Постанова № 43358771, 19.03.2015, Сумський окружний адміністративний суд

копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2015 р. справа № 818/718/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представника позивача - Похилько Л.В.

представника відповідача - Сумцова А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/718/15

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання"

до державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області

про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" звернулося до суду з позовом до державної податкової інспекції у м.Сумах головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.12.2014 року №0012891503/64737 про сплату штрафу 20% у сумі 172576,45грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 862882,26грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до вимог Податкового кодексу України обов'язковою умовою для розрахунку штрафу є факт погашення суми податкового боргу за відповідний період. Разом з тим, сплачена товариством 26.09.2014р. та 27.10.2014р. сума у розмірі 862882,26 грн. є оплатою розстроченого грошового зобов'язання з плати за землю та відсотки за надану відстрочку ДПІ у м.Сумах відповідно до договорів відстрочення (розстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) №21 від 25.03.2014р., №31 від 29.04.2014р., №39 від 28.05.2014р. З огляду на відсутність факту погашення позивачем суми податкового боргу з плати за землю у розмірі 2116906,76 грн. за травень 2014 року та 2116906,76 грн. за червень 2014 року відсутні підстави для притягнення платника податків до фінансової відповідальності, передбаченої статтею 126 Податкового кодексу України.

Державна податкова інспекція у м.Сумах головного управління Міндоходів у Сумській області, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що позивачем до ДПІ у м. Сумах було подано податкову декларацію з плати за землю на 2014 рік, якою було узгоджено податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності на січень-листопад 2014 року в сумі 2116906,76 грн. на кожен місяць та за грудень 2014 року в сумі 2116906,50 грн. Самостійно узгоджене податкове зобов'язання по платі за землю за травень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн. з терміном сплати 30.06.2014р. частково було сплачено 28.07.2014р. та 27.08.2014р. в сумі 1715256,89 грн., а залишок - в сумі 401649,86грн.. сплачено 26.09.2014р., тобто із затримкою на 88 календарних днів; за червень 2014р. в сумі 2116906,76 грн. з терміном сплати 30.07.2014р. частково сплачено 27.10.2014р. в сумі 461232,40 грн., тобто із затримкою на 89 календарних днів. Таким чином, ТОВ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання» порушило граничний термін, визначений чинним законодавством для сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень-червень 2014 р.

Представник позивача Похилько Л.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача Сумцов А.С. позов не визнав з підстав, викладених у письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов не обґрунтований і задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 20.11.2014 року державною податковою інспекцією у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області проведена камеральна перевірка податкової декларації з плати за землю (орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) на 2014 рік, поданої товариством з обмеженою відповідальністю «Сумське машинобудівне науково-виробниче і об'єднання», за результатами якої складений акт №4635/1503/34013028 від 20.11.2014 р. (а.с.9-10).

На підставі акту перевірки, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.12.2014р. №0012891503/64737 про сплату штрафу 20% у сумі 172576,45грн. за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 862882,26грн. (а.с.7).

Як зазначено в акті перевірки, товариством з обмеженою відповідальністю «Сумське машинобудівне науково-виробниче і об'єднання» до ДПІ у м. Сумах було подано податкову декларацію з плати за землю на 2014 рік, якою узгоджено податкове зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності на січень-листопад 2014 року в сумі 2116906,76 грн. на кожен місяць та за грудень 2014 року в сумі 2116906,50грн. (а.с.43-47).

Відповідно до п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію за поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

За приписами п.287.3 ст.287 Кодексу податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПКУ для подання податкової декларації.

Згідно п.126.1 ст.126 Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених Податковим кодексом України, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України.

Пунктом 36.3 статті 36 Кодексу встановлено, що податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків.

З матеріалів справи вбачається, що самостійно узгоджене податкове зобов'язання по платі за землю за травень 2014 р. в сумі 2116906,76 грн. з терміном сплати 30.06.2014р. позивачем частково було сплачено 28.07.2014р. та 27.08.2014р. в сумі 1715256,89 грн., а залишок - в сумі 401 649,86грн.. сплачено 26.09.2014р., тобто із затримкою на 88 календарних днів; за червень 2014р. в сумі 2116906,76 грн. з терміном сплати 30.07.2014р. позивачем частково сплачено 27.10.2014р. в сумі 461232,40 грн., тобто із затримкою на 89 календарних днів.

Таким чином, ТОВ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання» порушило граничний термін, визначений чинним законодавством для сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень-червень 2014 р.

Відповідно до п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Враховуючи, що позивачем порушений граничний термін сплати узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень-червень 2014 р. на 88 та 89 календарних днів відповідно, то податковим органом обґрунтовано застосований штраф у розмірі 20%.

За приписами п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Тому посилання позивача на сплату ним сум за договорами про розстрочення грошових зобов'язань за лютий, березень та квітень 2014 року, а не в рахунок погашення боргу по орендній платі за землю за травень, червень 2014 року є безпідставними, оскільки у відповідності до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України кошти, які надходили в погашення розстрочених грошових зобов'язань податковим органом зараховувались в рахунок погашення податкового боргу.

Отже, у суду відсутні підстави для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 10.12.2014 року №0012891503/64737.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" до державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.12.2014 року №0012891503/64737 - відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання" (40004, м. Суми, вул. Горького, 58, ідентифікаційний код 34013028) на користь Державного бюджету України (рахунок № 31217206784002, отримувач УДКС у м. Суми, МФО 837013, код ЄДРПОУ 37970593, банк ГУ ДКСУ у Сумській області, код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір у розмірі 3106,38 грн. (три тисячі сто шість грн. 38 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови складено 23 березня 2015 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар