Рішення № 4331129, 10.08.2009, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ-32, вул. Комінтерну, 16

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.09 Справа 13/151-09

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Вел», м. Київ

до 1. Ірпінської міської ради Київської області, м. Ірпінь

2. Відділу земельних ресурсів у м. Ірпінь Головного управління земельних ресурсів у Київській області, м. Ірпінь

про визнання права власності та зобов'язання вчинити дії

Суддя С.Ю. Наріжний

Представники:

від позивача Гриценок Н.М. –за довіреністю;

від відповідача 1 –Севастьянова О.В. за довіреністю;

від відповідача 2 –не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»(далі –позивач) до Ірпінської міської ради Київської області, м. Ірпінь (далі –відповідач1) та Відділу земельних ресурсів у м. Ірпінь Головного управління земельних ресурсів у Київській області, м. Ірпінь (далі –відповідач 2) про визнання права власності на земельну ділянку та зобов'язання вчинити дії.

Позовні вимоги ґрунтуються на нормах ст. 120 Земельного кодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України якими передбачено право власності позивача на земельну ділянку, яка необхідна для обслуговування та реконструкції належних йому на праві власності об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко», і яке відповідачі не визнають та перешкоджають позивачу у його реалізації відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідач 1 в судовому засіданні надав відзив на позов в якому проти задоволення позовних вимог заперечує. По-перше зазначає, що справа підлягає розгляду згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України. Також стверджує, що ст. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України на які посилається позивач у позові не надають йому підстав претендувати на спірну земельну ділянку і у нього відсутнє таким чином право власності на земельну ділянку.

Відповідач 2 в судове засідання не з’явився, хоча належним чином завчасно був повідомлений про місце і час судового засідання ухвалою суду від 02.07.2009р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення №19148350 та №19148325. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду. За таких обставин справа розглядається без участі представника відповідача 2 за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, проаналізувавши зібрані по справі докази в їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Статтею 20 Господарського кодексу України передбачено, що кожний суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються шляхом, зокрема, визнання наявності права.

Стаття 1 ГПК України надає право усім суб’єктам господарювання звертатись до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів. З огляду на це суд вважає, що позовну заяву позивачем подано з дотриманням вимог статті 1 ГПК України.

Згідно з пунктом 1 Інформаційного листа Верховного Суду України від 26.12.2005 р. №3.2.-2005 “Щодо застосування господарськими судами України положень процесуального законодавства стосовно розмежування компетенції між спеціалізованими адміністративними та господарськими судами”, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта. У випадку, якщо суб'єкт (у тому числі орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа) у спірних правовідносинах не здійснює вказані владні управлінські функції щодо іншого суб'єкта, який є учасником спору, такий спір не має встановлених нормами Кодексу адміністративного судочинства України ознак справи адміністративної юрисдикції, і, відповідно, не повинен вирішуватись адміністративним судом.

Згідно практики колегії суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного суду України якщо спором у справі є право користування (власності), зокрема, відновлення порушеного права зі сторони третіх осіб, тобто існує спір про право, що в свою чергу виключає розгляд такої справи в порядку адміністративного судочинства.

Проаналізувавши зміст та юридичну сутність спірних правовідносин, суд дійшов висновку про те, що у правовідносинах в межах даної справи відсутні відносини влади і підпорядкування, що є обов’язковим для адміністративних правовідносин, а кожна сторона виступає як рівна одна до одної, а між сторонами існує спір про право, а тому суд вважає, що дана справа підвідомча господарському суду відповідно до ч.2 ст.12 ГПК України і підлягає розгляду у порядку господарського судочинства.

03 березня 2008 р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»(покупець) та Відкритим акціонерним товариством «Нерухомість столиці»(продавець) було укладено Договір купівлі-продажу нерухомого майна, а саме: табору «Орлятко», який розташований за адресою: м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова № 23, - який посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Прокудіною В.В. та зареєстрований в реєстрі за № 490. В подальшому договір було зареєстровано в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданий Комунальним підприємством Київської обласної ради «Ірпінське бюро технічної інвентаризації»24.06.2008 р. за № 19291490. ВАТ «Нерухомість столиці»передало, а ТОВ «Терра Вел»отримало вищевказане нерухоме майно відповідно до Акту прийому-передачі нерухомого майна, який був підписаний продавцем та покупцем.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»є власником об’єктів нерухомого майна табору «Орлятко».

Матеріалами справи підтверджено, а відповідачем 1 не заперечується, що вказані об’єкти нерухомого майна знаходяться саме на спірній земельній ділянці площею 6, 9379 га, кадастровий номер: 3210900000:01:131:0020, яка розташована у м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова, 23, з цільовим призначенням –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко».

На даний час зазначена земельна ділянка, яка знаходиться в межах населеного пункту (м. Ірпінь Київської області), згідно з п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України, перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Ірпінь, від імені якої відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»діє Ірпінська міська рада Київської області.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України вiд 25.10.2001 р. № 2768-III (надалі за текстом –ЗК України) до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, у розмірах, встановлених договором.

Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Зазначене також встановлено ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України згідно якої до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Таким чином, на підставі зазначених норм чинного законодавства до позивача перейшло право власності на земельну ділянку площею 6, 9379 га, кадастровий номер: 3210900000:01:131:0020, яка розташована у м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова, 23, з цільовим призначенням –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко».

Пунктом 34 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21.05.1997 № 280/97-ВР передбачено, що до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно з п. 12 Перехідних положень ЗК України до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Таким чином, Ірпінська міська рада Київської області є органом, який наділений законом повноваженнями щодо розпорядження спірною земельною ділянкою та відповідно не вчиняє необхідних дій щодо визнання та оформлення належного позивачу права власності на земельну ділянку площею 6, 9379 га, кадастровий номер: 3210900000:01:131:0020, яка розташована у м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова, 23, з цільовим призначенням –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко», оскільки не визнає його права власності.

Статтею 1 Положення «Про Державний комітет України із земельних ресурсів», яке затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.2008 р. № 224 визначено, що Державний комітет із земельних ресурсів (Держкомзем) є центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра охорони навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 7 вказаного Положення Держкомзем здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та Севастополі і затверджує положення про них.

Таким чином, Відділ земельних ресурсів у м. Ірпінь Головного управління земельних ресурсів у Київській області є територіальним органом з питань земельних ресурсів у м. Ірпінь, який також уповноважений вчиняти необхідні дії щодо оформлення позивачу права власності на спірну земельну ділянку.

Судом також враховано, що позивачем отримано наступні позитивні висновки, листи і погодження щодо спірної земельної ділянки, які засвідчують її розташування по вул. Ломоносова 23, площею - 6, 9379 га, цільове призначення –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко», кадастровий номер - 3210900000:01:131:0020, а саме: рішення Ірпінської міської ради Київської області від 16.05.2008 р. № 1670-46-V про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо земельної ділянки; висновок Відділу земельних ресурсів у м. Ірпінь Головного управління земельних ресурсів у Київській області від 04.06.2008 р. № 639; висновок Відділу містобудування та архітектури Ірпінської міської ради про відсутність обмежень на використання земельної ділянки від 17.06.2008 р. № 1017; схему розміщення земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; Акт встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі і передачу на зберігання встановлених межових знаків від 13.06.008 р.; Акт винесення в натуру меж земельної ділянки від 19.06.2008 р.

Згідно з ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п. а) та п. б) ч. 3 ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання прав.

Невизнання права власності позивача на вищезазначену земельну ділянку призвело також до відсутності належного оформлення за позивачем згідно закону права власності на земельну ділянку площею 6, 9379 га, кадастровий номер: 3210900000:01:131:0020, яка розташована у м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова, 23, з цільовим призначенням –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко», що в свою чергу перешкоджає позивачу реалізувати правомочності власника. Таким чином вимоги щодо вчинення відповідачами необхідних дій щодо оформлення належного позивачу права власності є похідними від спору про право власності та пов’язаними із захистом порушеного права позивача реалізувати правомочності власника.

Враховуючи вищенаведене суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та правомірними, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати за розгляд справи відповідно до ст. 49 ГПК України та витрати за інформаційно –технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.44 ГПК України покладаються на відповідачів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»(Код ЄДРПОУ 35524857, місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Урицького, буд. 45) на земельну ділянку площею 6, 9379 га, кадастровий номер: 3210900000:01:131:0020, яка розташована у м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова, 23, з цільовим призначенням –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко».

3. Зобов’язати Ірпінську міську раду Київської області (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 2-а) та Відділ земельних ресурсів у м. Ірпінь Головного управління земельних ресурсів у Київській області (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, буд. 2-а) вчинити всі необхідні дії для оформлення і реєстрації права власності та отримання державного акту на право власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»(Код ЄДРПОУ 35524857, місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Урицького, буд. 45) на земельну ділянку площею 6, 9379 га, кадастровий номер: 3210900000:01:131:0020, яка розташована у м. Ірпінь Київської області по вул. Ломоносова, 23, з цільовим призначенням –для обслуговування та реконструкції об’єктів стаціонарної рекреації табору відпочинку «Орлятко».

4. Стягнути з Ірпінської міської ради Київської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»42 (сорок дві) грн. 50 коп. державного мита та 157 (сто п’ятдесят сім) грн. 50 коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Відділу земельних ресурсів у м. Ірпінь Головного управління земельних ресурсів у Київській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Терра Вел»42 (сорок дві) грн. 50 коп. державного мита та 157 (сто п’ятдесят сім) грн. 50 коп. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Наріжний С.Ю.