Постанова № 43435530, 31.03.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/211/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача Печерової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області до товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" про стягнення заборгованості.

У зв'язку з частковою сплатою боргу, позивач надав клопотання про зменшення розміру позовних вимог, в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" на користь управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області заборгованість в сумі 783,42 грн.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що за відповідачем рахується заборгованість щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгової пенсії, призначеної на підставі пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишньому працівнику підприємства ОСОБА_2 за січень 2015 року.

31 березня 2015 року в судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, наведених у позовній заяві.

Відповідач про дату, час та місце проведення розгляду справи був належним чином повідомлений, в судове засідання не з'явився, явку свого представника не забезпечив.

Разом з цим від представника товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" Чайки С.В. до суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Розглянувши дане клопотання, суд постановив ухвалу без виходу до нарадчої кімнати, яка занесена секретарем судового засідання у журнал судового засідання, про відмову у його задоволенні, не вбачаючи необхідності у відкладенні розгляду справи з підстав указаних заявником, а також зважаючи на те, що представник товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" Чайка С.В. надавав свої пояснення з приводу спірних правовідносин в минулому судовому засіданні.

Враховуючи викладене та зважаючи на положення частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути дану справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення особи, яка з'явилась в судове засідання, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Злагода" є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 30769441, місце знаходження: с.Рукшин, Хотинський район, Чернівецька область, 60030.

Відповідно до архівної довідки №1-116 від 29 травня 2012 року, яка видана архівним відділом Хотинської районної державної адміністрації та довідки, яка видана директором товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" Філіпчуком І.Г. відповідач є правонаступником колгоспу ім.Хотинського повстання (згідно протоколу загальних зборів №2 від 25 лютого 2000 року колгосп ім.Хотинського повстання реформовано в товариство з обмеженою відповідальністю "Злагода").

З матеріалів справи вбачається, що постановою Хотинського районного суду Чернівецької області від 05 вересня 2012 року по справі №2-а-48/12 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області, третя особа - товариство з обмеженою відповідальністю "Злагода", про визнання відмови управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області у призначенні пільгової пенсії неправомірною, визнання права на пенсію та зобов'язання нарахувати пенсію позов задоволено. Визнано неправомірним рішення управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області про відмову ОСОБА_2 у призначенні пенсії на пільгових умовах. Визнано за ОСОБА_2 право на пільгове пенсійне забезпечення як трактористу-машиністу відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а також зобов'язано управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області призначити ОСОБА_2 пільгову пенсію з 25 серпня 2012 року відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Крім цього, слід зазначити, що вказаною постановою встановлено, зокрема, що ОСОБА_2 працював трактористом у колгоспі ім.Хотинського повстання у наступних періодах: з лютого 1974 року по вересень 1975 року, з червня 1978 року по грудень 1999 року.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2013 року, постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 05 вересня 2012 року залишено без змін.

Згідно протоколу "Про призначення пенсії" №75 від 14 лютого 2014 року ОСОБА_2 було призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", умова призначення - "тракторист-машиніст в сільському господарстві".

За січень 2015 року громадянину ОСОБА_2 органом Пенсійного фонду України було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 783,42 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив витрати, пов'язані з доставкою і виплатою пільгових пенсій в сумі 783,42 грн, управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області звернулось до суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV.

Відповідно до пункту "в" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.3 Інструкції №21-1 у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 передбачено, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, борг товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складає 783,42 грн.

На адресу відповідача позивачем був направлений відповідний розрахунок на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, який отриманий підприємством, однак, зазначені в розрахунку суми відповідачем не відшкодовані у повному обсязі, у зв'язку з чим і утворилась заборгованість у розмірі 783,42 грн, яка в добровільному порядку не була погашена.

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З огляду на викладене та зважаючи на те, що доводи позивача є обґрунтованими та ґрунтуються на нормах чинного законодавства, враховуючи відсутність вмотиваних заперечень проти позову, а також беручи до уваги, що в ході судового розгляду справи відповідачем не було вказано жодного правового аргументування відносно безпідставності заявлених органом Пенсійного фонду України вимог, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову повністю.

Керуючись статтями 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Злагода" на користь управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 783 (сімсот вісімдесят три) грн 42 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк

Постанова у повному обсязі складена 03 квітня 2015 року.