Ухвала суду № 43412986, 30.03.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2015 р. Справа № 876/1574/15 Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ільчишин Н.В.,

суддів Пліша М.А., Шинкар Т.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Любінське сяйво» на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 29.12.2014 року про забезпечення адміністративного позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «МДС» до Львівської міської ради третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Любінське сяйво» про визнання недійсною ухвали,-

ВСТАНОВИВ :

ТзОВ «Компанія «МДС» 11.12.2014 року звернулось до суду з позовом до Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю «Любінське сяйво» щодо визнання недійсною ухвали Львівської міської ради від 15.05.2014 року №3352 «Про затвердження ТзОВ «Любінське сяйво» проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок на вул.С.Петлюри,11».

Також, ТзОВ «Компанія «МДС» звернулось до суду із заявою про забезпечення позову, відповідно до якої просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони Львівській міській раді погоджувати та видавати Товариству з обмеженою відповідальністю «Любінське сяйво» містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок на вул. С. Петлюри, 11 у м. Львові (ділянка № 1 площею 0,1903 га (кадастровий номер земельної ділянки 4610136300:04:002:0052); ділянка № 2 площею 0,0125 га (кадастровий номер земельної ділянки 4610136300:04:002:0053), зокрема щодо будівництва будь-яких об'єктів нерухомого майна чи розміщення тимчасових будівель і споруд на земельних ділянках по вул. С. Петлюри, 11 у м. Львові, до набрання законної сили рішенням у даній справі; заборони Товариству з обмеженою відповідальністю «Любінське сяйво» здійснювати будівництво будь-яких об'єктів нерухомого майна та розміщувати тимчасові будівлі і споруди на земельних ділянках по вул. С. Петлюри, 11 у м.Львові (ділянка № 1 площею 0,1903 га (кадастровий номер земельної ділянки 4610136300:04:002:0052); ділянка № 2 площею 0,0125 га (кадастровий номер земельної ділянки 4610136300:04:002:0053), до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 29.12.2014 року заяву задоволено.

Не погодившись із зазначеним рішенням ТзОВ «Любінське сяйво» просить ухвалу про забезпечення позову від 29.12.2014 року скасувати та прийняти нову, якою відмовити заявнику у вжитті заходів забезпечення позову.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися, а відтак на підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до висновку, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Судом встановлено і підтверджується матеріалами справи, що предметом даного адміністративного позову є неправомірність дій органу місцевого самоврядування щодо передачі в оренду земельних ділянок на вул. С. Петлюри, 11 для розміщення ТОВ «Любінське Сяйво» ринку із збірно-розбірних конструкцій та його обслуговування, що передбачає, зокрема, можливість спорудження ТОВ «Любінське Сяйво» нових чи реконструкції існуючих малих архітектурних форм, або будівництво об'єктів нерухомого майна за наявності погоджень містобудівних умов та обмежень щодо забудови спірних земельних ділянок (в т.ч. щодо розміщення тимчасових будівель і споруд).

На підставі ч. 1-3 ст.117 КАС України суд вживає заходи забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

У вирішенні питання про забезпечення позову суд здійснює оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням такого: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Колегія суддів дійшла висновку, що вчинення будь-яких дій щодо забудови спірних земельних ділянок призведе до неможливості чи суттєвого утруднення виконання рішення суду, у випадку задоволення даного адміністративного позову щодо ухвали Львівської міської ради від 15.05.2014 року №3352 «Про затвердження ТзОВ «Любінське сяйво» проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання земельних ділянок на вул.С.Петлюри,11», а тому заява підлягає до задоволення, оскільки існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Згідно п. 1ч. 1 ст. 199, ст. 200 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Любінське сяйво» - залишити без задоволення.

Ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 29.12.2014 року у справі № 461/15018/14-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, що беруть участь у справі, є остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий Н.В. Ільчишин

Судді М.А. Пліш

Т.І. Шинкар