Постанова № 43436176, 24.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 березня 2015 р. № 820/1328/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, код НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 заборгованість у сумі 2386,95 грн. в рахунок погашення податкового боргу на користь державного та місцевого бюджетів на бюджетні рахунки одержувача № 31110029700227, № 33118341700228, № 33117364700228, № 33119362700228, одержувач УДК у Зміївському районі (код 37754227), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно карток особових рахунків платника податків ФОП ОСОБА_1, має непогашену податкову заборгованість перед бюджетом у сумі 2386,95 грн, а саме: податок на додану вартість - 1842,51 грн, в т.ч. пеня - 1,51грн; податок на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування - 329,62 грн; надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення - 17,12 грн; надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - 197,70 грн. Вказана заборгованість відповідачем погашена не була, у зв'язку з чим відповідач і звернувся з даним адміністративним позовом до суду.

Представником позивача 23.03.2015 року, через канцелярію суду подано заяву про розгляд справи без участі представника ДПІ у Зміївському районі Харківській області.

Відповідач належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи за адресою, вказаною у спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проте до суду повернулись конверти із судовими документами з поміткою "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч.11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи зазначене, суд на підставі ч.4 та 6 ст.128 КАС України розглянув справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області 20.04.2004 року проведена державна реєстрація фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (а.с.14).

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має наступний податковий борг у розмірі 2386,95 грн, який складається з наступного.

Відповідач 17.07.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області декларацію з податку на додану вартість за червень 2014р. Задекларована сума податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в бюджет - 94 грн. Граничний термін сплати - 30.07.2014 року.

Відповідач 20.08.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області декларацію з податку на додану вартість за липень 2014р. Задекларована сума податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в бюджет - 287 грн. Граничний термін сплати - 30.08.2014 року.

Відповідач 05.10.2014року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість за серпень 2014р. у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок. Відповідачем самостійно збільшено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 737 грн. Відповідно до вимог п.п.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПКУ нараховано пеню в розмірі 1,51 грн. та штрафну санкцію в розмірі 37,00 грн. Загальна сума уточненого податкового зобов'язання по податку на додану вартість з урахуванням пені та штрафної санкції становить 775,51 грн.

Відповідач 19.10.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області декларацію з податку на додану вартість за вересень 2014р. Задекларована сума податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в бюджет - 98 грн. Граничний термін сплати - 30.10.2014 року.

Відповідач 20.11.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014р. Задекларована сума податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в бюджет - 136 грн. Граничний термін сплати - 30.11.2014 року.

Відповідач 22.12.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області декларацію з податку на додану вартість за листопад 2014р. Задекларована сума податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в бюджет - 325 грн. Граничний термін сплати - 30.12.2014 року.

Відповідач 19.01.2015 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області декларацію з податку на додану вартість за грудень 2014р. Задекларована сума податкових зобов'язань, що підлягає сплаті в бюджет - 127 грн. Граничний термін сплати - 30.01.2015 року.

Щодо податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування.

ДПІ була проведена камеральна перевірка щодо несвоєчасної сплати платежів до бюджету, в результаті якої було складено акт № 1403/17/НОМЕР_1 від 11.07.2014 року внаслідок встановлених порушень винесено податкове повідомлення-рішення № 0012041700 вiд 23.07.2014 р. за платежем податок на доходи фізичних осіб за результатами річного декларування на суму 596,32 грн. Граничний термін сплати - 05.09.2014 року. На дату граничного терміну сплати в обліковій картці відповідача значилась переплата в сумі 266,70 грн. Таким чином, сума боргу склала - 329,62 грн.

Щодо екологічного податку.

Відповідач 07.08.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області податкову декларацію з екологічного податку за 2-й квартал 2014р. Відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в розмірі 40,35 грн., за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря - 7,21 грн. Термін сплати податкового зобов'язання по даній декларації 19.08.2014р.

Відповідач 06.11.2014 року надав до ДПІ у Зміївському районі ГУ Міндоходів у Харківській області податкову декларацію з екологічного податку за 3-й квартал 2014р. Відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобов'язання за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях в розмірі 157,35 грн., за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря - 9,91 грн. Термін сплати податкового зобов'язання по даній декларації 19.11.2014р.

Детальний розрахунок суми заборгованості викладений в довідці про наявність заборгованості, яка міститься в матеріалах справи (а.с.7).

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). (Пункт 59.5 ст.59 Податкового кодексу України.).

Позивачем було вжито заходи, передбачені законодавством України щодо погашення даного боргу. Зокрема, на адресу відповідача надіслано податкову вимогу форми «Ф» №83-25 від 27.03.2014 р., яка була отримана відповідачем, що підтверджується матеріалами справи (а.с.13).

Заборгованість ФОП ОСОБА_1, в розмірі 2386,95 грн., також відображена в облікових картках платника.

Суд зазначає, що суми податкових зобов'язань визначені відповідачем самостійно у вищезазначеній податковій декларації (розрахунку), в силу приписів п. 56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню та є узгодженими з дня подання декларацій (розрахунків).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Частиною 1 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.п. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, Державною податковою інспекцією у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, загальна сума податкового боргу в розмірі 2386,95 є узгодженою, відповідачем не сплачена.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1) заборгованість у сумі 2386.95 (дві тисячі триста вісімдесят шість) грн., 95 коп., в рахунок погашення податкового боргу на користь державного та місцевого бюджетів на бюджетні рахунки одержувача № 31110029700227, № 33118341700228, № 33117364700228, № 33119362700228, одержувач УДК у Зміївському районі (код 37754227), банк одержувача ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мельников Р.В.