Постанова № 4337777, 17.07.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2009 року Справа №2а-2960/09/0870

(14 год. 50хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., при секретарі Качанові Д.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополі Запорізької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-будівельний комбінат «Моноліт» про стягнення недоїмки по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначений адміністративний позов.

В позові зазначено, що за період з лютого 2009 року по квітень 2009 року включно відповідачу нараховано до відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 2998 грн. 17 коп. Станом на 01.02.2009 року було виявлено переплату у сумі 762 грн. 97 коп. Отже станом на 07.05.2009 року заборгованість відповідача становить 2235 грн. 20 коп. У зв'язку із несплатою відповідачем суми боргу позивач просить суд стягнути з відповідача суму боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах згідно п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у розмірі 2235 грн. 20 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на їх задоволенні в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ТОВ «ВБК «Моноліт» було зареєстровано 26.03.1992 року у Виконавчому комітеті Мелітопольської міської ради народних депутатів, ідентифікаційний код 13608275, що підтверджується копіями свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи.

Судом встановлено, що пенсіонери ОСОБА_1., ОСОБА_2., ОСОБА_3. працювали на підприємстві ТОВ «ВБК «Моноліт» та виконували роботу, яка згідно законодавства відноситься до робіт за Списком № 2, що підтверджується копіями довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній.

Управлінням пенсійного фонду України в м. Мелітополі надавались відповідачу повідомлення розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах.

Станом на 07.05.2009 року, з врахуванням виявленої переплати в сумі 762 грн. 97 коп., заборгованість відповідача становить 2235 грн. 20 коп.

ТОВ «ВБК «Моноліт» в свою чергу в добровільному порядку не вчиняло дій спрямованих на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в добровільному порядку, внаслідок чого за період з лютого 2009 року по квітень 2009 року включно стосовно зазначених пенсіонерів у відповідача виникла заборгованість в розмірі 2235 грн. 20 коп., що підтверджується наданим позивачем розрахунком позовних вимог.

Позивач розмір сум для відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах і виплачена зазначеним пенсіонерам, у встановлені законодавством спосіб та строк відповідачу довів.

Відповідачем на момент подання позовних вимог до суду вищезазначений борг сплачено не було.

Статтею 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

ТОВ «ВБК «Моноліт»   - відповідач у справі - є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», а також платником страхових внесків та зареєстрований в УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя як платних страхових внесків.

Ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначені категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000р. вказана стаття, крім визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначений відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України» від 17.02.2000р. норму що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов'язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», яким передбачено, що платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, передбачені п. 1 цього Закону, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні до об'єкта оподаткування, який передбачено ст. 2 цього Закону.

Суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форми власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Пунктом «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету міністрів України, і за результатами атестації робочих місць, за якими підтверджується право працівника на пільги та компенсації, пов'язані із зайнятістю в несприятливих умовах праці:

• чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

• жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Розмір сум визначається у повідомленнях, відповідно до «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України».

Порядок відшкодування вказаних витрат Пенсійному фонду України врегульований розділом 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України».

Враховуючи, що у ТОВ «ВБК «Моноліт» існує заборгованість в бюджет щодо відшкодування ПФУ фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, призначеної і виплаченої зазначеним пенсіонерам за період з лютого 2009 року по квітень 2009 року включно в сумі 2235 грн. 20 коп. та вона добровільно не була сплачена відповідачем, суд приходить до висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо клопотання відповідача про розстрочення виконання зобов'язання, суд приходить до думки, що воно не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до норм ст. 263 КАС України відстрочення і розстрочення виконання судового рішення відбувається на стадії його виконання за заявою державного виконавця або сторони виконавчого провадження.

Згідно п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-будівельний комбінат «Монроліт» (72319, Запорізька обл.., м. Мелітополь, вул.. Кірова 18, ЄДРПОУ 13608275, р/р 26009004104001, ЗФ АБ «Бізнесстандарт», МФО 313043) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мелітополь Запорізької області (72319, Зарпорізька обл.., м. Мелітополь, вул.. Крупської 2, р/р 25606301001085 в Мелітопольської філії ЗОУ ВАТ «Держощадбанк», МФО 313957, ЗКПО 20508663) - 2 235 гр. 20 коп. недоїмки по сплаті відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з лютого 2009р. по квітень 2009р. включно.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлене 23 липня 2009 року.

Суддя А.А. Щербак