Постанова № 43332432, 25.03.2015, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" березня 2015 р. Справа № 809/2324/13-а

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Біньковської Н.В.

при секретарі судового засідання Хоми О.В.

за участю:

прокурора - Негрича Н.М.

представника позивача - Василів М.П.

представника відповідача - Вальнюка І.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону Західного регіону України в інтересах держави - Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області до державного підприємства "Виробниче об'єднання "Карпати" про стягнення заборгованості в сумі 93235,21 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області звернувся до суду з адміністративним позовом до ДП "ВО "Карпати" про стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 93475,54 грн.

20.03.2015 року судом, на підставі статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, замінено Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України на Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону Західного регіону України.

У судовому засіданні 25.03.2015 року представником позивача, на підставі статтей 51, 137 Кодексу адміністративного судочинства України, подано заяву про зменшення позовних вимог, згідно якої останній просить суд стягнути з ДП "ВО "Карпати" заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 93235,21 грн. (а.с.109).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач в порушення статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, не відшкодував виплачені пільгові пенсії за травень-липень 2013 року за списком № 1 в сумі 9238,32 грн., за списком № 2 в розмірі 82946,58 грн. та здійсненої виплати пенсії за період з дати призначення до дати формування розрахунку в сумі 1050,31 грн., а всього разом 93235,21 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов, із урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, підтримала, суду пояснила, що відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах за травень-липень 2013 року в загальному розмірі 93235,21 грн., проте станом на момент судового розгляду справи на рахунок позивача за вищезазначений період кошти не поступили. Просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов, із врахуванням поданої представником позивача заяви про зменшення позовних вимог, в частині стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за травень-липень 2013 року за списком № 1 в сумі 9238,32 грн., за списком № 2 в розмірі 82946,58 грн. та здійсненої виплати пенсії за період з дати призначення до дати формування розрахунку в сумі 764,80 грн., а всього разом 92949,70 грн. визнав. Щодо позовних вимог в частині стягнення заборгованості з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгової пенсії за період з дати призначення до дати формування розрахунку в розмірі 285,51 грн. - заперечив з підстав, наведених в письмовому запереченні, просив суд в задоволенні позову у вказаній частині відмовити.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 13.09.1993 року ДП "ВО "Карпати" зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради як юридична особа, що підтверджується довідкою з Єдиного держаного реєстру підприємств та організацій України серії АА № 558225 (а.с.18), перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області та є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Працівникам, які здобули відповідний стаж роботи в ДП "ВО "Карпати" із шкідливими і важкими умовами праці та досягли визначеного віку, призначено та виплачується пенсія на пільгових умовах по списку № 1 і списку № 2 відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", витрати на виплату та доставку яких за травень-липень 2013 року та за період з дати призначення до дати формування розрахунку позивачем понесено в розмірі 93235,21 грн.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", пункту 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16.01.2004 року, відповідач зобов'язаний здійснювати відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах його працівникам до досягнення ними пенсійного віку, передбаченого статтею 12 вказаного Закону, підставою для відшкодування вказаних сум є розрахунки цих витрат (а.с.11-16, 57).

Судом встановлено, що згідно супровідного листа від 29.05.2013 року за № 394/04 (а.с.10), управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області направлялися відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з 2013 року, березня 2013 року та розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2013 року, з квітня 2013 року, травня 2013 року, які отримані ДП "ВО "Карпати" 05.06.2013 року (зворотній бік а.с.10).

Однак, відповідачем у передбачені строки не здійснено відшкодування сум понесених позивачем витрат. Заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 1, згідно із поданими розрахунками становить 9238,32 грн. і складається із заборгованості по виплаченим та доставленим пільговим пенсіям за травень 2013 року в сумі 3079,44 грн., за червень 2013 року в сумі 3079,44 грн. та за липень 2013 року в сумі 3079,44 грн.; за списком № 2, згідно із поданими розрахунками становить 82946,58 грн. і складається із заборгованості по виплаченим та доставленим пільговим пенсіям за травень 2013 року в сумі 27826,35 грн., за червень 2013 року в сумі 27826,35 грн. та за липень 2013 року в сумі 27293,88 грн., а всього разом 92184,90 грн.

Крім того, позивачем визначено відповідачу суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення до дати формування розрахунку по списку № 2 ОСОБА_3 в сумі 285,51 грн. у квітні 2013 року (а.с.14) та ОСОБА_4 в сумі 764,80 грн. у травні 2013 року (а.с.15), а всього разом 1050,31 грн.

Суд не погоджується із твердженнями представника відповідача щодо відсутності правових підстав для стягнення з ДП "ВО "Карпати" заборгованості з відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку по ОСОБА_3 в сумі 285,51 грн. згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з квітня 2013 року (а.с.103). Як слідує з розпорядження управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області (а.с.112), в кінці березня 2013 року позивачем здійснено перерахунок пенсії у зв'язку з уточненням розрахункових показників за 2012 рік, а саме середньої заробітної плати у галузях економіки за 2012 рік, а відтак розмір пільгової пенсії ОСОБА_3 за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку, а саме з січня 2013 року по березень 2013 року склав 1881,71 грн. Враховуючи визначення в березні 2013 року суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати формування розрахунку в розмірі 1596,20 грн., сума, яка підлягає достягненню становить 285,51 грн. (1881,71 грн.-1596,20 грн.=285,51 грн.).

У зв'язку із вказаним за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню понесених управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за травень-липень 2013 року за списком № 1, списком № 2 та за період з дати призначення до дати формування розрахунку в загальному розмірі 93235,21 грн.

Зобов'язання відповідача за фактичними витратами на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 93235,21 грн. підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) з 2013 року та березня 2013 року (а.с.11-12), розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 2013 року, з квітня 2013 року, травня 2013 року (а.с.13-16, 57), розрахунком сум заборгованості (а.с.9), довідками-розрахунками (а.с.94-96), а також карткою особового рахунку платника, яка міститься в матеріалах справи (а.с.114-115).

Враховуючи наведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Виробниче об'єднання "Карпати" (ідентифікаційний код 19389809) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківської області заборгованість з відшкодування сум витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 93235 (дев'яносто три тисячі двісті тридцять п'ять) гривень 21 копійку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Біньковська Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 30.03.2015 року.