Ухвала суду № 43341440, 30.03.2015, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/3234/13-а

Провадження № 2-а/210/5/15

У Х В А Л А

іменем України

"30" березня 2015 р.

Дзержинський районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Костенко В.В.

при секретарі Панчук О.І.

за участю позивача ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

представника відповідача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача та зобовязання відповідача утриматись від певних дій і про стягнення моральної шкоди,-

В С Т А Н О В И В:

В ході судового засідання судом було порушено питання про розширення кола учасників судового розгляду, а саме: залучення до участі у якості третіх осіб на боці відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області та Управління Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, оскільки рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси та обов'язки.

Позивач ОСОБА_2 висловив думку про можливість участі даних осіб в цьому судовому розгляді.

Представник позивача ОСОБА_3 погодився із думкою свого довірителя.

Представник відповідача ОСОБА_4 підтримала ініційоване судом питання, крім того, поза межами судового засідання від представника відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третьої особи відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області.

Вислухавши думку сторін, проаналізувавши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третіх осіб на боці відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області та Управління Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, з огляду на наступні обставини.

Предметом оскарження є дії та бездіяльність субєкта владних повноважень, повязані з проведенням реєстраційних дій фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб.

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У звязку зі змінами законодавства, які відбулися з прийняттям Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства юстиції України, Міністерства культури України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів, а також Державного космічного агентства України», враховуючи п. 8 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», функції з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з 01 липня 2013 року були передані від виконавчого комітету міської ради міста обласного значення до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Відповідно до Указу Президента України від 06 квітня 2011 року № 401/2011 «Про затвердження Положення про Державну реєстраційну службу України» до Державної реєстраційної служби України та її територіальних підрозділів, що є органами виконавчої влади у системі Міністерства юстиції України, перейшли повноваження щодо здійснення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Враховуючи зазначене, хоча відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області не вчиняло жодних дій чи бездіяльності в період, який оскаржує позивач ОСОБА_2, однак у випадку ухвалення судового рішення на користь позивача проводити необхідні реєстраційні дії буде саме ця державна установа.

При цьому судом зясовано, що відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області не має статусу окремої юридичної особи, а є структурним підрозділом Криворізького міського управління юстиції в Дніпропетровській області, яке є юридичною особою.

Відносно необхідності участі у справі Управління Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, суд керується наступними нормами законодавства. Згідно зі ст. 43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного і місцевого бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку. Відповідно до ст. 25 Бюджетного кодексу України здійснює безспірне списання коштів державного та місцевого бюджетів на підставі рішення суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53 КАС України, суд-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Криворізької міської ради про визнання протиправними дій та бездіяльності відповідача та зобовязання відповідача утриматись від певних дій і про стягнення моральної шкоди у якості третіх осіб на боці відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Криворізьке міське управління юстиції в Дніпропетровській області та Управління Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя: В. В. Костенко