Ухвала суду № 43497696, 08.04.2015, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/4009/15-а

Провадження № 2-а/461/258/15

УХВАЛА

про забезпечення адміністративного позову

08.04.2015

Галицький районний суд м. Львова

в складі :

головуючого - судді Радченка В.Є.,

при секретарі - Домашовець М.Ф.

розглянувши клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали , -

В С Т А Н О В И В:

06.04.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду м. Львова з адміністративним позовом до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали № 4363 від 26.02.2015 р. «Про затвердження детального плану території у межах вул. ОСОБА_2, вул. Мідної, вул. Творчої, проектованої хордової магістралі».

Одночасно від позивача надійшло клопотання про вжиття заходів забезпечення позову. В клопотанні позивач просить зупинити дію оскаржуваної ухвали.

Клопотання про забезпечення позову обґрунтуване існуванням можливості неправомірного вилучення земельних ділянок у мешканців, які їх використовують, видачі дозволів на розробку проектів землеустрою та містобудівної документації, дозволів на будівництво без врахування критеріїв фізичної, екологічної, економічної безпеки, тощо.

Суд вважає, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Підставами забезпечення адміністративного позову є: 1) наявність очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у адміністративній справі; 2) наявність неможливості захисту прав, свобод та інтересів позивача без вжиття таких заходів; 3) необхідність докладення значних зусиль та витрат для відновлення прав, свобод та інтересів позивача в разі невжиття цих заходів; 4) очевидність ознак протиправності рішення, дії чи бездіяльності.

Предметом оскарження у даній справі є ухвала Львівської міської № 4363 від 26.02.2015 р. «Про затвердження детального плану території у межах вул. ОСОБА_2, вул. Мідної, вул. Творчої, проектованої хордової магістралі».

Не зупинення дії цієї ухвали судом - може привести до вилучення земельних ділянок у мешканців, які їх використовують, видачі дозволів на розробку проектів землеустрою та містобудівної документації, дозволів на будівництво без врахування критеріїв фізичної, екологічної, економічної безпеки, тощо.

Це рішення зачіпає права та інтереси позивача, який є депутатом Львівської міської існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Заходи забезпечення позову повинні відповідати і бути співрозмірними заявленим позовним вимогам, мають бути безпосередньо пов'язаними з предметом спору, необхідними і достатніми для забезпечення виконання судового рішення.

Зупинення дії оскаржуваного рішення суб'єкту владних повноважень про надання фактично відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Тому суд дійшов висновку про необхідність забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваної ухвали Львівської міської ради до вирішення адміністративного позову .

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.117 КАС України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання незаконною та скасування ухвали про визнання протиправною та скасування ухвали задовольнити.

Зупинити дію ухвали № 4363 від 26.02.2015 р. «Про затвердження детального плану території у межах вул. ОСОБА_2, вул. Мідної, вул. Творчої, проектованої хордової магістралі».

Ухвала є обов`язковою для виконання.

Копію ухвали негайно направити Львівській міській раді для виконання.

Виконання ухвали з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду Львівської області через Галицький районний суд міста Львова протягом п′яти днів днівздня отримання копії ухвали.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя: Радченко В.Є.