Постанова № 43286349, 27.01.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2015 р. Справа № 804/160/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Єфанової О.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому позивач просить в якому позивач просить стягнути фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, р.к.н.о.п.п. НОМЕР_1 податкового боргу в сумі 80243,91 грн. по:

61461,73 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування;

510,00 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами;

510,00грн. - адміністративні штрафи та інші санкції;

17762,18грн. - податок на додану вартість.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що відповідач не сплатив зобов'язань визначених податковим органом, у зв'язку з чим виник податковий борг в сумі 80243,91 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Просив розглянути справу без участі представника.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином. Проте, на адресу суду повернувся конверт. Частиною 11 ст. 35 КАС України вважається, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд ухвалив розглянути справу без участі сторін відповідно до положень ст.128 КАС України в письмовому провадженні.

Крім того, судом замінено первинного позивача на Дніпродзержинську об'єднану держану податкову інспекцію Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

На обліку в Дпіпродзержинській ОДПІ з 05.10.2001 р. перебуває фізична особа-підприємець ОСОБА_2, р.н.о.к.н.п. НОМЕР_1.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500), у сумі 61461,73 грн. виник за результатами:

1)самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань протягом 2013-2014 років, а саме:

податкова декларація про майновий стан і доходи № 9087606933 від 10.04.2013 в сумі 2993,22грн. Нарахована сума частково самостійно погашена платником податку у сумі 1430,95 грн., залишок несплаченої задекларованої суми складає 1562,27 грн.;

додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи №9085962745 від 28.01.2013. Розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році, складає 1389,46 грн., нараховано протягом 201З року - 5557,84 грн. Нарахована сума частково погашена платником податку у сумі 2778,92 грн., залишок несплаченої задекларованої суми складає 2778,92 грн.;

додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи №9087606935 від 10.04.2013. Розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році, складає 1388,81 грн., нараховано протягом 201З року - 5555,24грн. Нарахована сума частково погашена платником податку у сумі 2777,62 грн., залишок несплаченої задекларованої суми складає 2777,62 грн.;

додаток 5 до розділу III податкової декларації про майновий стан і доходи №9089707140 від 06.02.2014. Розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету у наступному за звітним році, складає 481,70 грн., нараховано протягом 2014 року - 1445,10 грн. Задекларована сума платником не сплачена.

2)донарахувань за актом про результати документальної планової невиїзної перевірки від 12.02.2014 №559/04-03-17-03/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №0003281703 від 18.03.2014 про збільшення суми грошового зобов'язання на суму 38809,86 грн. та нарахування за штрафними (фінансовими) санкціями на 9702,47 грн.;

3)пені, нарахованої згідно п.п. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в сумі 363.81 грн. та пені по акту, нарахованої згідно п.п.129.1.2 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в сумі 4021,68 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування, згідно картки особового рахунку, складає 61461,73грн.

Податковий борг по податку на додану вартість у сумі 17762,18 грн. виник за результатами:

1)самостійно задекларованих платником податків податкових зобов'язань протягом 2012-2014 років, а саме: декларація по ПДВ № 9072962391 від 19.11.2012 в сумі 1339,00 грн. Нарахована сума частково зменшена, в зв'язку з надходженням ухвали суду N 2а-16019/09/0470 від 07.06.2013 в сумі 196,10 грн., залишок задекларованої суми яка не сплачена складає 1196,00 грн.,

декларація по ПДВ №9078715283 від 14.12.2012 в сумі 900,00 грн.,

декларація по ПДВ №9084706487 від 16.01.2013 в сумі 1676,00 грн., декларація по ПДВ №9006754958 від 15.02.2013 в сумі 694,00 грн., декларація по ПДВ №9013237570 від 15.03.2013 в сумі 47,00 грн.,

декларація по ПДВ №9028523928 від 17.05.2013 в сумі 948,00 грн., декларація по ПДВ №9034976629 від 14.06.2013 в сумі 449,00 грн.,

декларація по ПДВ №9043490973 від 19.07.2013 в сумі 89,00 грн., декларація по ПДВ №9050279220 від 15.08.2013 в сумі 296,00грн., декларація по ПДВ №9058001863 від 17.09.2013 в сумі 14,00 грн., декларація по ПДВ №9065755633 від 17.10.2013 в сумі 347,00 грн., декларація по ПДВ №9074149512 від 18.11.2013 в сумі 279,00 грн., декларація по ПДВ №9080618980 від 16.12.2013 в сумі 773,00 грн., декларація по ПДВ №9087025732 від 14.01.2014 в сумі 50,00 грн.,

декларація по ПДВ №9008013343 від 18.02.2014 в сумі 14,00 грн., декларація по ПДВ №9013819775 від 17.03.2014 в сумі 55,00 грн., декларація по ПДВ №9020920835 від 16.04.2014 в сумі 391,00 грн.,

декларація по ПДВ №9034136158 від 16.06.2014 в сумі 1385,00 грн.,

декларація по ПДВ №9040492423 від 16.07.2014 в сумі 594,00 грн.,

декларація по ПДВ №9044996635 від 05.08.2014 в сумі 1847,00 грн.;

2)донарахувань за актом про сплату узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість від 30.05.2012 № 1405/185/17-220/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0002681701 від 29.10.2012 про нарахування штрафу в сумі 2778,80 грн.;

3)пені, нарахованої згідно п.п. 129.1.1 п.129.1 ст. 129 Податкового кодексу України в сумі 2939,38 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача по податку на додану вартість становить 17762,18 грн.

Податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами (код платежу 11010100). у сумі 510,00грн. та по адміністративним штрафам та іншим санкціям (код платежу 21081100) у сумі 510,00 грн., виник за результатами донарахувань за актом про результати документальної планової невиїзної перевірки від 12.02.2014 № 559/04-03-17-03/НОМЕР_1, на підставі якого Дніпродзержинською ОДПІ винесені податкові повідомлення-рішення №0003271703 від 18.03.2014 про нарахування штрафу в сумі 510,00 грн. та №0003261703 від 18.03.2014 про нарахування штрафу в сумі 510,00 грн.

У відповідності до вимог пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181 -111, який діяв на час виникнення боргу, відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/351 від 01.06.2009р. на суму боргу 26919,84 грн. засобами поштового зв'язку 12.06.2009р. (вимога була отримана боржником 15.06.2009р) та другу податкову вимогу № 2/476 від 21.07.2009р. на суму боргу 27619,84 грн., вимога була отримана боржником особисто 27.10.2009р.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу.

Згідно ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.2 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 36.1 -36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про заборгованість відповідача перед бюджетом, а також здійснені всі заходи, направлені на досудове врегулювання відповідного спору.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна, довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, р.к.н.о.п.п. НОМЕР_1 податкового боргу в сумі 80243,91 грн., а саме:

61461,73 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33217801700013);

510,00 грн. - податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами (код платежу 11010100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 33218800700013);

510,00 грн. - адміністративні штрафи та інші санкції (код платежу 21081100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31118106700013);

17762,18 грн. - податок на додану вартість (код платежу 14010100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.В. Єфанова