Постанова № 43498509, 04.04.2015, Турківський районний суд Львівської області

Справа № 458/235/15-а 2-а/458/26/2015 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 року Турківський районний суд Львівської області в складі: головуючої, судді Строни Т.Г., при секретарі Сисан С.І., розглянувши в м.Турці адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області, третя особа - Турківська комунальна центральна районна лікарня, про визнання дій неправомірними та зобов'язання зарахувати до страхового стажу періоду роботи на посаді лікаря-дерматовенеролога в подвійному розмірі та проведення перерахунку з часу призначення пенсії з дорахуванням грошової допомоги,

встановив:

26 лютого 2015 року до суду із даним позовом звернувся ОСОБА_1.

Посилається на те, що він працює в поліклінічному відділенні Турківської центральної районної лікарні, в тому числі на посаді лікаря-дерматовенеролога з 01.07.1980 р. по 02.01.1998 р., з 18.11.2000 по 02.01.2006 р. та з 14.09.2010 р. по даний час, про що свідчать відповідні записи в його трудовій книжці (дата видачі 01.08.1969 року), за сумісництвом на 0,5 ставки з 02.01.1998 р. по 17.11.2000 р. та з 02.012006 р. по 13.09.2010 р.

У зв'язку з досягненням шістдесятирічного віку він подав документи до Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області щодо призначення йому пенсії за віком.

Для зарахування в подвійному розмірі періодів роботи лікарем-дерматовенерологом, ним було подано уточнюючу довідку від 07.08.2014 року № 85, видану Турківською комунальною центральною районною лікарнею, про те, що з 01.07.1980 року по 02.01.1998 року, з 18.11.2000 року до 02.01.2006 року він працював на посаді районного дерматовенеролога дерматовенерологічного кабінету поліклініки, з 02.01.1998 року по 17.11.2000 року та з 02.01.2006 року по 13.09.2010 року працював завідуючим поліклініки Турківської ЦРЛ одночасно за сумісництвом лікарем-дерматовенерологом дерматовенерологічного кабінету поліклініки.

30.10.2014 року ним додатково було подано заяву про зарахування вищевказаних періодів роботи до стажу в подвійному розмірі. До заяви були надані додаткові документи, що підтверджують його роботу лікарем-дерматовенерологом в дерматовенерологічному кабінеті Турківської райполіклініки, а саме: витяги з наказів, штатні розписи, положення про шкірно-венерологічний кабінет, посадова інструкція лікаря-дерматовенеролога, та копії статистичної звітності ф. 39. Крім того, ним було подано також додаткову уточнюючу довідку № 121 від 15.10.2014 року про те, що після проходження інтернатури по дерматовенерології та цільового направлення на посаду лікаря-дерматовенеролога він постійно працював лікарем-дерматовенерологом.

Однак у своїй відповіді від 07.11.2014 року № 3110/03-13 Управління ПФ України в Турківському районі Львівської області відмовило йому в зарахуванні вищевказаних періодів роботи до страхового стажу в подвійному розмірі, мотивуючи це тим, що в наказі № 128 п. 8 від 01.07.1980 року він був зарахований на посаду дільничного терапевта з відробкою годин по дерматовенерології, що нібито не відповідає запису в трудовій книжці та уточнюючих довідках, а також даним наказом не стверджується його робота на умовах, зазначених в листі Міністерства охорони здоров'я від 15.02.2006 року № 10.03.68/286, а саме робота лікарем-дерматовенерологом у дерматовенерологічному кабінеті.

Крім того, на думку відповідача, наказом № 171 від 17.11.2000 року про переведення його на посаду дерматовенеролога з 18.11.2000 року, не стверджується його робота у дерматовенерологічному кабінеті та не стверджується за період з 1980 року по 2004 рік функціонування в структурі та штаті поліклінічного відділення дерматовенерологічного кабінету як підрозділу Турківської центральної районної лікарні та безпосередня зайнятість у лікуванні шкірно-венерологічних хворих.

З цим він категорично не погоджується із таких підстав.

Згідно із трудовою книжкою, виданою 01.08.1969 року він працював лікарем-дерматовенерологом кабінету поліклінічного відділу з 01.07.1980 року по 02.01.1998 року, лікарем-дерматовенерологом з 18.11.2000 року по 02.01.2006 року, та з 14.09.2010 року по даний час працює лікарем-дерматовенерологом кабінету поліклінічного відділу. Трудова книжка оформлена належним чином у відповідності до "Інструкції про порядок ведення трудових книжок", вказані записи внесені уповноваженою особою, підстав сумніватися у правдивості вказаних записів, їх достовірності немає.

Згідно із Положенням про шкірно-венерологічний кабінет Турківської КЦРЛ шкірно-венерологічний кабінет входить до структури районної лікарні та підпорядковується головному лікарю та завідуючому поліклінікою.

Згідно з Положенням про Турківську комунальну центральну районну поліклініку в приміщенні поліклініки функціонує кабінет дерматовенеролога.

Посилання відповідача на те, що наданими документами не стверджується за період з 1980 року по 2004 рік функціонування в структурі та штаті поліклінічного відділення дерматовенерологічного кабінету, як підрозділу Турківської центральної районної лікарні, не відповідає дійсності, оскільки про його роботу в дерматовенерологічному кабінеті стверджується в уточнюючій довідці № 85, виданій 07.08.2014 року. Крім того, штатні розписи за 1980-2004 роки на зберіганні вже не перебувають, оскільки термін їх зберігання є 5 років. Положення про Турківську поліклініку за ці роки також не збережено, оскільки воно зберігається до проходження акредитації не більше 5 років.

Крім цього ч. 1 ст. 60 Закону № 1788 - ХІІ встановлюється право на ці пільги саме за роботу, яку виконує працівник, і не ставиться таке в залежність від найменувань штатної структури такого закладу чи відробленого часу.

Не погоджується також з тим, що він був прийнятий і працював дільничним терапевтом з відробкою годин по дерматовенерології, оскільки наказом № 157 від 04.08.1980 року він був переведений на посаду лікаря-дерматовенеролога. Відповідачем не було взято до уваги копії наданих ним наказів на відпустки, суміщення та карточок - справок за 1982-1989 роки, де його посада зазначена як "лікар-дерматовенеролог".

Статтею 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" визначено, що лікування хворих на інфекційні хвороби може проводитися в акредитованих у встановленому законодавством порядку державних і комунальних спеціалізованих закладах (відділеннях) охорони здоров'я та клініках наукових установ, а також в акредитованих закладах охорони здоров'я, заснованих у встановленому порядку на приватній власності.

Спільним листом від 29.12.2005 року Міністерство охорони здоров'я України № 10.01.09/2606, Міністерства праці та соціальної політики України № 625/01/15-05/039-6 та Пенсійного фонду України № 16918/02-20, надано роз'яснення щодо зарахування до стажу роботи у подвійному розмірі часу роботи у протитуберкульозних закладах, а також у кабінетах інфекційних захворювань.

Згідно з наказом МОЗ України від 19.07.1995 року № 133 "Про затвердження Переліку особливо небезпечних інфекційних, паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб", сифіліс, гонорея, трихофітія, мікроспорія, фавус відносяться до небезпечних інфекційних хвороб; короста та демодекоз до групи аскарози, паразитарних хвороб.

Як вбачається із уточнюючої довідки від 07.08.2014 року № 85 та доданих звітів ф.39, його робота на посаді лікаря-дерматовенеролога безпосередньо пов'язана з лікуванням хворих на патології, зазначені у Переліку, а отже відноситься до праці у кабінетах інфекційних захворювань.

Крім цього, листом МОЗ України від 15.02.2006 року № 10.03.68/286 було надано роз'яснення ПФ України, що робота медичних працівників у шкірно-венерологічних диспансерах, відділеннях, кабінетах, палатах, які працюють з хворими на небезпечні інфекційні хвороби, повинна зараховуватись до стажу їх роботи у подвійному розмірі.

Незарахування відповідачем в подвійному розмірі часу його роботи на посаді лікаря-дерматовенеролога в дерматовенерологічному кабінеті поліклініки вплинуло також і на розмір призначеної йому грошової допомоги, яка не підлягає оподаткуванню.

Згідно із пунктом 7-1 розділу ХV " Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, які на дату досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали у закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е" - "ж" статті 55 Закону України " Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж чоловіки - 35, жінки - 30 років на таких посадах, та якщо вони до цього не отримували будь-якої пенсії, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, в розмірі десяти місячних їх пенсій станом на дату її призначення.

Оскільки на дату призначення йому пенсії не було враховано в подвійному розмірі стаж роботи лікарем-дерматовенерологом, це зменшило розмір належної йому пенсії, а відтак і вплинуло на заниження розміру нарахованої йому грошової допомоги.

Просить суд визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області у зарахуванні йому до страхового стажу періоду роботи на посаді лікаря-дерматовенеролога дерматовенерологічного кабінету поліклініки у подвійному розмірі; зобов'язати Управління Пенсійного фонду зарахувати йому періоди роботи з 01.07.1980 року по 02.01.1998 року та з 18.11.2000 року по 31.12.2013 року та з 02.01.1998 року по 17.11.2000 року і з 02.01.2006 року по13.09.2010 року (за сумісництвом) до страхового стажу роботи в подвійному розмірі відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та провести перерахунок пенсії з часу призначення -19.06.2014 року- з дорахуванням грошової допомоги, призначеної відповідно до пункту 7-1 розділу ХV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (з врахуванням виплачених сум).

В судовому засіданні позивач позов підтримав і надав суду пояснення, аналогічні викладеним у позовній заяві.

В судовому засіданні представниця третьої особи, Турківської КЦРЛ, позов підтримала і пояснила, що позивач із 01.07.1980 року постійно працював і працює по даний час лікарем- дерматовенерологом. Коли він прийшов на роботу в лікарню як молодий спеціаліст, із 01.07.1980 року він місяць рахувався терапевтом, а фактично працював дерматовенерологом.

В судовому засіданні представниця відповідача позов не визнала і підтримала позицію Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області, викладену у письмовому запереченні про те, що 05 серпня 2014 року позивач подав заяву та документи про призначення йому пенсії у зв'язку з досягненням пенсійного віку відповідно до вимог ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-ІV (далі-Закон № 1058-ІУ).

Відповідно до п. 1.7 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 № 13-1) позивач скористався своїм правом донести додаткові документи до заяви про призначення пенсії в термін не пізніше трьох місяців, про що написав заяву 05.08.2014 року.

Управлінням з урахуванням наявних документів розглянуто право ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону № 1058-ІУ та призначено пенсію за віком з 19.06.2014 року, протокол №861 від 14.08.2014 року.

07.08.2014 року позивачем було додано уточнюючу довідку № 85 від 07.08.2014 року про роботу лікарем-дерматовенерологом дерматовенерологічного кабінету поліклініки для зарахування йому періоду роботи на цій посаді відповідно до статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в подвійному розмірі.

29 вересня 2014 року управлінням скеровано запит № 4448/03-13 до Турківської комунальної центральної районної лікарні з проханням надати ксерокопії первинних документів для вірного застосування положень ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991 року №1788-ХІІ (далі - Закон №1788-ХІІ) та наданої позивачем їм уточнюючої довідки, виданої Турківською КЦРЛ 07.08.2014 року, № 85. У відповідь на запит управління Турківська КЦРЛ 21.10.2014 року № 310/01 скерувала управлінню неповний перелік ксерокопій документів, необхідних їм для вирішення справи по суті, посилаючись на короткотерміновість зберігання окремих справ.

Статтею 60 Закону № 1788-ХІІ передбачено, що робота в лепрозорних і протичумних закладах охорони здоров'я, у закладах (відділеннях) з лікування осіб, заражених вірусом імунодефіциту людини або хворих на СНІД, в інших інфекційних закладах (відділеннях) охорони здоров'я зараховується до стажу роботи у подвійному розмірі.

Заклад охорони здоров'я - це підприємства, установи та організації, завданням яких є забезпечення різноманітних потреб населення у галузі охорони здоров'я шляхом надання медико-санітарної допомоги, включаючи широкий спектр профілактичних і лікувальних заходів або послуг медичного характеру, а також виконання інших функцій на основі професійної діяльності медичних працівників.

Відповідно до Примірного положення про шкірно-венерологічний диспансер, затвердженого наказом МОЗ України від 07.06.2004 № 286 "Про удосконалення дерматовенерологічної допомоги населенню України", цей заклад охорони здоров'я є самостійним спеціалізованим лікувально-профілактичним закладом, призначеним для надання консультативно-діагностичної та лікувально- профілактичної допомоги населенню та здійснення профілактичних протиепідемічних заходів, які попереджають розповсюдження заразних хвороб шкіри та інфекцій, що передаються статевим шляхом. Пенсійний фонд України погодився з роз'ясненням МОЗ України, щодо зарахування стажу роботи у подвійному розмірі згідно із Законом України "Про внесення зміни до статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення" медичним працівникам шкірно-венерологічних закладів охорони здоров'я (відділень, кабінетів, палат), які працюють з хворими на патологію відповідно до наказу МОЗ України від 19.07.1995 № 133 "Про затвердження Переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб" (лист від 15.02.2006 № 10.03.68/286).

Згідно із зазначеним Переліком до небезпечних інфекційних хвороб віднесено такі хвороби, як сифиліс, гонорею, мікроспорія, трихофітія, фавус, а до паразитарних хвороб: антропонозний шкірний лейшманіоз, демодекоз тощо.

Профілактичні медичні огляди проводяться з метою запобігання поширенню інфекційних і паразитарних захворювань серед населення і виявлений хворий (бактеріоносій) направляється на лікування до лікувально-профілактичного закладу.

Медичні працівники, які проводять профілактичні огляди, лікуванням інфекційних хворих не зайняті і на них дія статті 60 не поширюється.

Робочою групою управління з питань правової оцінки документів, наданих для призначення (перерахунку) пенсій, 05.11.2014 року розглянуто перелік доданих документів для обчислення стажу роботи на посаді лікаря-дерматовенеролога кабінету Турківської комунальної центральної районної поліклініки відповідно до ст. 60 Закону № 1788-ХІІ, а саме копію трудової книжки, уточнюючі довідки, накази та інші документи.

Результати розгляду оформлено листом 07.11.2014 року № 5110/03-13 та надіслано позивачу.

Відповідно до статті 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІУ (далі - Закон № 1058-ІУ) страховий стаж обчислюється територіальними органами Пенсійного фонду відповідно до вимог цього Закону за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, а за періоди до впровадження системи персоніфікованого обліку - на підставі документів та в порядку, визначеному законодавством, що діяло до набрання чинності цим Законом. Страховий стаж враховується в одинарному розмірі, крім випадків, передбачених даним Законом. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, тобто до 01.01.2004 року (дата набрання чинності Законом № 1058-ІУ) зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше, крім випадків, передбачених цим Законом.

Відповідно до вищенаведеного пільгове обчислення стажу (в подвійному розмірі) застосовується лише до 01.01.2004 року.

Згідно з уточнюючою довідкою № 85 від 07.08.2014 року, виданою Турківською комунальною центральною районною лікарнею, позивач працював на посаді районного дерматовенеролога дерматовенерологічного кабінету поліклініки, як окремого підрозділу Турківської КЦРЛ з 01.07.1980 року по 02.01.1998 року та з 18.11.2000 року по 02.01.2006 року

З 02.01.1998 року по 18.11.2000 року та з 02.01.2006 року по 14.09.2010 року він працював завідуючим поліклініки Турківської КЦРЛ та за сумісництвом на 0,5 ставки лікарем-дерматовенерологом венерологічного кабінету поліклініки.

В довідці зазначено, що позивач здійснює діагностичну, лікувально-профілактичну допомогу, амбулаторне лікування, диспансеризацію та оздоровлення хворих на сифіліс, гонорею, трихофітію, мікроспорію та коросту, демодекоз, воші, які відносяться до небезпечних інфекційних хвороб.

Відповідно до довідки Турківської комунальної центральної районної лікарні від 15.10.2014 року № 121 ОСОБА_1 дійсно після проходження інтернатури по дерматовенерології та цільового направлення на посаду лікаря-дерматовенеролога працював згідно із наказом № 128 п. 8 на посаді лікаря-дерматовенеролога поліклінічного відділення Турківської КЦРЛ.

Турківською комунальною центральною лікарнею були надані копії первинних документів, а саме: наказів, зазначених в трудовій книжці та уточнюючих довідках.

Згідно із записами в трудовій книжці ОСОБА_1 працював:

з 01.07.1980 року по 02.01.1998 року - лікарем-дерматовенерологом кабінету поліклінічного відділу; з 02.01.1998 року по 18.11.2000 року - завідуючим поліклінічним відділом; з 18.11.2000 року по 02.01.2006 року - лікарем-дерматовенерологом; з 02.01.2006 року по 14.09.2010 року - завідуючим поліклінічним відділом; з 14.09.2010 року по день звернення за пенсією - лікарем-дерматовенерологом кабінету поліклінічного відділу.

Відповідно до п. 2.3, п. 2.4, п. 2.5 Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах та організаціях, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту України від 29.07.1993 року № 58, трудові книжки ведуться на всіх працівників підприємств, установ, організацій, записи в трудову книжку працівників заносяться на підставі первинних документів. Усі записи про прийняття на роботу, переведення на іншу роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження) і повинні точно відповідати тексту наказу.

Згідно з наказом № 128 п. 8 від 01.07.1980 року лікар випуску 1979 року лікувального факультету Ужгородського університету ОСОБА_1 зарахований на посаду дільничного терапевта з відробкою годин по дерматовенерології, що не відповідає запису в трудовій книжці, та уточнюючих довідках. Даним наказом не стверджується робота позивача на умовах, зазначених в листі Міністерства охорони здоров'я від 15.02.2006 року № 10.03.68/286, а саме: робота лікарем-дерматовенерологом у дерматовенерологічному кабінеті.

Позивачем не було до заяви про призначення пенсії та додатково подано копію наказу № 137 п.1 від 04.08.1980 року про його переведення на посаду лікаря-дерматовенеролога з 01.08.1980 року. Однак і даним наказом не стверджується робота у дерматовенерологічному кабінеті.

Згідно наказу № 171 від 17.11.2000 року (а не № 170 від 18.11.2000 року, як зазначено в трудовій книжці та уточнюючій довідці) ОСОБА_1 переведений на посаду дерматовенеролога з 18.11.2000 року; наказу № 153 від 14.09.2010 року - на посаду дерматовенеролога поліклінічного відділення з 14.09.2010 року. Даними наказами не стверджується робота у дерматовенерологічному кабінеті.

Поданими копіями наказів про дозвіл працювати за сумісництвом лікарем-дерматовенерологом з 02.01.1998 року та з 02.01.2006 року теж не стверджується робота позивача на умовах, зазначених в листі Міністерства охорони здоров'я від 15.02.2006 року № 10.03.68/286.

Поданими медичними звітами Форми № 9 та № 34 за 2011-2013 роки не стверджується лікування осіб, хворих на патологію у відповідності з наказом МОЗ від 19.07.1995 р. № 133 "Про затвердження Переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитичних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб".

Отже, в період роботи з 01.07.1980 р. по 31.12.2003 р. первинними документами (наказами, штатними розписами) не підтверджується, що дерматовенерологічний кабінет являвся структурним підрозділом Турківської центральної районної лікарні (до перейменування закладу в Турківську комунальну центральну районну лікарню). Позивачем не подано також жодного документу, який підтверджував би в період роботи завідуючим поліклінікою роботу за сумісництвом лікарем-дерматовенерологом в дерматовенерологічному кабінеті.

Вислухавши сторони, свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, дослідивши обставини справи, всі наявні документи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, із таких підстав.

Судом встановлено, що із 01.07.1980 року по даний час позивач працював і працює лікарем-дерматовенерологом у дерматовенерологічному кабінеті поліклінічного відділення Турківської комунальної центральної районної лікарні, в його обов'язки входили в тому числі лікування та медичне обслуговування хворих на особливо небезпечні та паразитарні хвороби людини і носійства збудників цих хвороб; дерматовенерологічний кабінет був структурним підрозділом Турківської центральної районної лікарні (до перейменування закладу в Турківську комунальну центральну районну лікарню). В періоди роботи, коли він працював лікарем-дерматовенерологом за сумісництвом, він також мав окремий кабінет, в якому обслуговував хворих на особливо небезпечні та паразитарні хвороби людини і носійства збудників цих хвороб. Періоди його періоди роботи з з 01.07.1980 року по 02.01.1998 року та з 18.11.2000 року по 31.12.2013 року та з 02.01.1998 року 17.11.2000 року і з 02.01.2006 року по 13.09.2010 року (за сумісництвом) неправомірно не зараховані йому відповідачем у подвійному розмірі.

Наведені вище обставини підтверджуються: Положенням про Турківську комунальну центральну районну поліклініку (поліклінічне відділення Турківської КЦРЛ) від 01.02.2013 року; Положенням про шкірно-венерологічний кабінет Турківської КЦРЛ від 05.02.2013 року; копіями наказів 157 від 04.08.1980 року, № 128 від 01.07.1980 року, № 150 від 1981 року, № 89 від 26.05.1982 року, № 98 від 11.06.1982 року, № 113 від 25.07.1985 року, № 128 від 30.07.1984 року, № 122 від 27.07.1987 року, № 117 від 25.07.1986 року, № 130 від 10.08.1988 року, № 83 від 04.071989 року, № 1 від 02.02.1998 року, № 171 від 17.11.2000 року; копією карточки-справки за 1982 рік; копією карточки-справки за 1984 рік; копією карточки-справки за 1986 рік; копією карточки-справки за 1988 рік; свідоцтвом про проходження підвищення кваліфікації із 1980 року по 2000 рік; посвідченням лікаря від 11.12.1985 року; довідкою в.о. головного лікаря Львівського обласного наркологічного диспансеру № 190 від 28.02.1985 року; посвідченням про проходження підвищення кваліфікації від 26.11.2010 року; копією трудової книжки позивача, заведеної 01.08.1969 року, а також показаннями свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які підтвердили факт роботи позивача на посаді лікаря-дерматовенеролога в дерматовенерологічному кабінеті із 1980 року по даний час, виконання ним роботи із профілактики та лікування небезпечних паразитарних хвороб людини, в тому числі гонореї, сифілісу та інших небезпечних паразитарних хвороб.

Не довіряти даним доказам у суду підстав немає.

Зібрані у справі докази підтверджують право позивача на врахування його трудового стажу на посаді лікаря-дерматовенеролога у період із 01.07.1980 року по 02.01.1998 року; з 02.01.1998 року по 17.11.2000 року; з 18.11.2000 року по 31.12.2013 року та з 02.01.2006 року по 13.09.2010 року (за сумісництвом) у подвійному розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону № 1788-Х11 та наказу МОЗ України № 133 від 19.07.1995 року "Про затвердження Переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб" сифіліс, гонорея, трихофітія, мікроспорія, фавус відносяться до небезпечних інфекційних хвороб; короста та демодекоз - до групи акарози, паразитарних хвороб. Робота працівників у шкірно-венерологічних диспансерах, відділеннях, кабінетах, палатах, які працюють із хворими на вищевказану патологію, повинна зараховуватися до стажу їх роботи у подвійному розмірі. Відповідно стаж роботи позивача на посаді лікаря-дерматовенеролога повинен зараховуватися в подвійному розмірі при призначенні йому пенсії.

Твердження відповідача про те, що в первинних документах відсутні відомості про наявність в поліклініці кабінету дерматовенеролога, спростовується викладеними вище судом доказами, не довіряти яким у суду підстав немає.

Також згідно із пунктом 7-1 розділу ХV " Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" особам, які на дату досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, працювали у закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів "е" - "ж" статті 55 Закону України " Про пенсійне забезпечення", і мають страховий стаж чоловіки - 35, жінки - 30 років на таких посадах, та якщо вони до цього не отримували будь-якої пенсії, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, в розмірі десяти місячних їх пенсій станом на дату її призначення.

В силу ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Враховуючи вимоги Закону, суд вважає необхідним позов задовольнити в межах строку звернення до адміністративного суду - із 26.09.2014 року.

На підставі наведеного вище та керуючись ст.ст. 159-163 КАС України, законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про пенсійне забезпечення", наказом МОЗ України від 19.07.1995 року № 133 "Про затвердження Переліку особливо небезпечних інфекційних, паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб", суд

постановив:

позов задовольнити частково.

Визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області у зарахуванні ОСОБА_1 до страхового стажу періоду роботи на посаді лікаря-дерматовенеролога дерматовенерологічного кабінету у подвійному розмірі.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи на посаді дікаря-дерматовенеролога поліклінічного відділення Турківської комунальної центральної районної лікарні із 01.07.1980 року по 02.01.1998 року; з 18.11.2000 року по 31.12.2013 року та з 02.01.1998 року по 17.11.2000 року; з 02.01.2006 року по 13.09.2010 року (за сумісництвом) до страхового стажу роботи в подвійному розмірі відповідно до ст. 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а також провести перерахунок пенсії, починаючи із 26.09.2014 року з дорахуванням грошової допомоги, призначеної відповідно до п. 7-1 розділу ХУ Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із врахуванням виплачених сум.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Турківський районний суд Львівської області протягом 10 днів із дня її проголошення.

Повний текст постанови виготовлений 04.04.2015 року.

Головуюча -