Ухвала суду № 43442687, 24.03.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 27/98/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

24.03.2015 Справа № 908/4180/13

Суддя Дроздова С.С., розглянувши скаргу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар на дії органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції та матеріали справи № 908/4180/13

За позовом: Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС" (71504 Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133)

до Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" в особі Запорізької регіональної філії (69095 м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 4; 69059 м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15)

про стягнення 1 690 грн. 03 коп. та виконання обов'язку в натурі

За участю: органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (69002 м. Запоріжжя, вул. Залізнична, 9А)

Представники сторін:

Від заявника (позивач у справі): Шевченко Н.В., дов. № 324 від 19.03.2015 р.

Від позивача: не з'явився

Від державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції: Єфімова Ю.Л., дов. № 2595/1 від 05.01.2015 р.

19.02.2015 р. на адресу господарського суду Запорізької області надійшла скарга Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар на дії органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції.

Рішенням господарського суду Запорізької області від 10.02.2014 р. позовні вимоги Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС" задоволено.

Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" в особі Запорізької регіональної філії, м. Запоріжжя зобов'язано виконати зобов'язання за договором підряду № 1903-УКБ від 25.06.2012 р. в натурі, а саме виконати роботи по темі: ВП ЗАЕС. Закрита трансформаторна підстанція № 5, вул. Комунальна, м. Енергодар. Розробка технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та закріплення її межовими знаками" (п. 1.1 договору підряду № 1903-УКБ від 25.06.2012 р.) та виконати дії, визначені Технічним завданням (додаток № 1 до договору). Крім того, з Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" в особі Запорізької регіональної філії на користь Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС" стягнуто 1 226 грн. 10 коп. пені, 463 грн. 93 коп. штрафу, 2 867 грн. 50 коп. судового збору.

На виконання рішення господарського суду Запорізької області від 10.02.2014 р. у справі № 908/4180/13 видано наказ щодо примусового виконання рішення суду від 25.02.2014 р. про стягнення з відповідача 1 226 грн.10 коп. пені, 463 грн. 93 коп. штрафу, 2 867 грн. 50 коп. судового збору.

Ухвалою суду від 20.02.2015 р. скаргу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар на дії органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції прийнято до розгляду суддею Дроздовою С.С. та призначено судове засідання на 03.03.2015 р.

Ухвалою суду від 03.03.2015 р., на підставі ст. 77 ГПК України, у зв'язку з неявкою у судове засідання представника відповідача, а також враховуючи, необхідність витребування додаткових доказів та документів, які необхідні для всебічного, об'єктивного розгляду скарги, розгляд скарги було відкладено на 24.03.15 р.

24.03.2015 р. в судовому засіданні представник заявника (позивач у справі) підтримав скаргу на дії ДВС, вважає, що постанова Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ про відмову у відкритті виконавчого провадження винесена з порушенням приписів статей 6, 11 Закону України «Про виконавче провадження», тому просить суд

- визнати дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції в частині відмови у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом господарського суду Запорізької області у справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. неправомірними;

- скасувати постанову Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції ВП № 45630229 від 28.11.2014 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р.

- зобов'язати Жовтневий ВДВС Запорізького міського управління юстиції прийняти до виконання судовий наказ господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. та відкотити виконавче провадження.

В засідання суду 24.03.2015 р. представник відповідача не з'явився, вимог суду не виконав, письмових пояснень по суті скарги не надав, про час та місце розгляду скарги був попереджений належним чином. Клопотань про розгляд скарги без відповідача або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Представник Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції у засіданні суду 24.03.2015 р. проти скарги заперечив, просить суд в задоволені скарги заявника на дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції в часті відмови у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом господарського суду Запорізької області у справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування своїх заперечень посилається на той факт, що 27.11.2014 року до відділу від ДП Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька АЕС» надійшла заяву про примусове виконання наказу господарського суду, оригінал наказу господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13 та копія договору підряду № 1903-УКБ від 25.06.2012 року з додатками.

28.11.2014 року державним виконавцем на підставі п.6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження № 45630229 у зв'язку з тим, що порушено вимоги ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", а саме у виконавчому документі не зазначено: повне найменування стягувача, код ЄДРПОУ стягувача, адреса стягувача.

Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи:

1) виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті;

2) ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;

3) судові накази;

4) виконавчі написи нотаріусів;

5) посвідчення комісій по трудових спорах, що видаються на підставі відповідних рішень таких комісій;

6) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;

7) постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу;

8) рішення інших органів державної влади, якщо їх виконання за законом покладено на державну виконавчу службу;

9) рішення Європейського суду з прав людини з урахуванням особливостей, передбачених Законом України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини.

Стаття 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає вимоги до виконавчого документа:

1. У виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону:

- за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення;

- за заявою прокурора у випадках представництва інтересів громадянина або держави в суді;

- у разі якщо виконавчий лист надійшов від суду на підставі ухвали про надання дозволу на примусове виконання рішення іноземного суду в порядку, встановленому законом;

- в інших передбачених законом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Отже, відповідно ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» містить підстави відмови у відкритті виконавчого провадження:

1) пропуску встановленого строку пред'явлення документів до виконання;

2) неподання виконавчого документа, зазначеного у статті 17 цього Закону, та неподання заяви про відкриття виконавчого провадження у випадках, передбачених цим Законом;

3) якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання;

4) пред'явлення виконавчого документа до органу державної виконавчої служби не за місцем або не за підвідомчістю виконання рішення;

5) якщо не закінчилася відстрочка виконання рішення, надана судом, яким постановлено рішення;

6) невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 18 цього Закону;

6-1) офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

7) якщо виконавчий документ повернуто стягувану за його заявою, крім виконавчих документів про стягнення аліментів та інших періодичних платежів;

8) наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

2. Про відмову у відкритті виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову протягом трьох робочих днів, а за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - не пізніше наступного робочого дня з дня надходження виконавчого документа і не пізніше наступного дня надсилає її заявникові разом з виконавчим документом.

Представник органу державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції пояснив суду що при винесені постанови про відмову у відкриття виконавчого провадження, державний виконавець діяв відповідно до наданих йому повноважень в порядку, що визначений Законом України "Про виконавче провадження" тому просить ДП «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» на дії органів державної виконавчої служби в задоволені скарги відмовити.

Розглянувши скаргу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар на дії органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, суд дійшов висновку щодо її задоволення, в силу наступного:

10.02.2014 р. господарським судом Запорізької області прийнято рішення у справі № 908/4180/13, позовні вимоги Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар до Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" в особі Запорізької регіональної філії, м. Запоріжжя задоволено.

Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру" в особі Запорізької регіональної філії, м. Запоріжжя (69095 м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 4; 69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15, код ЄДРПОУ 26468522) судом зобов'язано виконати зобов'язання за договором підряду № 1903-УКБ від 25.06.2012 р. в натурі, а саме виконати роботи по темі: ВП ЗАЕС. Закрита трансформаторна підстанція № 5, вул. Комунальна, м. Енергодар. Розробка технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та закріплення її межовими знаками" (п. 1.1 договору підряду № 1903-УКБ від 25.06.2012р.) та виконати дії, визначені Технічним завданням (додаток № 1 до договору).

Крім того, з Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру" в особі Запорізької регіональної філії (69095 м. Запоріжжя, вул. Героїв Сталінграду, 4; 69059 м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15, код ЄДРПОУ 26468522, р/р 26003077258001 Запорізька філія в АБ "Брокбізнесбанк", МФО 300249) на користь Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС" (71504, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, 133, код ЄДРПРОУ 19355964, п/р № 26005619938393 в ПАТ "Промінвестбанк" в м. Києві, МФО 300012) стягнуто 1 226 (одна тисяча двісті двадцять шість) грн. 10 коп. пені, 463 (чотириста шістдесят три) грн. 93 коп. штрафу та 2 867 (дві тисячі вісімсот шістдесят сім) грн. 50 коп. судового збору.

25.02.2014 р. господарським судом Запорізької області видано відповідні накази.

На підставі статей 19, 21 Закону України «Про виконавче провадження», 02.04.2014 р. (вих. № 28-23/7433) ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС була направлена заява до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про примусове виконання наказу Господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13.

14.04.2014 р. Жовтневим ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (прийнятті виконавчого документа) на підставі норм частини 2 статті 20 Закону України «Про виконавче провадження» (щодо вчинення виконавчих дій за місцем проведення таких дій).

11.06.2014 р. (вих. № 28-23/13424) ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС до Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ подана заява про примусове виконання наказу Господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13 в частині виконання зобов'язання за договором № 1903-УКБ від 25.06.2012 р.

Жовтневим ВДВС Запорізького МУЮ 19.06.2014 винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (прийнятті виконавчого документа) на підставі приписів статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» у зв'язку з тим, що у виконавчому документі не зазначено повне найменування стягувача та не надано копії договору № 1903-УКБ від 25.06.2012 р.

20.11.2014 р. (вих. № 28-23/26284) ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС направлено заяву до Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ про примусове виконання наказу Господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13, з додаванням копії договору № 1903-УКБ від 25.06.2012 р. та зазначенням всіх відомих реквізитів як боржника так і стягувача).

28.11.2014 р. Жовтневим ВДВС Запорізького МУЮ винесено постанову ВП № 45630229 про відмову у відкритті виконавчого провадження (прийнятті виконавчого документа) за умови недотримання приписів статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки у виконавчому документі не зазначено повне найменування стягувача, код ЄДРПОУ стягувача та його адреса. Постанова ВП № 45630229 отримана ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС 03.02.2015 р. за вх. № 2093, про що свідчить відтиск вхідного штемпелю на супровідному листі від 28.11.2014 р. за вих. № 31857/1.

Вимоги до змісту виконавчого листа встановлені частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», якою передбачено, що потрібно зазначати у виконавчому листі. За пунктом 6 частини першої статті 26 цього Закону встановлено, що у разі невідповідності змісту виконавчого листа вимогам статті 18 державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження.

Разом з тим, відповідно до пункту 3 частини третьої статті 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, у тому числі й конфіденційну.

Посилання державного виконавця Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ на положення статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», як на підставу для відмови у відкритті виконавчого провадження у зв'язку з невідповідністю виконавчого документа вимогам статті 18 зазначеного Закону не можна визнати обґрунтованим, при тому таке посилання є формальним.

Судовий наказ Господарського суду Запорізької області про примусове виконання судового рішення по справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. містить основні всі реквізити які необхідні для забезпечення виконання судового рішення в натурі, а саме, в частині примусового зобов'язання боржника виконати роботи за договором № 1903-УКБ від 25.06.2012 р. по темі: «ВП ЗАЕС. Закрита трансформаторна підстанція №5, вул. Комунальна, м. Енергодар. Розробка технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та закріплення їх межовими знаками» (п.1.1. договору підряду №1903-УКБ від 25.06.2012) та виконати дії, визначені Технічним завданням (додаток №1 до договору).

Таким чином, з урахуванням приписів статей 11, 12 Закону України «Про виконавче провадження» до Жовтневого ВДВС Запорізького МУЮ ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС були надані всі необхідні та достовірні матеріали, які необхідні для забезпечення виконання судового рішення. При тому, державним виконавцем залишені поза увагою відомості, які вказані за текстом договору підряду № 1903-УКБ від 25.06.2012 р. (в частині зазначення реквізитів та місцезнаходження сторін договору).

Скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом 10-и днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою, в тому числі, стягувач і боржник, неявка яких чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень (ст. 1212 ГПК України).

Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок, документи здані до установи зв'язку до закінчення останнього дня строку, вважаються такими, що здані своєчасно {ст.ст. 253, 255 ЦК України).

Постанова Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції ВП № 45630229 від 28.11.2014 р. надійшла до ДП «НАЕК «Енергоатом» в особі ВП ЗАЕС 03.02.2015 р., останній день строку подачі скарги - 13.02.2015 р.

Відповідно до ст. 1212 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

В своїх запереченнях на скаргу, представник органу державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції зазначив, що при винесені постанови про відмову у відкриття виконавчого провадження, державний виконавець діяв відповідно до наданих йому повноважень в порядку, що визначений Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом. Відповідно до цього Закону виконанню державною виконавчою службою підлягають в тому числі ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом; судові накази....;

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено вимоги до виконавчого документа, в тому числі у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Як зазначалось вище судовий наказ господарського суду Запорізької області про примусове виконання судового рішення по справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. містить всі необхідні реквізити для забезпечення виконання судового рішення в натурі, а саме, в частині примусового зобов'язання боржника виконати роботи за договором № 1903-УКБ від 25.06.2012 р. по темі: «ВП ЗАЕС. Закрита трансформаторна підстанція №5, вул. Комунальна, м. Енергодар. Розробка технічної документації з землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та закріплення їх межовими знаками» (п.1.1. договору підряду №1903-УКБ від 25.06.2012) та виконати дії, визначені Технічним завданням (додаток №1 до договору).

Нездійснення органом державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції вказаних виконавчих дій у встановленому порядку свідчить про протиправну бездіяльність останнього.

Відповідно до п. 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Отже, скарга Державного підприємства Національної атомної енергогенеруючої компанії "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар на дії органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 22, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, суд:

У Х В А Л И В:

Скаргу Державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" в особі Відокремленого підрозділу "Запорізька АЕС", Запорізька область, м. Енергодар на дії органів державної виконавчої служби Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції задовольнити.

- визнати дії Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції в частині відмови у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом господарського суду Запорізької області у справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. неправомірними;

- скасувати постанову Жовтневого ВДВС Запорізького міського управління юстиції ВП № 45630229 від 28.11.2014 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження за судовим наказом господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р.

- зобов'язати Жовтневий ВДВС Запорізького міського управління юстиції прийняти до виконання судовий наказ господарського суду Запорізької області по справі № 908/4180/13 від 25.02.2014 р. та відкотити виконавче провадження.

Суддя С.С. Дроздова