Постанова № 43445003, 31.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 березня 2015 р. № 820/19756/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лук'яненко М.О.,

за участю секретаря судового засідання Звягіна Я.І.,

представників сторін:

позивача - Соловцова С.І., Романченка О.М.,

третьої особи, Міністерства оборони України - Мазур Л.Б., Вельми І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державного реєстратора реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Тетяни Василівни, треті особи: державне підприємство Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник", Міністерства оборони України, регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву, ОСОБА_6, за участю військового прокурора Харківського гарнізону про визнання протиправними дій та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій, з урахуванням уточнень, просить суд: визнати протиправними дії та скасувати рішення (індексний номер рішення 13091560 від 16.05.2014 року) державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо державної реєстрації припинення права власності товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" на нежитлові приміщення цокольного поверху - з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1; визнати противними дії та скасувати рішення (індексний номер рішення 13091560 від 16.05.2014 року) державного реєстратора Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо державної реєстрації права власності держава Україна в особі Міністерства оброни України на нежитлові приміщення цокольного поверху - з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 11.05.2011 року між ОСОБА_6 та товариством з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" укладено договір купівлі-продажу нежилих приміщень цокольного поверху з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Відповідно до п. 2.1. вказаного договору, сума продажу нежитлових будівель становить 2071350,00 грн., які покупець зобов'язується сплатити протягом одного року з дати укладання цього договору. 23 квітня 2012 року між ОСОБА_6 та ТОВ "ВІВАТ І К" укладено нотаріально посвідчений договір про внесення змін до договору купівлі-продажу від 11.05.2011 року, відповідно до якого останнє зобов'язувалось у строк до 11 червня 2012 року повністю розрахуватися за придбане майно. В якості забезпечення виконання своїх зобов'язань за договором купівлі-продажу від 11.05.2011 року та додаткового договору до нього від 23.04.2012 року щодо сплати грошових коштів за придбані приміщення, 23.04.2012 року між ОСОБА_6 та ТОВ "ВІВАТ І К" укладено договір іпотеки, посвідчений нотаріусом. За умовами договору іпотеки на забезпечення виконання основного зобов'язання ТОВ "ВІВАТ І К", передав ОСОБА_6 в іпотеку нежилі приміщення цокольного поверху з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. Рішенням Господарського суду м. Києва від 01 серпня 2012 року нежилі приміщення цокольного поверху з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 витребувано з чужого незаконного володіння до державної власності в особі Міністерства оборони України у повне господарське відання Державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник". 16.05.2014 року державним реєстратором Корюк Тетяною Василівною прийнято рішення № 13091560 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, літ. В, за суб'єктом Держава Україна в особі Міністерства оборони з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень. Однак, на думку позивача, державний реєстратор не міг вчинювати будь-яких реєстраційних дій до моменту зняття обтяжень із спірної будівлі, тому вважав спірне рішення неправомірним та таким, що не відповідає чинному законодавству України, а відтак підлягає скасуванню.

Представники позивача в судовому засідання підтримали вимоги адміністративного позову та просили задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач, державний реєстратор реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Тетяна Василівна, у судове засідання не з'явилась, надала до суду письмові заперечення, в яких просила слухати справу за її відсутності та зазначила, що 19.03.2014 року із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулось Міністерство оборони України. Підставою виникнення права власності у Держави України в особі Міністерства оборони України на спірну частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, літ. В є рішення Господарського суду м. Києва від 01.08.2012 року. Державним реєстратором реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Т.В. 16.05.2014 року прийнято рішення №13091560 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на частину нежитлових приміщень за Державою Україна в особі Міністерства оборони України з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень. Отже, приймаючи спірне рішення державний реєстратор діяв в межах, спосіб та у порядку визначеному чинним законодавством України.

Представники третьої особи, Міністерства оборони України, проти позову заперечували, вказали, що державним реєстратором правомірно вчинено реєстраційні дії щодо реєстрації нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, літ. В, на підставі рішення суду, за суб'єктом Держава Україна в особі Міністерства оборони з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень. А тому, позовні вимоги позивача безпідставні та нормативно необґрунтовані.

Третя особа, державне підприємство Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник", в судовому засіданні 23.03.2015 року пояснив, що рішенням Господарського суду від 01.08.2012 року, залишеним в силі постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року та постановою Вищого господарського суду України від 26.02.2013 року витребувано із чужого незаконного володіння ТОВ "ВІВАТ і К" частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, літ. В до державної власності в особі Міністерства оборони у повне господарське віддання Державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник". 05.11.2012 року Господарським судом м. Києва видано наказ №5011-57/4901-2012 про примусове виконання рішення суду від 01.08.2012 року. 14.11.2013 року державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції передано ДП "Укроборонпостачальник" частину нежитлової будівлі літ. В, загальною площею 1380,9 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1. Постановою Пленуму Верховного суду України №9 від 06.11.2009 року визначено, що рішення суду, яке набрало законної сили про витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно. Отже, 16.05.2014 року реєстраційною службою Головного управління юстиції у м. Києві правомірно та на законних підставах вчинено дії щодо реєстрації за Державою Україна в особі Міністерства оборони частини нежитлової будівлі літ. В, за адресою: АДРЕСА_1.

Треті особи, регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву, ОСОБА_6, в судове засідання своїх представників не направили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомили, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за їх відсутністю не надавали.

Військовий прокурор, в судове засідання призначене на 31.03.2015 року не прибув, в минулих судових засідання зазначив, що дії державного реєстратора є законними, обґрунтованими та правомірними, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Вислухавши пояснення представників позивача та представників третіх осіб, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов наступного висновку.

11.05.2011 року між ОСОБА_6 та товариством з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" укладено договір купівлі-продажу нежилих приміщень в літ. "В": цокольний поверх - з № 6 по № 22, з № 24 по № 30 площею 521,90 кв.м., перший поверх -з № 2 по № 8, з № 10 по № 14, з № 16 по № 22 площею 284,5 кв.м., другий поверх -з № 2 по № 6, з № 8 по № 30, з № 32 по № 39 площею 574,5 кв.м. загальною площею 1380,90 кв.м., що складає 55/100 частин від нежитлової будівлі площею 2 548,5 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, які за змістом п. 1.3. договору належать Товариству з обмеженою відповідальністю «Міжнародний центр інноваційних технологій" на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 20.10.2008 р. приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу за реєстровим № 2728.

23 квітня 2012 року між ОСОБА_6 та ТОВ "ВІВАТ І К" укладено нотаріально посвідчений договір про внесення змін до договору купівлі-продажу від 11.05.2011 року, відповідно до якого останнє зобов'язувалось у строк до 11 червня 2012 року повністю розрахуватися за придбане майно. В якості забезпечення виконання своїх зобов'язань за договором купівлі-продажу від 11.05.2011 року та додаткового договору до нього від 23.04.2012 року щодо сплати грошових коштів за придбані приміщення, 23.04.2012 року між ОСОБА_6 та ТОВ "ВІВАТ І К" укладено договір іпотеки, посвідчений нотаріусом. За умовами договору іпотеки на забезпечення виконання основного зобов'язання ТОВ "ВІВАТ І К", передав ОСОБА_6 в іпотеку нежилі приміщення цокольного поверху з №6 по №22, з №24 по №30 площею 521,90 кв. м., перший поверх - з №2 по №8, з №10 по №14, з №16 по №22 площею 284,5 кв. м., другий поверх - з №2 по №6, з №8 по №30, з №32 по №39 площею 574,5 кв.м., загальна площа нерухомого майна - 1380,9 кв.м., що складає 55/100 (п'ятдесят п'ять сотих) частин від нежилої будівлі літ. В, що має загальну площу 2548,5 кв. м., котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

Рішенням господарського суду міста Києва від 01.08.2012 року у справі № 5011-57/4901-2012 позов заступника військового прокурора Центрального регіону України в інтересах держави, уповноваженим органом управління якого є Міністерство оборони України та Державне підприємство "Укроборонпостачальник" задоволено. Витребувано з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державної власності в особі Міністерства оборони України у повне господарське відання державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник" частину нежитлової будівлі літера "В" площею 1380,9 кв. м за адресою: 04050, АДРЕСА_1, вартістю 12 144 000 грн., яка складається з цокольного поверху літ. "В" площею 529,1 кв. м, першого поверху літ. "В" площею 284,5 кв. м, другого поверху літ. "В" площею 574 (т. 1 а.с. 79-84).

Вищевказане рішення Господарського суду м. Києва від 01.08.2012 року залишено в силі постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року та постановою Вищого господарського суд України від 26 лютого 2013 року.

05.11.2012 року Господарським судом м.Києва видано наказ №5011-57/4901-2012 про примусове виконання рішення Господарського суду м.Києва від 01.08.2012 року, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року. Рішення набрало законної сили з 10.10.2012 року (а.с.89)

Реєстраційна служба проводить реєстрацію прав власності на об'єкти нерухомого майна відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-IV та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Так, відповідно до приписів ч. 3 ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" права на нерухоме майно та їх обтяження, які підлягають державній реєстрації відповідно до цього закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Зі змісту п. 5 ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" вбачається, що державна реєстрація прав проводиться на підставі: рішень судів, що набрали законної сили

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно до ч. 1 ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Приписами пункту 22 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 року №868, визначено, що державний реєстратор на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав вносить записи до Державного реєстру прав.

Відповідно до п. 23 Порядку №868 датою і часом державної реєстрації речових прав вважаються дата і час реєстрації заяви в базі даних про реєстрацію заяв і запитів.

Так, судовим розглядом встановлено, що Міністерство оборони України 19.03.2014 року звернулось до реєстраційної служби України із заявою та відповідним пакетом документів, рішенням Господарського суду м. Києва від 01.08.2012 року щодо реєстрації прав та їх обтяжень на нерухоме майно, а саме: частину нежитлової будівлі, за адресою: АДРЕСА_1, літ. "В".

Так, з матеріалів справи встановлено, що 16 травня 2014 року державний реєстратор Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Тетяною Василівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №13091560 (т. 2 а.с. 90), яким проведено державну реєстрацію права власності, форма власності: державна, на частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, літ. "В" за суб'єктом Держава Україна в особі Міністерства оборони України (податковий номер 00034022), з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень.

Суд не погоджується з доводами представників позивача щодо незаконності прийнятого державним реєстратором рішення, яким проведено державну реєстрацію права власності, форма власності: державна, на частину нежитлової будівлі, що розташована за адресою: АДРЕСА_1, літ. "В" за суб'єктом Держава Україна в особі Міністерства оборони України (податковий номер 00034022), з обов'язковим перенесенням накладених обтяжень, через наступне:

Згідно з п.10 Постанови Пленум Верховного Суду України, від 06.11.2009, № 9 "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" рішення суду про задоволення позову про повернення майна, переданого за недійсним правочином, чи витребування майна із чужого незаконного володіння є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації (статті 19, 27 Закону України від 1 липня 2004 року N 1952-IV "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень")

Крім того, відповідно до висновків рішення Конституційного Суду України від 26.06.2013 року № 5-рп/2013 у справі № 1-7/2013 держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання; усі суб'єкти права власності рівні перед законом; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій її території; обов'язковість рішень суду є однією з основних засад судочинства.

Конституційний Суд України неодноразово зазначав, що виконання судового рішення є невід'ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема, законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави; невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом.

Суд також бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, який, зокрема, в справі "Шмалько проти України" від 20 липня 2004 року вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду.

Таким чином, право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов'язкове виконання судових рішень - складовою права на справедливий судовий захист.

Рішенням Господарського суду м.Києва від 01.08.2012 року, серед іншого встановлено, що ТОВ "ВІВАТ і К" безпідставно володіє спірним майном, яке вибуло із державної власності поза волею органу, уповноваженого управляти вказаним майном - Міністерства оборони України, та витребувано з чужого незаконного володіння товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державної власності в особі Міністерства оборони України у повне господарське відання державного підприємства Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник" спірну частину нежитлової будівлі.

Дане рішення суду набуло чинності 10.10.2012 року, а тому підлягало обов'язковому виконанню та є підставою для здійснення державної реєстрації права власності на майно, що підлягає державній реєстрації, за власником, а також скасування попередньої реєстрації, а отже приймаючи оскаржуване рішення №13091560 від 16.05.2014 року відповідач, державний реєстратор Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Тетяна Василівна діяла в межах та у спосіб передбачений діючим законодавством України та правомірно вчинила реєстраційні дії на підставі рішення Господарського суду міста Києва від 01.08.2012 року, залишеного без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 10.10.2012 року, яке набрало законної сили з 10.10.2012 року та провела виконавчі дії щодо державної реєстрації припинення права власності товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" на спірні нежитлові приміщення цокольного поверху та щодо державної реєстрації права власності держава Україна в особі Міністерства оброни України на спірні нежитлові приміщення цокольного поверху.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Отже, рішення №13091560 від 16.05.2014 року прийняте відповідачем, державним реєстратором Державної реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Тетяною Василівною, є законним та нормативно обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7-11, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч. ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "ВІВАТ І К" до державного реєстратора реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві Корюк Тетяни Василівни, треті особи: державне підприємство Міністерства оборони України "Укроборонпостачальник", Міністерства оборони України, регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву, ОСОБА_6, за участю військового прокурора Харківського гарнізону про визнання протиправними дій та скасування рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 06 квітня 2015 року.

Суддя М.О.Лук'яненко