Постанова № 43295506, 27.03.2015, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/1916/15-п

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 березня 2015 рокум. Бердянськ

Бердянський міськрайоний суд Запорізької області в складі: судді Петягіна В.В.

при секретарі Ледовськой А.В.

з участю прокурора Скуйбеди О.Л.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську справу про адміністративне корупційне правопорушення, яка надійшла із Відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління Служби безпеки України в Запорізькій області відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючою завідуючою Дмитрівської дільниці ветеринарної медицини ДУ «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини», мешкаючої за адресою: Запорізька область, Бердянський район, с. Дмитрівка, вул. Зарічна, 1, індивідуальний ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-4 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_2, обіймаючи посаду завідуючої Дмитрівської дільниці ветеринарної медицини ДУ «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини» Управління ветеринарної медицини в Бердянському районі порушила обмеження щодо заняття іншою оплачуваною діяльністю працюючи в ПП «Райветсервіс» та отримала дохід, тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.7 "Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», ч.1 ст. 172-4 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 себе винною у вчиненні правопорушенні не визнала, пояснила, що вона не є субєктом даного правопорушення, просила провадження по справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Адвокат ОСОБА_1 підтримав клопотання ОСОБА_2

Згідно Положення про Державну установу «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини» - Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини є державною установою ветеринарної медицини, та може створювати структурні підрозділи, одним з яких є Дмитрівська дільниця ветеринарної медицини. Тобто встановлено, що Дмитрівська дільниця ветеринарної медицини є структурним підрозділом державної установи Бердянська районна лікарні ветеринарної медицини, і відповідно є також державною установою.

Відповідно до наказу начальника ДУ «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини» № 1-к від 08.01.2009 року ОСОБА_2 призначена на посаду завідуючої Дмитрівської дільниці ветеринарної медицини ДУ «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини».

Тобто встановлено, що ОСОБА_2 є посадовою особою державної установи.

В своїй діяльності ОСОБА_2 керується Конституцією України, Законом України Про ветеринарну медицину» у тому числі Положенням «Про Державну ветеринарну та фітосанітарну службу України», яке затверджене Указом Президента України 464/2011 від 13.04.2011 року, відповідно до якого вказана служба є центральним органом виконавчої влади у галузі ветеринарної медицини, а державний інспектор ветеринарної медицини є лікарем ветеринарної медицини, який працює в державній службі ветеринарної медицини.

Враховуючи викладене ОСОБА_2 не є державним службовцем, але є посадовою особою іншого державного органу, тому є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно п.п. «ж» п.1 ч.1 ст. 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Таким чином, у відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» ОСОБА_2, як особі, уповноваженій на виконання функцій держави заборонено займатися іншою оплачуваною або підприємницькою діяльністю крім викладацької наукової, творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та судової практики із спорту.

Встановлено, що ОСОБА_2 перебуваючи на посаді завідуючої Дмитрівської дільниці ветеринарної медицини ДУ «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини» Управління ветеринарної медицини в Бердянському районі за період з 01.01.2014 року по 27.10.2014 року отримувала заробітну платню на загальну суму 23 996,65 грн.

Разом з цим, відповідно до договору №2 від 01.11.2013 року ОСОБА_2 прийнято в ПП «Райветсервіс» на посаду реалізатора ветеринарних препаратів. Відповідно до вищевказаного договору до посадових обов'язків ОСОБА_2 входило ведення обліку зберігання та руху товарно-матеріальних цінностей, забезпечення якісного обслуговування покупців, слідкування за термінами реалізації товару, щоденна передача виручки за проданий товар до бухгалтерії приватного підприємства «Райветсервіс». Згідно вказаного договору ОСОБА_2 щомісячно одержувала 10 % відсотків від реалізованої продукції.

висшкш від реалізованої продукції.

За період з 01.11.2013 року по 27.10.2014 року ОСОБА_2 працюючи на посаді реалізатора ветеринарних препаратів ПП «Райветсервіс» отримала дохід на загальну суму 610, 94 грн.

Таким чином, ОСОБА_2 допустила порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності, а саме: в період з 01.11.2013 року по 27.10.2014 року перебуваючи на посаді завідуючої Дмитрівської дільниці ветеринарної медицини ДУ «Бердянська районна державна лікарня ветеринарної медицини» Управління ветеринарної медицини в Бердянському районі, будучи уповноваженою на виконання функцій держави, одночасно працювала в ПП «Райветсервіс» на посаді реалізатора ветеринарних препаратів, за що отримала дохід на загальну суму 610, 94 грн.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, правопорушника, суд вважає що провина ОСОБА_2 у вчиненому правопорушенні доведена повністю, в її діях вбачається склад правопорушення, передбаченого ст. 172-4 ч.1 КУпАП.

Приймаючи до уваги тяжкість вчиненого правопорушення, обставини справи, відношення ОСОБА_2 до вчиненого правопорушення, суд вважає можливим призначити їй мінімальне стягнення, передбачене санкцією ст. 172-4 ч.1 КУпАП. з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушник зобов'язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-4 ч.1, 213, 221, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-4 ч.1 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. 00 коп., стягнувши суми в держбюджет міста Бердянська 21081100 на р/р 31113106700011 код ЕДРПОУ: 38042560 Банк отримувач: ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції, з конфіскацією отриманого доходу від роботи за сумісництвом в розмірі 610,94 грн.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 36,54 грн., стягнувши суму на р/р 31217206700011 отримувач: Бердянське УДКСУ (м. Бердянськ, Бердянський район), 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38042560, банк: Бердянське УДК ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, призначення платежу: судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363.

Строк предявлення до виконання в продовж трьох місяців, з наступного дня після набраннят постановою законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

На постанову протягом десяти днів з дня винесення може бути подати апеляційна скарга до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя В.В. Петягін