Ухвала суду № 43409009, 19.02.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" лютого 2015 р. м. Київ К/800/1694/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Карася О.В.

Маринчак Н.Є.

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу Приватного підприємства «Бессарабія-В»

на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року

у справі № 1570/7168/2012

за позовом Приватного підприємства «Бессарабія-В»

до Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області

про скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року адміністративний позов Приватного підприємства «Бессарабія-В» (далі - ПП «Бессарабія-В»; позивач) до Арцизької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - Арцизька ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області; відповідач) задоволено. Скасовано податкові повідомлення-рішення № 0001362200 від 19 липня 2012 року, № 0002092200 від 19 жовтня 2012 року, № 0002102200 від 19 жовтня 2012 року. Судові витрати розподілено відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року апеляційну скаргу Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області задоволено. Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року скасовано. Прийнято нову постанову, якою відмовлено в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням у справі, позивач оскаржив його в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року та залишення в силі постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року.

Крім того, Арцизькою ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області заявлено клопотання про заміну відповідача у справі - Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області на Арцизьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області у зв'язку з реорганізацією, яке згідно із статтею 55 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає задоволенню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що посадовими особами Арцизької ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області на підставі підпункту 75.1.2 пункту 75.1 статті 75, підпунктів 78.1.1, 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин; далі - ПК України) та постанови старшого слідчого з особливо важливих справ слідчого відділу податкової міліції Державної податкової адміністрації в Одеській області від 26 вересня 2011 року проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «Бессарабія-В» з питань правомірності нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість при взаємовідносинах з Приватним підприємством «Південь-Агросервіс» за період з 01 жовтня 2010 року по 31 грудня 2010 року, за результатами якої складено акт № 425/2300/35434347 від 06 липня 2012 року.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001362200 від 19 липня 2012 року, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 874 356,50 грн. (582 904,30 грн. - основний платіж, 291 452,20 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

За наслідками адміністративного оскарження, остаточно прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002092200 від 19 жовтня 2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 315 484,80 грн. (315 483,80 грн. - основний платіж, 1,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції), а також податкове повідомлення-рішення № 0002102200 від 19 жовтня 2012 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 287 579,00 грн. та визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1,00 грн.

Перевіркою встановлено порушення підприємством пунктів 198.1, 198.2, 198.3 статті 198, пунктів 201.4, 201.7 статті 201 ПК України у зв'язку з неправомірним віднесенням до складу податкового кредиту сум податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних на його адресу ПП «Південь-Агрос», з підстав відсутності факту реального вчинення господарських операцій та, як наслідок, нікчемності договору купівлі-продажу № 30/10 від 30 жовтня 2010 року, укладеного між вказаним суб'єктом господарювання та позивачем.

Скасовуючи постанову суду першої інстанції про задоволення адміністративного позову та відмовляючи в його задоволенні, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про недоведеність платником реального характеру розглядуваних господарських операцій.

Колегія суддів вважає вказаний висновок суду апеляційної інстанції необґрунтованим, позаяк при наданні правової оцінки правомірності прийняття оспорюваних податкових повідомлень-рішень, слід враховувати, що відповідно до пункту 86.9 статті 86 ПК України у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Вказане положення кореспондує пункту 58.4 статті 58 ПК України, за змістом якого у разі коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом.

В той же час, складання та надсилання платнику податкового повідомлення-рішення за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, забороняється до набрання законної сили рішенням суду у кримінальній справі або винесення постанови про її закриття за нереабілітуючими підставами.

А відтак, враховуючи те, що на момент складання оскаржуваних актів індивідуальної дії у відповідача не було відомостей щодо прийняття судом рішення у кримінальній справі № 01201000109, порушеній стосовно невстановлених осіб за фактом фіктивного підприємництва з використанням ПП «Південь-Агрос» за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 205 Кримінального кодексу України, податкові повідомлення-рішення № 0001362200 від 19 липня 2012 року, № 0002092200 від 19 жовтня 2012 року, № 0002102200 від 19 жовтня 2012 року цілком обґрунтовано скасовано Одеським окружним адміністративним судом.

Відповідно до статті 226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити в даній справі відповідача - Арцизьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в Одеській області її правонаступником - Арцизькою об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області.

Касаційну скаргу Приватного підприємства «Бессарабія-В» задовольнити.

Скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року залишити в силі.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, встановленими главою 3 розділу IV Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Карась О.В.

Маринчак Н.Є.