Рішення № 43470353, 31.03.2015, Апеляційний суд Одеської області

Номер провадження: 22-ц/785/640/15

Головуючий у першій інстанції Швець В. М.

Доповідач Комаровська Н. В.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.03.2015 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

Головуючого - Комаровської Н.В.,

Суддів -Гончаренко В.М., Калараша А.А.,

З участю секретаря - Абалдової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом комунального підприємства "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за апеляційною скаргою комунального підприємства "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" на рішення Ізмаїльського міськрайсуду Одеської області від 04.11.2014р.,-

в с т а н о в и л а :

14.02.2014р. "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" звернулось з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання в сумі 13162грн. 42коп. та за обслуговування тепломереж в сумі 316грн. 92коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те,що відповідач проживає в АДРЕСА_2 та своєчасно не оплачує послуги з теплопостачання та обслуговування теплових мереж,в зв*язку з чим у неї виникла заборгованість. Після уточнення позовних вимог позивач визначив суму заборгованості на 01.09.2014р.

Відповідач позов не визнала, стверджуючи, що вона самостійно відключилися від мереж теплопостачання, тому з грудня 2007р. послуги їй не надаються.

Рішенням Ізмаїльського міьскрайсуду Одеської області від 04.11.2014р. в позові відмовлено.

В апеляційній скарзі КП "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" просить про скасування рішення та ухвалення нового рішення про задоволення позову в повному обсязі,мотивуючи тим,що суд порушив норми матеріального та процесуального права,висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача,розглянувши матеріали справи,перевіривши законність та обґрунтованість рішення в межах апеляційної скарги та заявлених вимог,колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову,суд виходив з того,що ОСОБА_2 не отримує послуги з теплопостачання в зв*язку з відключенням від мереж теплопостачання,тому позов про стягнення з неї заборгованості є необгрунтованим.

З таким висновком погодитись неможна,оскільки він не ґрунтується на вимогах закону та матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається,що ОСОБА_2 є власником квартири квартирі АДРЕСА_1 .

Рішенням апеляційного суду Одеської області від 04.12.2012р. з ОСОБА_2 на користь КП "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" стягнута заборгованість станом на 28.05.2008р.

В запереченнях на позов ОСОБА_2 просила застосувати строк позовної давності ( а.с. 24) та вважала,що заборгованість може бути стягнута з 08.04.2011р.

Оскільки позивач просив стягнути заборгованість станом на 01.09.2014р.,то застосовуючи загальний трирічний строк позовної давності, передбачений статтею 257 ЦК України,заборгованість повинна бути стягнута з 01.09.2011р. по 01.09.2014р. в сумі 7576,52 грн.,виходячи з тарифів та сум за кожний місяць,викладених в розрахунку до позову ( а.с.4).

Судова колегія вважає помилковим висновок суду першої інстанції про звільнення ОСОБА_2 від сплати заборгованості в зв*язку з самовільним відключенням від мережі теплопостачання,виходячи з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 383 ЦК Українивласник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни в квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних умов і правил експлуатації будинку.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4.

Зазначеним Порядком встановлено, що для вирішення питання відключення житлового будинку(будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї.Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації.РішенняКомісії оформляється протоколом, витяг з якогоудесятиденний строк надається заявникові.

При позитивному рішенні Комісії заявнику надаєтьсяперелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж ЦО і ГВП. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання повинен відповідати вимогам чинних нормативних документів. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП виконується монтажною організацією, яка реалізує проект, за участю представника власника житлового будинку або уповноваженої ним особи, представника виконавця послуг з ЦО і ГВП та власника, наймача (орендаря) квартири (нежитлового приміщення) або уповноваженої ними особи. По закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж ЦО і ГВП і в десятиденний термін подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання. Для виконання робіт з підготовки внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП до опалювального сезону після відключення приміщення від мереж його власник, наймач (орендар) зобов'язаний надавати представнику виконавця послуг з ЦО і ГВП можливість доступу до транзитних трубопроводів відповідно до порядку їх технічного огляду, установленого Правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими наказом Держжитлокомунгоспу України від 17 травня 2005 № 76.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630,споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджено центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 25, 26 цих Правил передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води регламентується Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4, і здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання"схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки, державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі центрального опалення він повинен звернутися до міжвідомчої комісії (далі - Комісія) для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою. Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченню робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до Комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні Комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого опалення.

Таким чином, єдиною підставою для зняття споживача з реєстраційного обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, який має бути затверджений відповідною комісією, а при відсутності зазначеного акта, відключення від системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільним.

Самовільне відключення споживача від мережі теплопостачання не звільняє його від сплати послуг,які надає теплопостачальна організація.

ОСОБА_2 не заперечувала проти того,що самовільно відключилась від мережі теплопостачання,чим порушила вимоги ст. 152 ЖК Українита п.п. 1.4.4. - 1.4.6 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, п.п. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, п.п. 25, 26 Правил відключення споживачів від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води і водовідведення.

Крім того, самовільне відключення квартири від теплопостачання без дотримання встановленого порядку не породжує правових наслідків як для осіб, які надають послуги з теплопостачання, так і для тих, кому ці послуги надаються.

Відповідно до п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення чи неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Враховуючи,що суд неправильно застосував норми матеріального права,які регулюють виникші по справі правовідносини, що призвело до невідповідності висновків суду обставинам справи,рішення суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позову КП "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" на підставі п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України.

В порядку ч.1 ст.88 ЦПК України на користь позивача підлягають стягненню з відповідача судові витрати за подачу позову та апеляційної скарги в сумі 250,70 грн.

Керуючись ст.ст. 307 ч.1 п.2,309 ч.1 п.п.3,4 ЦПК України,колегія суддів,-

в и р і ш и л а :

Апеляційну скаргу комунального підприємства "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" задовільнити частково.

Рішення Ізмаїльського міськрайсуду Одеської області від 04.11.2014р. скасувати.

Позов комунального підприємства "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" задовільнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь комунального підприємства "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" заборгованість за послуги теплопостачання в сумі 7576,52грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь комунального підприємства "Теплові мережі Ізмаїлтеплокомуненерго" судові витрати в сумі 250,70 грн.

В решті позову відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту проголошення.

Рішення може бути оскаржено в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий Н.В.Комаровська

Судді: В.М.Гончаренко

А.А.Калараш