Ухвала суду № 43443586, 01.04.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

01 квітня 2015 р. Справа №805/572/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Зінченка О.В.,

при секретарі судового засідання Усові Д.В.,

з участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - Куриги О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0012411702 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн., -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2015 року Дочірнє підприємство «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» (далі - позивач, ДП ВАТ «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України») звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - відповідач, ГУ Міндоходів у Донецькій області) про визнання дій неправомірними, скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0012411702 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 лютого 2015 року відкрито провадження у даній справі та призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

На адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшло клопотання від представника позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва за наслідками розгляду справи № 826/18330/14 за позовом Адвокатського об'єднання «Головань і Партнери» до Кабінету Міністрів України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Укрспецмаш» про визнання нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобов'язання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення, - оскільки вказане рішення має важливе значення в вирішенні спірного питання між позивачем та відповідачем в частині забезпечення прав фізичних та юридичних осіб розташованих в зоні проведення антитерористичної операції.

Представник відповідача клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва за наслідками розгляду справи № 826/18330/14 підтримала.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як встановлено судом, та вбачається з матеріалів адміністративної справи позивач звернувся до суду із позовними вимогами про визнання дій Артемівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області неправомірними та скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0012411702 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн. Тобто предметом даної адміністративної справи є скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) Дочірнім підприємством «Донецький облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» єдиного внеску № 0012411702 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн.

Статтею 1 вказаного вище Закону вказано, що періодом проведення антитерористичної операції є час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Однак, як вбачається з матеріалів адміністративної справи позивачеві рішенням Артемівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області від 23 липня 2014 року № 0012411702 застосовані штрафні санкції та нарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн., що і є спірним питанням розгляду даної адміністративної справи.

Приймаючи до уваги, що предметом розгляду в адміністративній справі № 805/572/15а є визнання дій неправомірними та скасування рішення Артемівської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області щодо нарахування позивачеві у час проведення антитерористичної операції штрафних санкцій та пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0012411702 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., а предметом розгляду справи Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14 є визнання нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобов'язання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення, - у зв'язку з чим суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в вищезазначеній адміністративній справі.

Керуючись статтею 133, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 805/572/15-а за позовом Дочірнього підприємства «Донецький облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України» до Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про визнання дій неправомірними, скасування рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску № 0012411702 від 23 липня 2014 року на суму 7 268,11 грн., з яких: штрафні санкції у сумі 6 667,99 грн., та пеня на суму 600,12 грн. до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі Окружного адміністративного суду м. Києва № 826/18330/14 про визнання нечинним розпорядження Кабінету Міністрів України № 1079-р від 05 листопада 2014 року «Про зупинення дії розпорядження кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2014 року № 1053», зобов'язання Кабінет Міністрів України відповідно до пункту 5 статті 11 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» затвердити перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14 квітня 2014 року у період з 14 квітня 2014 року до її закінчення.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядок, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Суддя Зінченко О.В.