Рішення № 4331401, 04.08.2009, Господарський суд Чернігівської області

04.08.09

УКРАЇНА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Чернігівської області

14000, м. Чернігів, тел. (0462) 67-28-47

проспект Миру, 20

Іменем України

РІШЕННЯ

“ 04 ” серпня 2009 року справа № 18/126

За позовом Заступника прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України (01030, м. Київ, вул. Хрещатик, 30); Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6); Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз”

14021, м. Чернігів, вул. Любецька, 68

До Комунального підприємства „Виробниче управління комунального господарства”

16600, м. Ніжин, вул. Чернігівська, 128

про стягнення 17643 грн. 22 коп.

Суддя: А.С.Сидоренко

Представники сторін:

від позивача: Подалюка Т.О. –юриск-т, дов. від 16.12.2008р. № 18/2511 (в судових засіданнях 21.07.2009р. та 30.07.2009р.), Корнєва О.В. –юриск-т, дов. від 16.12.2008р. № 18/2511-1 (в судовому засіданні 04.08.2009р.)

від відповідача: Дьяченко О.М. –інженер з ОП, БР і ЦО з обов’язками зав. госп. частини, дов. від 14.07.2009р. № 1-3/480 (в судових засіданнях 21.07.2009р. та 30.07.2009р.)

В судовому засіданні 30.07.2009р. прийняв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Дремлюга С.О., посв. від 14.04.2008р. № 189

Рішення виноситься після перерви, оголошеної в судовому засіданні з 30.07.2009р. по 04.08.2009р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Заступником прокурора Чернігівської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України, Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України”, відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” (надалі –Позивач) заявлено позов до комунального підприємства „Виробниче управління комунального господарства” (надалі –Відповідач) про стягнення 17643,22 грн. заборгованості по оплаті 13,665 тис. м3 природного газу, поставленого протягом лютого –березня 2009 року згідно договору № 023ПР поставки природного газу від 12.03.2009р.

В судовому засіданні 30.07.2009р. прокурором та представником Позивача подано заяву про зменшення розміру позовних вимог до суми 15643,22 грн. Дана заява мотивована неврахуванням при визначенні ціни позову проплати на суму 2000,00 грн., здійсненої Відповідачем

Розглянувши дану заяву, суд вважає за можливе прийняти зменшення розміру позовних вимог, оскільки відповідні дії прокурора та позивача не суперечать законодавству та не порушують нічиї права та охоронювані законом інтереси.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав. В судовому засіданні представник Відповідача проти позову заперечив, пояснивши, що поставка природного газу за період січень –березень 2009 року відбувалась в лютому та березні 2009 року. Договір поставки природного газу був укладений між сторонами лише в березні 2009 року. Крім того, договір від 12.03.2009р. № 023ПР був підписаний з боку Відповідача з протоколом розбіжностей, який разом з супровідним листом від 19.03.2009р. № 1-3/166 був отриманий нарочно уповноваженою особою Ічнянського УГГ. В протоколі розбіжностей Відповідач запропонував викласти п. 5.1 договору в наступній редакції: „З 01.01.2009р. до моменту укладення договору на поставку природного газу у 2009 році ціна природного газу, згідно договору № 023К від 01.10.2008р., становить 1256,2368 грн.”. Оскільки, Позивач у двадцятиденний строк не передав до суду розбіжності, зазначені в протоколі розбіжностей, на думку Відповідача, його пропозиції вважаються прийнятими Позивачем і ціна природного газу, поставленого до моменту укладення договору на поставку природного газу у 2009 році, встановлюється за ціною 1256,2368 грн. за 1000 м3. Виходячи саме з такої ціни на газ здійснювалися розрахунки з Позивачем. За даними Відповідача заборгованість за отриманий в лютому та березні 2009 року газ відсутня.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення прокурора та повноважних представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” зареєстроване рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради від 24.11.1994р. за адресою: м. Чернігів, вул. Любецька, 68.

Комунальне підприємство „Виробниче управління комунального господарства” зареєстроване рішенням виконавчого комітету Ніжинської міської ради від 30.04.2002р. за адресою: м. Ніжин, вул. Чернігівська, 128, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців внесені відомості за № 1 063 120 0000 000108.

12 березня 2009 року між відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз” в особі начальника Ічнянського УГГ Царенка І.Г., який діє на підставі довіреності від 05.12.2007р. № 18/3641, (надалі –Постачальник) та комунальним підприємством „Виробниче управління комунального господарства” в особі начальника Тарасенка В.О. (надалі –Покупець) був укладений Договір поставки природного газу № 023ПР (надалі –Договір).

Згідно з п. п. 1.1, 2.1, 3.7, 3.9, 5.1, 5.2, 5.3, 6.1, 11.1 Договору, Постачальник зобов’язується передати у власність Покупця в 2009 році природний газ за наявності його обсягів, а Покупець зобов’язується прийняти та оплатити природний газ на умовах цього Договору.

Постачальник передає Покупцеві у 2009 році природний газ для власних потреб по наступних місяцях:

- в лютому з ресурсу січня 2009 року –до 10000 м3;

- в лютому 2009 року –до 10000 м3;

- в березні 2009 року –до 7000 м3.

Приймання –передача газу, поставленого Постачальником Покупцеві у відповідному місяці поставки, оформляється актом приймання –передачі газу, в якому зазначаються фактичні обсяги спожитого газу, його фактична ціна (скоригована відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2006р. № 605) та вартість. Акт приймання –передачі газу складається за встановленою формою на підставі актів приймання –передачі обсягів газу між Постачальником та Покупцем з урахуванням планового обсягу поставки наданого Постачальником.

Акт приймання –передачі обсягів споживання природного газу із вказаними нарахуваннями сторони підписують до другого числа місяця наступного за звітним.

З 01 січня 2009р. ціна за 1000 (одну тисячу) м3 природного газу становить 2020,25 грн. без урахування податку на додану вартість, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу, крім того:

- податок на додану вартість за ставкою 20 %;

- 98,80 грн. за 1000 м3 газу, крім того ПДВ –19,76 грн. –тариф на послуги з транспортування природного газу розподільчими газопроводами „Газорозподільчого підприємства”, згідно Постанови НКРЕ № 979 від 07.08.2008р.;

- 23,20 грн., крім того ПДВ –4,64 грн. –вартість транспортування 1000 м3 газу магістральними мережами, згідно Постанови НКРЕ № 935 від 07.08.2008р. становить:

31,30 грн., крім того ПДВ –6,26 грн. –тариф постачання природного газу, згідно Постанови НКРЕ № 979 від 07.08.2008р.

До сплати за 1000 м3 природного газу –2173,55 грн., крім того ПДВ –20 %, всього з ПДВ –2608,26 (дві тисячі шістсот вісім гривень, 26 коп.) гривень.

Загальна сума цього договору складається із сум вартості місячних поставок газу.

Ціна на газ, вартість його транспортування, визначені відповідно до п. 5.1 цього Договору, можуть змінюватись у разі прийняття уповноваженими органами відповідних нормативних актів. У разі зміни ціни на газ, тарифу на його транспортування, Сторонами в обов’язковому порядку здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та тарифами.

Оплата за січень, лютий та березень здійснюється Покупцем шляхом перерахування на рахунок Постачальника 100 % вартості обсягів газу, зазначених у п. 2.1 цього Договору, протягом трьох банківських днів з моменту укладення цього Договору.

Цей договір набирає чинності з моменту його підписання повноважними представниками сторін та скріплення їх печатками і поширюється на відносини між сторонами, що фактично склались з 01 січня 2009 року і діє в частині поставки газу до 31 березня 2009 року, а в частині розрахунків за газ –до їх повного здійснення.

Матеріалами справи підтверджується постачання Відповідачу за період з січня 2009 року по березень 2009 року природного газу в кількості 13,665 тис. м3, в тому числі по місяцях: січень –6,785 тис. м3; лютий –3,889 тис. м3; березень –2,991 тис. м3, (акти приймання –передачі протранспортованого газу). Відповідно, загальна вартість поставленого газу складає 35641,87 грн., виходячи із ціни визначеної сторонами в п.5.1 договору.

Акти приймання –передачі газу № СФгаз –01604 за січень 2009р., № СФгаз –02965 за лютий 2009р. та № СФгаз –12609 за березень 2009р. були направлені Позивачем Відповідачеві лише 20.07.2009р., що підтверджується фіскальним чеком за 20.07.2009р. № 9701 та описом вкладення в цінний лист.

Втім, з урахуванням абз. 3 п. 6.1 Договору, Відповідач був зобов'язаний здійснити оплату за поставлений в січні –березні 2009 року газ до 15.03.2009р.

Згідно ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання –відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Стаття 526 Цивільного кодексу України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як зазначалося вище, позивач належним чином виконав свої зобов’язання шляхом поставки природного газу.

Відповідач, в порушення умов Договору, за поставлений газ своєчасно розрахунків не проводив. З урахуванням наявності станом на 01.01.2009р. у Відповідача переплати в сумі 53,82 грн., сума заборгованості становить 15643,22 грн.

Заперечення Відповідача не можуть бути прийняті судом з наступних підстав:

Як вбачається з пояснень представника Відповідача, наданих в судовому засіданні, даний договір був підписаний Відповідачем без жодних застережень. Однак, ознайомившись з його змістом і не погодившись з ціною на природний газ, Відповідачем було складено протокол розбіжностей до договору. В протоколі розбіжностей Відповідач запропонував викласти п. 5.1 договору в наступній редакції: „З 01.01.2009р. до моменту укладення договору на поставку природного газу у 2009 році ціна природного газу, згідно договору № 023К від 01.10.2008р., становить 1256,2368 грн.”.

Представник Відповідача вказує, що підписаний договор поставки природного газу від 12.03.2009р. № 023ПР разом з протоколом розбіжностей був отриманий 24.03.2009р. нарочно уповноваженою особою Ічнянського УГГ, що, на його думку, підтверджується розпискою про отримання цих документів на супровідному листі від 19.03.2009р. № 1-3/166 (а.с. 77).

Однак, особа, яка розписалася при отриманні документів, не вказала своє посадове становище, відсутній також штамп юридичної особи про реєстрацію вхідної кореспонденції.

Згідно витягу з журналу реєстрації вхідної кореспонденції Ічнянського УГГ, наданого Позивачем (а.с. 42), лист від 19.03.2009р. № 1-3/166 від Відповідача не надходив.

Крім того, у відповідності з ч. 5 ст. 180 Господарського кодексу України, ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України.

За змістом ст. ст. 189 –191 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання можуть використовувати у господарській діяльності вільні ціни, державні фіксовані ціни та регульовані ціни –граничні рівні цін або граничні відхилення від державних фіксованих цін.

Вільні ціни визначаються на всі види продукції (робіт, послуг), за винятком тих, на які встановлено державні ціни.

Державні фіксовані та регульовані ціни встановлюються на ресурси, що справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, а також на продукцію та послуги, що мають суттєве соціальне значення для населення. Перелік зазначених ресурсів, продукції, послуг затверджує Кабінет Міністрів України.

Відповідно до закону державні ціни встановлюються також на продукцію (послуги) суб'єктів господарювання – природних монополістів. Переліки видів продукції (послуг) зазначених суб'єктів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з положеннями Закону України „Про природні монополії”, постанови Кабінету Міністрів України „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів міських рад щодо регулювання цін (тарифів)” від 25.12.1996р. № 1548, Національна комісія регулювання електроенергетики встановлює граничні рівні цін на природний газ для установ та організацій, що фінансуються з державного і місцевих бюджетів, а також граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання за погодженням з Мінекономіки.

Таким чином, ціна на природний газ не є вільною і не може встановлюватися за згодою сторін.

За правилами ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Отже, умови договору поставки природного газу від 12.03.2009р. № 023ПР щодо проведення розрахунків за газ, отриманий до його укладення, не суперечать законодавству.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно ч. 3 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

Керуючись ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 526, 530, 629 Цивільного кодексу України, ст. ст. 22, 49, 82 –85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства „Виробниче управління комунального господарства”, м. Ніжин, вул. Чернігівська, 128 (р/р 26000301835671 в ПІБ, МФО 353434, код 31818672) на користь відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації „Чернігівгаз”, м. Чернігів, вул. Любецька, 68 (р/р 260010100066 в ТОВ КБ „Фінансова ініціатива” м. Київ, МФО 380054, код 03358104) 15643 грн. 22 коп. заборгованості.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з комунального підприємства „Виробниче управління комунального господарства”, м. Ніжин, вул. Чернігівська, 128 (р/р 26000301835671 в ПІБ, МФО 353434, код 31818672) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет м. Чернігова, код 22825965, рахунок 31111095700002 в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200) 156 грн. 43 коп. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з комунального підприємства „Виробниче управління комунального господарства”, м. Ніжин, вул. Чернігівська, 128 (р/р 26000301835671 в ПІБ, МФО 353434, код 31818672) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет м. Чернігова, код 22825965, рахунок 31214259700002 в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22050000) 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя (підпис) А.С.Сидоренко