Постанова № 43312893, 25.03.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/342/15-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лелюка О.П.,

за участю:

секретаря судового засідання Кіщук О.І.,

представника позивача Беженаря І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Селищанське" про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області звернулось до суду з позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Селищанське" про стягнення заборгованості.

Посилаючись на наявність заборгованості за лютий 2015 року щодо сплати Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з доставкою і виплатою пільгової пенсії, призначеної на підставі пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" колишньому працівнику підприємству ОСОБА_2, управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області просить суд стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Селищанське" кошти в сумі 1194,02 грн.

У письмових запереченнях на позовну заяву відповідач вказує, що з 31 січня 2001 року і по даний час товариство з обмеженою відповідальністю "Селищанське" виробничою та фінансовою діяльністю не займається, а згідно Протоколу №05/02-2013 загальних зборів засновників сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Селищанське" від 05 лютого 2013 року прийнято рішення засновників про припинення вказаного товариства та призначено ліквідаційну комісію в кількості 3-х осіб.

Оскільки підприємство не займається виробничою діяльністю і не проводить фінансові операції більше як 14 років (з 31 січня 2001 року), то заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за лютий 2015 року в сумі 1194,02 грн не може стягуватися з товариство з обмеженою відповідальністю "Селищанське".

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові. Просив суд позов задовольнити повністю.

Відповідач про дату, час та місце проведення розгляду справи був належним чином повідомлений, в судове засідання не з'явився.

Враховуючи викладене та на підставі частин четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнає за можливим розглянути дану справу без участі відповідача.

Заслухавши пояснення особи, яка з'явилась в судове засідання, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Селищанське" є юридичною особою, ідентифікаційний код якої 30774074, місце знаходження: с.Селище, Сокирянський район, Чернівецька область, 60216.

Згідно повідомлення про взяття на облік юридичної особи/відокремленого підрозділу відповідач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та з 11 лютого 2000 року узятий на облік в органі Пенсійного фонду України в Сокирянському районі.

З акту від 13 лютого 2013 року, який виданий управлінням Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області вбачається, що сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Селищанське" є правонаступником радгоспу ім.Жовтневої революції, колгоспу ім.Жовтневої революції, колгоспу "Дружба", колективного сільськогосподарського підприємства "Селищанське".

Відповідно до зазначеного акту, трудової книжки громадянина ОСОБА_2 та довідки №1 від 04 лютого 2013 року, яка видана сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Селищанське" останній працював в радгоспі ім. Жовтневої революції трактористом з 03 січня 1978 року по 31 грудня 1989 року; в колгоспі ім. Жовтневої революції трактористом з 01 січня 1990 року по 17 лютого 1993 року; в колгоспі "Дружба" трактористом з 18 лютого 1993 року по 03 квітня 1995 року; в колгоспі "Селищанський" трактористом з 04 квітня 1995 року по 11 лютого 2000 року; в товаристві з обмеженою відповідальністю "Селищанське" трактористом з 12 лютого 2000 року по 31 січня 2001 року.

Так, зазначені періоди зараховуються до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з пунктом "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно протоколу "Про призначення пенсії" №47 від 19 лютого 2013 року вказаній особі було призначено пенсію за віком на пільгових умовах на підставі пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", умова призначення - "тракторист-машиніст в сільському господарстві".

16 лютого 2015 року на адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з лютого 2015 року.

За лютий 2015 року ОСОБА_2 органом Пенсійного фонду України було виплачено пенсію, з урахуванням фактичних витрат на її виплату та доставку, на загальну суму 1194,02 грн.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив витрати, пов'язані з доставкою і виплатою пільгових пенсій в сумі 1194,02 грн, управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області звернулось до суду з даним позовом.

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення закону та робить відповідні висновки.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-ІV.

Відповідно до пункту "в" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється у порядку, визначеному Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1).

Згідно пункту 6.3 Інструкції №21-1 у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат Пенсійному фонду вносять правонаступники.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно пункту 6.7. Інструкції №21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Пунктом 6.8 Інструкції №21-1 передбачено, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї глави для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства (крім підприємств, місцезнаходженням яких є вільна економічна зона "Крим"). Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, борг сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Селищанське" перед Пенсійним фондом України по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту "в" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складає 1194,02 грн.

На адресу відповідача позивачем були направлені відповідні розрахунки на загальну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які отримані підприємством, однак, зазначені в розрахунках суми відповідачем не сплачено, у зв'язку з чим і утворилась заборгованість у розмірі 1194,02 грн, яка в добровільному порядку не була погашена.

За таких обставин та враховуючи наведені норми матеріального права, суд вважає заявлені позовні вимоги обґрунтованими й такими, що підлягають задоволенню.

Поряд з цим суд вважає безпідставними твердження відповідача, зазначені у письмових заперечення проти позову.

Так, заперечуючи проти заявлених позовних вимог, відповідач посилається на те, що з 31 січня 2001 року товариство з обмеженою відповідальністю "Селищанське" виробничою та фінансовою діяльністю не займається та знаходиться в стані припинення.

Між тим, суд вважає, що зайняття чи не зайняття виробничою та фінансовою діяльністю не звільняє відповідача від обов'язку відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій колишньому працівнику. Окрім того, немає жодного зв'язку між періодом, коли відповідач займався фінансовою діяльністю востаннє та періодом, за який виникла заборгованість із вказаних витрат (лютий 2015 року).

Згідно із пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної вище суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача відповідачем суду не подано.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення даного позову.

Керуючись статтями 160 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Селищанське» на користь управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за лютий 2015 року в сумі 1194 (одна тисяча сто дев'яносто чотири) грн 02 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.П. Лелюк

Постанова у повному обсязі складена 30 березня 2015 року.