Постанова № 4338346, 23.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

Дата ухвалення
23.07.2009
Номер справи
2а-3560/09/0870
Номер документу
4338346
Форма судочинства
Адміністративне
Державний герб України

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

23 липня 2009р.

Справа № 2а-3560/09/0870

 

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

За позовом: Прокурора Заводського району м. Запоріжжя, 69067, м. Запоріжжя, вул. Л. Чайкіної, 56, в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя, 69067, м. Запоріжжя, вул. Союзна, 32

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальелетрочормет», 69008, м. Запоріжжя, вул. Зейська, 7.

про стягнення 212118,97 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

У складі головуючого судді Нечипуренко О.М.

секретар судового засідання Младенов О.П.

Представники сторін:

Від прокуратури - Дєєв А.В. (посвідчення № 168 від 07.07.06р.)

Від позивача - ОСОБА_1 (дов. № 200/08 від 12.01.09р.)

  - ОСОБА_2. (дов. № 199/08 від 12.01.09р.)

Від відповідача - ОСОБА_3 (дор. №б/н від 01.07.09р.)

15.06.09р. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (надалі УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя або позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальелетрочормет» (надалі ТОВ «Стальелетрочормет» або відповідач) , про стягнення з останнього на користь позивача суми боргу по відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «а» за 2008 рік та з січня 2009р. по травень 2009р. у розмірі 212118,97 грн.

16.06.09р. судом відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-3560/09/0870 та призначено до розгляду на 06.07.09р. На підставі ст. 150 КАС України у розгляді справи оголошувалась перерва до 23.07.09р.

Представник прокуратури та позивач у судовому засіданні 23.07.09р. позов підтримали та просять задовольнити його у повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог посилаються на Закон України «Про пенсійне забезпечення» та зазначають,що відповідачем порушуються вимоги чинного законодавства України, а саме: не відшкодовуються УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за 2008р. та з січня 2009р. по травень 2009р., у зв'язку із чим виникла заборгованість у розмірі 212188,97 грн.

На підставі викладеного, представник прокуратури та УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя просять позов задовольнити у повному обсязі та стягнути з ТОВ «Стальелетрочормет» 212188,97 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечив та надав письмові заперечення. Зокрема зазначив, що відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій припинено у зв'язку із зупиненням виробничої діяльності відповідача. Крім того позивач зазначає, що нарахування відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 повинно здійснюватися з розрахунку оплати праці 10 чоловік, які працюють на підприємстві у теперішній час, а не з розрахунку оплати праці 2008р., коли підприємство працювало на повну потужність.

У зв'язку з вищенаведеним, відповідач просить відмовити у задоволені позову у повному обсязі.

На підставі ст. 160 КАС України в засіданні 23.07.09р. судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови та оголошено про час виготовлення постанови у повному обсязі.

Відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства, у судовому засіданні здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: комплексу «Камертон».

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника Прокурора Заводського району м. Запоріжжя, представника УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя та відповідача , суд,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стальелетрочормет» є юридичною особою та зареєстроване Розпорядженням Заводської районної адміністрації № 920 від 25.11.93р., про що видане свідоцтво про державну реєстрацію.

ТОВ «Стальелетрочормет» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”

Як свідчать матеріали справи, ТОВ «Стальелетрочормет» не відшкодуються УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «а». ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2008 рік та з січня 2009р. по травень 2009р., у зв'язку із чим у відповідача виникла заборгованість у розмірі 212188,97 грн .

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідачу надсилались повідомлення - Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», тобто, ТОВ «Стальелетрочормет» був повідомлений належним чином про необхідність сплати фактичних витрат УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 212188,97 грн ., але вказана сума відповідачем сплачена не була.

УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «Стальелетрочормет» про стягнення заборгованості у розмірі 212188,97 грн .

Проаналізувавши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника прокуратури, позивача та відповідача, суд вважає, позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

З 01.01.04 набрав чинності Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, який визначив принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 64 зазначеного Закону серед інших повноважень територіальним органам Пенсійного фонду надано було право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Статтею 1 зазначеного Закону дано визначення страхових внесків, згідно з чим страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з нормами пункту 2 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Виходячи з приписів п. 16 розділу 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону. Положення Закону України “Про пенсійне забезпечення” застосовується в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Статтею 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

ТОВ «Стальелетрочормет» є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та повинен своєчасно і в повному обсязі сплачувати збір та внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду.

Пунктом “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з пунктами 6.1. та 6.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663 (надалі Інструкція № 21-1), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах:

- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах - 20% з наступним збільшенням її щороку на 10% до 100% розміру відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій.

Згідно з п. 6.4. та 6.8. Інструкції № 21-1, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року на протязі 10 днів з дня прийняття рішення про призначення пенсії. Підприємства щомісяця, до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідачу надсилались повідомлення - Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Згідно зазначених повідомлень за 2008 рік та з січня 2009р. по травень 2009р. відповідачу до сплати було нараховано 212188,97 грн .

Статтею 104 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що у разі не згоди платника збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з рішенням органу, таке рішення може бути оскаржене до суду.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у судовому порядку не оскаржувались.

Відповідач, в порушення вимог Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, не відшкодував у повному обсязі суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, нарахованої та виплаченої управлінням Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя за 2008 рік та з січня 2009р. по травень 2009р.

Згідно з докладним розрахунком суми позову, загальна сума боргу ТОВ «Стальелетрочормет» по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 1 за 2008 рік та з січня 2009р. по травень 2009р. складає 40 212188,97 грн .

На час судового розгляду справи відповідач доказів сплати спірної суми не надав, доводів позивача не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 71 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача 212188,97 грн . заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії призначеної за віком на пільгових умовах згідно п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», є законними, обґрунтованими, підтверджуються зібраними в справі доказами та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Прокурора Заводського району м. Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, який уповноважений від імені держави здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах - Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальелетрочормет» про стягнення 212118,97 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Стальелетрочормет» (код ЄДРПОУ 20481970, р/р 260050496620085 в ЗФ ПУМБ, МФО 313849) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2008 рік та з січня 2009р. по травень 2009р. у розмірі 212118,97 грн (двісті дванадцять тисяч сто вісімнадцять грн. 97 коп) на користь Управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (р/р 25603301001077, МФО 313957, ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України, ЄДРПОУ 20508427). Видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

 

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 07.08.09р.

Суддя О.М. Нечипуренко

Часті запитання

Який тип судового документу № 4338346 ?

Документ № 4338346 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4338346 ?

Дата ухвалення - 23.07.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4338346 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4338346 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 4338346, Запорізький окружний адміністративний суд

Судове рішення № 4338346, Запорізький окружний адміністративний суд було прийнято 23.07.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні дані.

Судове рішення № 4338346 відноситься до справи № 2а-3560/09/0870

Це рішення відноситься до справи № 2а-3560/09/0870. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система дозволяє пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4338345
Наступний документ : 4338347