Ухвала суду № 43357793, 30.03.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

30 березня 2015 р.Справа № 820/18432/14

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Григоров А.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015р. по справі № 820/18432/14

за позовом ОСОБА_1

до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції

про зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015р. задоволено частково позов ОСОБА_1 до Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії.

На зазначену постанову суду Московським відділом державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції подано апеляційну скаргу, з пропуском строку встановленого 186 КАС України. До апеляційної скарги додане клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження, в задоволенні якого ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.03.2015 року відмовлено.

Відповідно до ч.4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Харкывського окружного адміністративного суду від 22 січня 2015 року була виготовлена у повному обсязі 26 січня 2015 року. 06 лютого 2015 р. копію постанови було направлено позивачу за визначеною ним адресою. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення на ім'я апелянта копію оскаржуваної постанови було отримано 09 лютого 2015 року (а.с. 85).

Таким чином, останнім днем строку апеляційного оскарження є 19 лютого 2015 р.

Апеляційна скарга була подана до Харківського окружного адміністративного суду 20.03.2015 року, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом строку на її подання.

В клопотанні про поновлення строку апелянт, визначаючи поважні причини пропуску строку звернення до суду, посилається на те, що у відділі тривалий час відсутнє електропостачання і тому строк на апеляційне оскарження постанови пропущений з поважних причин. Заявник не навів в апеляційній скарзі об'єктивно непереборних та незалежних від його волі обставин, не зазначає, коли саме та на який термін було відключення електроінергії, підстави відключення, не надав в підтвердження обставин на які посилається жодного доказу. Відповідно не навів наявність обставин які б завадили відповідачеві подати апеляційну скаргу на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015 р. раніше, ніж 20.03.2015 р.

Враховуючи, що процесуальний строк на апеляційне оскарження судового рішення (оскаржувана постанова отримана 09.02.2015 року, апеляційна скарга подана 20.03.2015 року) позивачем пропущено, підстави, вказані в апеляційній скарзі є неповажними, останньому необхідно надати до Харківського апеляційного адміністративного суду заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015 року з зазначенням інших поважних причин такого пропуску та надати докази в їх обгрунтування.

Відповідно до абз 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що в порушення вимог наведеної статті заявником не надано квитанцію, з якої вбачається, що судовій збір за подання апеляційної скарги позивачем сплачений.

Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

При цьому, розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становив 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

23 жовтня 2013 року набрав чинності Закон України від 19 вересня 2013 року № 590-УІІ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору".

Відповідно до вказаного Закону за подання до суду позовної заяви, адміністративного позову (зміни до статті 4 Закону України " Про судовий збір") збільшуються окремі ставки судового збору, які встановлюються в таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру - 0, 06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2014 року складає 1218 грн. 00 коп.

Таким чином, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги по справі за позовом немайнового характеру становить 36 грн. 54 коп.( тридцять шість гривень п'ятдесят чотири копійки).

В порушення наведених норм, відповідачем не сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги .

Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 36 грн. 54 коп.( тридцять шість гривень п'ятдесят чотири копійки).

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 36 грн. 54 коп.( тридцять шість гривень п'ятдесят чотири копійки) на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 3433117 .

Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст. 187, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Московського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 22.01.2015р. по справі № 820/18432/14 за позовом ОСОБА_1 до Московський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати Московському відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом надання до суду заяви про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Харківського окружного адміністративного суду та оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 36 грн. 54 коп.( тридцять шість гривень п'ятдесят чотири копійки) на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, , рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 протягом 30 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити Московському відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику або відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, ( в разі невиконання вимог щодо сплати судового збору , відповідно до ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга буде повернута скаржнику).

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: (підпис) Григоров А.М.