Рішення № 43286718, 24.03.2015, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2015 р. cправа№ 914/4329/14

за позовом: Львівської міської ради, м. Львів

до відповідача - 1: Головного управління Міндоходів у Львівській області, м. Львів

до відповідача - 2: Головного управління Державної Фіскальної Служби у Львівській області, м. Львів

про примусове вилучення з постійного користування земельної ділянки

суддя Юркевич М.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Кіндратів С.І. - представник

від відповідача - 1: Лесько Н.Р. - представник

від відповідача - 2: Лесько Н.Р. - представник

На розгляд до господарського суду Львівської області поступила позовна заява Львівської міської ради до Головного управління Міндоходів у Львівській області про примусове вилучення з постійного користування земельної ділянки площею 0,1021 га, що знаходиться у м. Львові на вул. Стрийській, 35.

Ухвалою господарського суду від 10.12.2014 р. порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду на 23.12.2014 р.

Розгляд справи неодноразово відкладався з підстав викладених у відповідних ухвалах від 23.12.2015р., 03.02.2015р., 24.02.2015р., 10.03.2015р.

Ухвалою суду від 03.02.15р. було залучено в якості відповідача -2 у даній справі - головне управління Державної Фіскальної Служби у Львівській області.

В судових засіданнях представник позивача підтримував заявлені позовні вимоги, на виконання вимог ухвал суду надавав витребувані документи.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечував з підстав викладених у відзиві.

Крім того, в останньому судовому засіданні 24.03.2015р. від представників сторін надійшло клопотання в порядку ст.80 ГПК України припинити провадження у даній справі стосовно Головного управління Міндоходів у Львівській області, у зв'язку з утворенням Головного управління ДФС у Львівській області, до якого перейшли всі права і обов'язки управління Міндоходів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом з'ясовано:

14.11.2012р. ухвалою Львівської міської ради №1926 було погоджено управлінню капітального будівництва Львівської міської ради місце розташування земельної ділянки та надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва дороги, що з'єднуватиме вул. Стрийську та вул. Козельницьку у м. Львові.

Як встановлено судом, вказана земельна ділянка площею 0,1021 га. по вул. Стрийській, 35 у м. Львові перебуває на праві постійного користування у Головного управління ДФС у Львівській області (правонаступник всіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у Львівській області), що підтверджується державним актом на право постійного користування №37 від 05.08.1996р. (а.с. 21-22 )

Відповідно до генерального плану м. Львова, а також на виконання вищенаведеної ухвали ЛМР №1926, міською радою 18.09.2014р. було прийнято ухвалу «Про вилучення для суспільних потреб з користування Головного управління Міндоходів у Львівській області частини земельної ділянки на вул. Стрийській, 35».

З матеріалів справи вбачається, що позивач листом від 04.03.2014р. повідомляв відповідача - 1 про необхідність вилучення вказаної земельної ділянки з постійного користування, однак відповідач даного вилучення не погодив та відмовився передавати земельну ділянку позивачу.

В ході розгляду даної справи господарським судом було встановлено, що відповідно до Постанови КМ України від 06.08.2014р. №311 «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визначення такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної фіскальної служби, в тому числі Головне управління ДФС у Львівській області та реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів, в тому числі і Головне управління Міндоходів у Львівській області (відповідач - 1), шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів ДФС.

На виконання даної постанови, 29.10.2014р. було утворено Головне управління ДФС у Львівській області, про що свідчить виписка з ЄДРПОУ (а.с.33-36).

06.11.2014р. державним реєстратором було внесено запис щодо рішення уповноваженого органу про припинення юридичної особи Головного управління Міндоходів у Львівській області в результаті реорганізації.

Відтак, Головне управління ДФС у Львівській області (відповідач - 2) є правонаступником всіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у Львівській області (відповідача - 1).

З огляду на вищенаведене, а також враховуючи, що сторони в позасудовому порядку не дійшли згоди щодо вилучення земельної ділянки для суспільних потреб, позивач просить господарський суд вилучити з постійного користування відповідача - 2 земельної ділянки площею 0,1021 га, що знаходиться на вул. Стрийській, 35 в м. Львові в судовому порядку.

Розглянувши доводи позовних вимог, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, господарський суд дійшов висновку в частині позовних вимог до Головного управління Міндоходів у Львівській області провадження у справі припинити з наступних мотивів:

В силу приписів ст. 80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято господарським судом.

Матеріалами даної справи було підтверджено факт правонаступництва всіх прав та обов'язків від відповідача - 1 до відповідача - 2. Крім того, представником управління Міндоходів в судовому засіданні 24.03.2015р., у зв'язку з вищенаведеним обставинами, було подано суду клопотання про припинення провадження стосовно позовних вимог до Головного управління Міндоходів у Львівській області. Представник позивача клопотання підтримав.

Відтак, господарський суд, враховуючи ст. 22 ГПК України, а також беручи до уваги клопотання сторін про припинення провадження в частині позовних вимог до відповідача - 1, дійшов висновку його задоволити.

В той же час, позовні вимоги Львівської міської ради до Головного управління ДФС у Львівській області є обгрунтованими та підлягають до задоволення. При цьому, суд виходить з наступного:

Відповідно до ст. 149 ЗК України, земельні ділянки надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади, Ради міністрів АРК та органів місцевого самоврядування на підставі та в порядку передбачених цим кодексом.

В силу приписів ч. 10 ст. 149 ЗК України, у разі незгоди землекористувача з вилученням земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Судом встановлено, що земельна ділянка площею 0,1021 га. по вул. Стрийській, 35 у м. Львові (що є об'єктом розгляду даної справи) перебуває на праві постійного користування у Головного управління ДФС у Львівській області (правонаступник всіх прав та обов'язків Головного управління Міндоходів у Львівській області), що підтверджується державним актом на

право постійного користування №37 від 05.08.1996р. (а.с.21-22).

Відтак, ухвалою Львівської міської ради від 18.09.2014р. №3824 було прийнято рішення «Про вилучення для суспільних потреб з користування Головного управління Міндоходів у Львівській області (правонаступником якого є Головне управління ДФС у Львівській області) частини земельної ділянки на вул. Стрийській, 35».

Вказана ухвала міської ради є чинною та не оскаржувалася у встановленому законом порядку.

В той же час, не заслуговують на увагу заперечення відповідача - 2 викладені у відзиві, в якому останній звертає увагу суду на те, що на спірній земельній ділянці розміщено центральний в'їзд до адміністративного будинку Головного управління ДФС у Львівській області та в'їзд на автостоянку з вул. Стрийської, яка вміщує 200 легкових автомобілів одночасно. У зв'язку з вилученням даної земельної ділянки, а також наступним будівництвом на ній дороги, виникатимуть незручності для платників податків та працівників управління ДФС при заїзді-виїзді на автостоянку. Однак, господарський суд, звертає увагу відповідача на те, що законність та обґрунтованість рішення ЛМР про примусове вилучення спірної земельної ділянки не є предметом розгляду даної справи. Зокрема, питання законності ухвали міської ради може бути предметом розгляду у адміністративній справі, проте, як вбачається з матеріалів розглядуваної справи, ухвала Львівської міської ради від 18.09.2014р. №3824 в такому порядку не оскаржувалася, а тому є чинною та підлягає до виконання.

За умовами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи, що позивачем представлено достатньо об'єктивних та переконливих доказів в підтвердження своїх позовних вимогсуд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 43 ,33,34,44,49,82,82-1,84,85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги Львівської міської ради задоволити.

2. Вилучити для суспільних потреб земельну ділянку площею 0,1021 га, що знаходиться на вул. Стрийській, 35 у м. Львові та перебуває на праві постійного користування Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700).

3. Стягнути з Головного управління ДФС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700) на користь Львівської міської ради (79006, м. Львів, пл. Ринок, 1, код ЄДРПОУ 04055896) 1218,00 грн. витрат по сплаті судового збору.

4. Наказ видати після набрання рішенням законної сили відповідно до ст.116 та 117 ГПК України.

5. Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

У судовому засіданні 24.03.2015 р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 27.03.2015р.

Суддя Юркевич М. В.