Постанова № 43446897, 06.04.2015, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/1573/15-а

Провадження № 2-а/552/68/15

П О С Т А Н О В А

іменем України

06 квітня 2015 року Суддя Київського районного суду м. Полтави Яковенко Н.Л.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною відмови перерахувати призначену пенсію, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 25 березня 2015 року звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправною відмови перерахувати призначену пенсію.

Посилався на те, що відповідно до ст. 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VI (далі - Закон №2453-VI) посадовий оклад судді місцевого суду з 1 січня 2013 року був встановлений в розмірі 10 мінімальних заробітних плат.

Вказував, що отримує пенсію як інвалід 2 групи, звільнений з військової служби з посади судді військового місцевого суду Львівського гарнізону, з урахуванням цієї посади йому була нарахована пенсія. У зв'язку зі збільшенням посадового окладу судді місцевого суду він звертався до відповідача ГУ ПФ України в Полтавській області із заявою про перерахунок його пенсії, але 19 березня 2015 року отримав відповідь про відмову в перерахунку пенсії. З доводами відмови він не згоден, оскільки вони суперечать постанові Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, не ґрунтуються на нормах законодавства.

В своїй позовній заяві просив суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату призначеної йому пенсії у зв'язку із зміною посадового окладу з 1 січня 2013 року, виходячи з його розміру, встановленого ст. 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VI.

Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 02 квітня 2015 року подав на позовну заяву свої письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

Суддя, розглянувши справу в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що позивач ОСОБА_1 Указом Президента України від 13 серпня 2002 року № 712/2002 був призначений на посаду судді військового місцевого суду Донецького гарнізону, а Указом Президента України від 06 лютого 2007 року № 81/2007 переведений на посаду судді військового місцевого суду Львівського гарнізону.

Наказом Міністра оборони України № 172 від 04 вересня 2008 року і наказом голови військового місцевого суду Львівського гарнізону від 11 вересня 2008 року № 143 позивач ОСОБА_1 був звільнений з військової служби у запас за станом здоров'я та виключений із списків особового складу військового місцевого суду Львівського гарнізону.

Відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ (далі - Закон № 2262-ХІІ) позивачу ОСОБА_1 була призначена пенсія з розрахунку: оклад за посадою судді, оклад за військовим званням, відсоткова надбавка за вислугу років, а також додаткові види грошового забезпечення за останні повні 24 місяця, що передували звільненню.

Оскільки посада, яку обіймав позивач перед звільненням з військової служби - суддя військового місцевого суду, виходячи з розміру посадового окладу судді йому й була нарахована пенсія.

Також встановлено, що 18 березня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся із заявою до ГУ ПФ України в Полтавській області про перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням підвищення посадового окладу за посадою, з якої він був звільнений з військової служби.

19 березня 2015 року відповідач ГУ ПФУ в Полтавській області відмовив позивачеві в перерахунку пенсії з тих підстав, що перерахунок раніше призначених пенсій провадиться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 після надходження повідомлення Пенсійного фонду України про настання підстав для перерахунку та довідки з зазначенням нових розмірів грошового забезпечення.

Разом з тим, відповідно до ст. 63 Закону №2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Остання посада, яку позивач обіймав перед звільненням з військової служби - суддя військового місцевого суду. Виходячи з розміру посадового окладу судді йому й була нарахована пенсія.

Оскільки такої категорії військовослужбовців як судді, у зв'язку з ліквідацією військових судів, на даний час не існує, суд приходить до висновку, що з урахуванням вимог ст. 63 Закону №2262-ХІІ позивач є особою, яка має право на пенсію за цим Законом, і призначена за цим Законом пенсія підлягає перерахунку у зв'язку зі зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення. В даному випадку - зміна окладу за посадою судді.

Відповідно до п.п. 3-5 Положення «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45, особам, які відряджалися для виконання службових обов'язків до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств та були звільнені із служби у зв'язку із виходом на пенсію безпосередньо з посад, на яких вони перебували, перерахунок пенсії провадиться на підставі довідок про розмір грошового забезпечення, виданих зазначеними органами, установами, організаціями і підприємствами. У разі ліквідації таких органів, установ, організацій чи підприємств довідки видаються правонаступниками, а у разі їх відсутності або перейменування (відсутності) посад - у порядку, встановленому Мінпраці.

Враховуючи викладене, доводи відмови відповідача про необхідність отримання для перерахунку пенсії довідки Пенсійного фонду України про підвищення посадових окладів суддів не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, в тому числі Постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.

Щодо надання довідки про розмір посадового окладу судді - то така довідка була надана позивачем до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в порядку, визначеному діючим законодавством.

Статтею 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VI, який діяв на час спірних правовідносин, посадовий оклад судді місцевого суду з 1 січня 2013 року встановлений в розмірі 10 мінімальних заробітних плат.

Позивач надав відповідачеві довідку про зміну розміру грошового забезпечення, яка видана апеляційним судом Полтавської області 20 березня 2015 року.

Позивач має право на перерахунок пенсії з вищезазначених підстав.

Згідно ч. 2 ст. 51 Закону № 2262-ХІІ перерахунок пенсій провадиться з першого числа місяця, що йде за місяцем, в якому настали обставини, що тягнуть за собою зміну розміру пенсії.

Незважаючи на те, що зміна посадового окладу судді відбулася в січня 2013 року, відповідач не здійснив перерахунку призначеної позивачу пенсії та відповів в її перерахунку за письмовим зверненням ОСОБА_1

Доводи Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про те, що для перерахунку раніше призначеної пенсії необхідно рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення,є безпідставними, оскільки суперечать вимогам ст. 63 Закону № 2262-ХІІ. При цьому судом враховується, що посадовий оклад судді було змінено Верховною Радою України шляхом прийняття відповідного Закону, тому подальше прийняття рішення Кабінету Міністрів України з цього питання не вимагається.

Судові витрати за розгляд справи судом слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 158, 159, 163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (36014 м. Полтава, вул. Жовтнева, 66, код ЄДРПОУ 13967927) здійснити перерахунок та виплату призначеної ОСОБА_1 пенсії у зв'язку із зміною посадового окладу з 1 січня 2013 року, виходячи з його розміру, встановленого ст. 129 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 7 липня 2010 року №2453-VI.

Судові витрати за розгляд справи судом віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя /підпис/ Н.Л.Яковенко

Суддя Н.Л.Яковенко

06.04.2015