Постанова № 43436943, 03.04.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/518/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого – судді Маренича І.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за поданням Новоселицької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецької області до Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" ,-

В С Т А Н О В И В:

Новоселицька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецької області (далі-Позивач) звернулась з поданням до Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (далі-Відповідач) про стягнення коштів за податковим боргом з банківських рахунків в сумі 41158,14 грн.

В обґрунтування свої позивних вимог позивач зазначив, що станом на 30.03.2014 року за Дочірнім підприємством "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" рахується податковий борг в сумі 41158,14 грн., що підтверджується обліковою карткою за 2014 рік, довідкою Новоселицької ОДПІ № 280/9/25-04 від 30.03.2014 року про суму податкового боргу, розрахунком податкового боргу. Даний борг виник з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 30858,97 грн., та з земельного податку з юридичних осіб у сумі 10299,17 грн. Оскільки, податковий борг в сумі 41158,14 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачений позивач звернувся до суду з поданням про стягнення вищевказаного податкового боргу.

Від представника позивача поступило клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, при цьому представник позивача зазначив, що позов підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача не заперечував проти розгляду справи в порядку письмового провадження, позов визнав.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Перевіривши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, юридичною особою Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" створені відокремлені підрозділи – філії, зокрема Філією «Новоселицький райавтодор» Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців №20327162 від 25.03.2015 року.

Філією «Новоселицький райавтодор» Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" взято на податковий облік до Новоселицької ОДПІ 25.09.2000 року за №04-259.

Податковий борг Філії «Новоселицький райавтодор» Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 30858,97 грн., виник у зв’язку з несвоєчасною сплатою узгоджених сум податкових зобов’язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємства №9091002614 від 28.02.2015 року в сумі 28804,54 грн., (за період 30.09.2014 року по 28.02.2015 року) та нарахованої пені в сумі 2054,43 грн., що підтверджується обліковою карткою з податку на прибуток за 2015 рік та розрахунком №287/10/24-07-20-021 від 30.03.2015 року.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб (по платежу 180150073) в сумі 2124,80 грн., виник у зв’язку з порушенням термінів сплати узгоджених сум грошових зобов’язань згідно поданої податкової декларації з плати за землю №1400002749 від 19.02.2014 року на суму 50478,55 грн., щомісячний платіж 161,33 грн., за період з листопада по 30.01.2015 року а також у зв’язку з порушенням строків сплати грошових зобов’язань нарахованих згідно ППР №0001211500 від 11.04.2014 року.

Податковий борг з земельного податку з юридичних осіб (по платежу 180150058) в сумі 8174,37 грн., виник у зв’язку з порушенням термінів сплати узгоджених сум грошових зобов’язань згідно поданої податкової декларації з плати за землю №1400002751 від 19.02.2014 року на суму 7264,39 грн., щомісячний платіж 605,37 грн., за період з листопада по 30.01.2015 року а також у зв’язку з порушенням строків сплати грошових зобов’язань нарахованих згідно ППР №0001191500 від 11.04.2014 року.

На виконання п.п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, Новоселицькою ОДПІ направлено відповідачу податкову вимогу форми "Ю" №17-25 від 28.01.2015 року на суму 43507,11 грн., вказану вимогу відповідач отримав 02.02.2015 року, що підтверджується підписом про отримання вказаної вимоги посадовою особою відповідача.

Подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги. Згідно надісланої податкової вимоги 60-й день з дня надіслання податкової вимоги платнику податків припадає на 28.03.2015 року. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, з урахуванням чого процесуальний строк для звернення до суду з поданням Новоселицької ОДПІ.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового Кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Статтею 36 ПК України встановлений податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку і строки, визначені Кодексом. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до пп. 49.2. ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Пунктом 203.2. статті 203 ПК України передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п. 285.1. ст. 285 ПК України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Пунктом 287.3 ст. 287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п. 95.1. ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України встановлено стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3. ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до вимог статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивачем доведено обґрунтованість заявленого подання, в той час як відповідач не надав доказів сплати податкової заборгованості або її відсутності.

Внаслідок того, що Дочірнє підприємство "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" станом на дату розгляду та вирішення подання податкового органу про стягнення податкового боргу у добровільному порядку податковий борг у загальному розмірі 41158,14 грн. не сплатило, вимоги податкового органу про стягнення податкового боргу з банківських рахунків, обслуговуючих такого платника податків, визнаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 8 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 5 Закону України “Про судовий збір” від 8.07.2011 р. № 3674-VI позивач звільнений від спалити державного мита. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 71, 79, 86, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства "Чернівецькій облавтодор" відкритого акціонерного товариства державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (58000, м. Чернівці, вул. Головна 205, код ЄДРПОУ 31963989) податковий борг у розмірі 41158,14 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника до бюджету.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя Маренич І.В.