Постанова № 43436246, 01.04.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 квітня 2015 р.м. ХерсонСправа № 821/667/15-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні до Херсонської обласної водолазної рятувальної служби про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в містя Херсоні (надалі - позивач) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду із позовом до Херсонської обласної водолазної рятувальної служби (надалі - відповідач), у якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах лютий 2015 у сумі 5396,68 грн. Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на те, що Херсонська обласна водолазна рятувальна служба є страхувальником, її зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в місті Херсоні. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року, №1058-ІV (далі по тексту Закон №1058) відповідач зобов'язаний відшкодовувати УПФУ витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, працівникам підприємства згідно п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року, №1788-ХІІ (далі по тексту Закон №1788). Відповідач не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за лютий 2015 по пенсіонерам, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,які працювали на даному підприємстві в результаті чого утворилась заборгованість у сумі 5396,68 грн.

Представник позивача справу просив розглядати без його участі, позов просив задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача Херсонської обласної водолазної рятувальної служби до суду не прибув. Судова кореспонденція надіслана за адресою згідно витягу з ЄДР: вул. М. Фортус, 107-а, м. Херсон. До суду повернулась поштова кореспонденція з відміткою "за закінченням терміну зберігання". На час розгляду справи у суду відсутні відомості щодо іншої адреси відповідача.

Відповідно до ч. 11 ст. 35, ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Херсонська обласна водолазна рятувальна служба є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, зареєстрована в управлінні Пенсійного фонду України в місті Херсоні.

У Херсонській обласній водолазній рятувальній службі працювали громадяни ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, яким призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п. "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (Список № 1). За січень 2015 року сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по даним працівникам складає 5396,68 грн.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-XII (надалі - Закон України №1788-XII), працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

За змістом п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій передбачений Інструкцією про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1.

Відповідно до п. 6.1 вказаної Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Трудовий стаж, що дає право на призначення пенсій на пільгових умовах ОСОБА_4, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, підтверджується довідками, виданими відповідачем відповідно в червні 2013 року (робота за списком № 1).

Як вбачається з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників), місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій складає ОСОБА_2 за лютий 2014 року - 411,36 грн. а ОСОБА_3 - 2218 грн. 55 коп., ОСОБА_4 2766 грн. 77 коп. 2137,89 грн., усього 5396 грн. 68 коп.

З огляду долучених до позовної заяви матеріалів слідує, що розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій були надіслані на адресу відповідача.

В порушення чинного законодавства Херсонська обласна водолазна рятувальна служба не перерахувало до Пенсійного фонду суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за лютий 2015.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Враховуючи зазначене, оскільки заборгованість по виплаті та доставці пенсії відповідачем не погашена, доказів по сплаті заборгованості відповідачем не надано, позовні вимоги підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Херсонської обласної водолазної рятувальної служби (вул. М. Фортус, 107-а, м. Херсон, код ЄДРПОУ 03362904) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (код ЄДРПОУ 37960171) заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень 2015 року в розмірі 5396 (п'ять тисяч триста дев'яносто шість) гривень 68 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 10.2.4