповідача-2 - Тістечко Ю.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Державної митної служби України, Львівської митниці Міндоходів про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, у якій просить суд замінити боржника з Львівської митниці Міндоходів (код ЄДРПОУ 38700759) на Львівську митницю Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39420875).

Заяву обґрунтовує тим, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 160 "Про утворення Державної фіскальної служби" Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення реорганізовано в Державну фіскальну службу України та відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України" Львівську Митницю Міндоходів реорганізовано у Львівську Митницю Державної фіскальної служби України.

Заявник у судове засідання не з'явився, на адресу суду надіслав заяву від 03.04.2015 року № 10746 про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без його участі, та зазначив, що вимоги підтримує в повному обсязі

Представник відповідача подав до суду письмові заперечення, в яких зазначає, що заява не підлягає до задоволення, оскільки процедура припинення Державної митної служби України як юридичної особи, відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" на даний час ще не завершена, що в свою чергу вказує на відсутність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши подані документи, суд встановив наступне.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11.03.2014 у справі № 813/2291/14 задоволено позовні вимоги ОСОБА_2. Адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано наказ Державної митної служби України від 29 серпня 2011 року № 1821-к "По особовому складу Львівської митниці" в частині припинення перебування на державній службі в митних органах України ОСОБА_2, головного інспектора відділу дізнання та провадження у справах про порушення митних правил служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Львівської митниці; поновлено ОСОБА_2 на посаді головного державного інспектора відділу провадження у справах про порушення митних правил управління боротьби з контрабандою та митними правопорушеннями Львівської митниці Міндоходів з 30 серпня 2011 року; стягнуто з Львівської митниці Міндоходів на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 58455 (п'ятдесят вісім тисяч чотириста п'ятдесят п'ять) гривень 13 коп. середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 20.11.2014 року Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11.04.2014 року залишено без змін, на підставі чого вказана постанова набрала законної сили.

Львівським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи від 11.04.2014 року № 813/2291/14.

Згідно з ч. 1 ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На підставі ч. 2 ст. 264 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи не перешкоджає судовому розгляду.

Частина 5 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження державний виконавець з власної ініціативи або за згодою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутись до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Як вбачається з заяви про заміну сторони виконавчого провадження заявник посилається на Постанову Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 160 "Про утворення Державної фіксальної служби", згідно якої Міністерство доходів і зборів реорганізовано шляхом перетворення в Державну фіскальну службу України та на Постанову Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 року № 311 "Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України", відповідно до якої Львівську Митницю Міндоходів реорганізовано у Львівську Митницю Державної фіскальної служби України, у зв'язку з чим просить замінити боржника у виконавчому провадженні Львівську митницю Міндоходів (код ЄДРПОУ 38700759) на Львівську митницю Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39420875) .

При винесені ухвали, суд керувався наступним.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" від 15.05.2003 року № 755-IV та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Положеннями ст. 33 Закону України № 755-IV визначено, що юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державного органу, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Як вбачається з витягу Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на дату розгляду заяви Львівська митниця Міндоходів перебуває в стані припинення.

Оскільки на даний час до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не внесено запису про державну реєстрацію припинення Львівської митниці Міндоходів, колегія суддів приходить до висновку, що у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 158, 160, 165, 264 КАС України, суд -

ухвалив:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Головуючий суддя Кедик М.В.

Суддя Брильовський Р.М.

Суддя Сасевич О.М.

Ухвала у повному обсязі складена 07.04.2015 року