Рішення № 43278269, 16.03.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 5/8/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.03.2015 Справа № 908/287/15-г

За позовом: Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого структурного підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108)

До відповідача: Публічного акціонерного товариства "Шахтоуправління "Донбас" (83059, Донецька область, м. Донецьк, Будьонівський район)

про стягнення 50 710, 00 грн.

Суддя Проскуряков К.В.

Представники сторін:

Від позивача: Хлабистін Д.М., довіреність №26 від 01.01.2015 р.

Від відповідача: не з'явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

16.01.2015 р. до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого структурного підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" до Публічного акціонерного товариства "Шахтоуправління "Донбас" про стягнення 50 710, 00 грн.

Ухвалою суду від 16.01.2015 р. позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі №908/287/15-г, справі присвоєно номер провадження - 5/8/15, розгляд якої призначено на 16.02.2015 р.

Ухвалою від 16.02.2015 р., у зв'язку із неявкою у судове засідання представника відповідача, не надання ним витребуваних судом документів, розгляд справи відкладено на 16.03.2015 р. У судовому засіданні 16.03.2015 р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням представника позивача, розгляд справи відбувався без фіксації судового процесу за допомогою технічних засобів.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги, пояснивши, що 13.07.2014 р. ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» зі станції Нижньокринка Донецької залізниці на станцію Трипілля-Дніпровське Південно-Західної залізниці було здійснено відправлення вагонів № 68748565 та №68825074 з вантажем „вугіль кам'яний марки т-тощий 0-200" у кількості по 71 000 кг в кожному вагоні, як вказано в накладній № 50994656. При перевірці правильності відомостей щодо ваги вантажу при проходженні через станцію Нижньодніпровськ-Вузол Придніпровської залізниці було виявлено, що вага вантажу перевищує вагу зазначену в накладній. Так, за даними накладної у вагоні № 68748565 вказана вага 71 000 кг, а фактично завантажено 73 300 кг, у вагоні № 68825074 вказана вага 71 000 кг, фактично завантажено 73 100 кг. За виявлені порушення з боку відправника вантажу Статутом залізниць України передбачено стягнення штрафу в розмірі п'ятикратному провізної плати за всю відстань перевезення, який склав 50 710, 00 грн. та заявлений позивачем до стягнення.

Представник відповідача у судові засідання 16.02.2015 р. та 16.03.2015 р. не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Клопотань про розгляд справи без його участі або про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило. Відзив на позовну заяву та документи, витребувані ухвалами господарського суду Запорізької області від 16.01.2015 р. та від 16.02.2015 р. відповідачем не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 64 ГПК України ухвала про порушення провадження у справі надсилається сторонам, прокурору, якщо він є заявником, за повідомленою ними господарському суду поштовою адресою. У разі ненадання сторонами інформації щодо їх поштової адреси, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається за адресою місцезнаходження (місця проживання) сторін, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності сторін за такою адресою, вважається, що ухвала про порушення провадження у справі вручена їм належним чином.

Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця визначається на підставі відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (стаття 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців").

В матеріалах справи міститься Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 20.02.2015 р., відповідно до якого місцезнаходженням Публічного акціонерного товариства «Шахтоуправління «Донбас» є : 83059, Донецька область, місто Донецьк, Будьонівський район.

17.01.2015 р. та 19.02.2015 р. господарським судом Запорізької області складено Акти про те, що поштові відправлення: ухвали господарського суду Запорізької області від 16.01.2015 р. про порушення провадження у справі №908/287/15-г та від 16.02.2015 р. про відкладення розгляду справи, не приймається до пересилання адресату, на підставі листів Запорізької дирекції УДППЗ «Укрпошта» від 01.12.2014 р. №04-16-1682 та № 04-16-83 від 20.01.2015р.

Враховуючи викладене, у господарського суду Запорізької області відсутня можливість відправлення зазначених ухвал, які адресовані Публічному акціонерному товариству «Шахтоуправління «Донбас» з адресою: 83059, Донецька область, місто Донецьк, Будьонівський район.

Відповідно до абзаців 1 та 3, 4 пункту 6 Інформаційного листа Вищого господарського суду України «Про Закон України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" від 12.09.2014 р. № 01-06/1290/14, учасник судового процесу, який знаходиться на території проведення АТО, вважатиметься належним чином повідомленим про час і місце засідання господарського суду за таких умов.

Якщо відповідну ухвалу господарським судом надіслано поштою за місцезнаходженням учасника судового процесу, зазначеним в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. При цьому слід мати на увазі, що згідно із статтею 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, вони вважаються достовірними, доки до них не внесено відповідних змін.

Якщо у господарського суду наявні достовірні (тобто документально підтверджені підприємством зв'язку) відомості про неможливість здійснення поштових відправлень до певних населених пунктів чи місцевостей, то суд не вчиняє дій, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту. У такому разі, а також у випадках, коли поштові відправлення учасникам судового процесу все ж було надіслано, але їх повернуто підприємством зв'язку через неможливість вручення, суд здійснює відповідне повідомлення шляхом надсилання телеграми, телефонограми, з використанням факсимільного зв'язку чи електронною поштою або з використанням інших засобів зв'язку, які забезпечують фіксацію повідомлення. У такому разі на примірнику переданого тексту, що залишається у матеріалах справи, зазначаються дата і година його передачі і прізвища та ініціали осіб, які передали і прийняли текст. У матеріалах справи мають міститися документи, що підтверджують отримання учасником судового процесу повідомлення (завірений судом витяг з журналу реєстрації телефонограм, журналу реєстрації електронних поштових відправлень тощо).

За неможливості здійснити повідомлення учасника судового процесу і в такий спосіб - інформація про час і місце судового засідання розміщується на сторінці відповідного суду (у розділі "Новини та події суду") офіційного веб-порталу "Судова влада в Україні" в мережі Інтернет (www.court.gov.ua/sudy/). У такому разі на роздрукованій сторінці з мережі Інтернет, на якій розміщено інформацію про час та місце засідання господарського суду, зазначаються дата розміщення інформації, прізвище та ініціали судді, у провадженні якого знаходиться відповідна справа, а також вчиняється його підпис.

Також, 19.01.2015 р. та 20.02.2015 р. ухвали господарського суду Запорізької області від 16.01.2015 р. та від 16.02.2015 р. у справі № 908/287/15-г були розміщені на сторінці господарського суду Запорізької області офіційного веб-порталу «Судова влада України» в мережі Інтернет: www.zp.arbitr.gov.ua, що підтверджується роздруківками зазначених ухвал з офіційного веб-сайта суду.

Крім цього, 20.01.2015 р. та 23.02.2015 р. господарським судом Запорізької області було складено Акти №02-17/7 та №02-17/16 про те, що 20.01.2015 р. та 23.02.2015 р. протягом робочого часу з метою повідомлення ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» про час та місце розгляду справи №908/287/15-г були здійснені телефонні дзвінки за номером телефону (062) 221-46-38, який вказано у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 19.01.2015 р. в якості засобу зв'язку з ПАТ «Шахтоуправління «Донбас», проте протягом зазначеного часу зв'язок у даному напрямку тимчасово відсутній.

Таким чином, відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце призначених судових засідань.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України (надалі - ГК України) умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України „Про залізничний транспорт" від 04.07.1996р. № 273/96-ВР, законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України „Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України.

Частиною 2 статті 3 Закону України „Про залізничний транспорт" передбачено, що нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Стаття 2 Статуту залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.

В статті 5 Статуту залізниць України зазначено, що на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує Правила перевезення вантажів (далі - Правила) та інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, безпеки руху, охорони праці, громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті, є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Статтею 23 Статуту залізниць України та Правилами перевезень вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 644 від 21.11.2000 року, Правилами оформлення перевізних документів, передбачено що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Згідно з п. 2.1., 6.6., 6.7. та додатком № 3 Правил оформлення перевізних документів, графи «Маса вантажу в кг визначена відправником» та «Спосіб визначення маси» заповнюються відправником.

Відповідно до статті 37 Статуту залізниць України та п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, маса вантажу визначається відправником.

Пунктом 2.3. Правил оформлення перевізних документів, передбачено, що правильність внесених в накладну відомостей своїм підписом засвідчує представник відправника.

Пунктом 28 Правил приймання вантажів до перевезення передбачено, що вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Статуту залізниць України, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Частина 2 ст. 24 Статуту залізниць України передбачає, що залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Статтею 129 Статуту залізниць України передбачено, що обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Відповідно до ст. 10 Закону України „Про залізничний транспорт", розрахунки відправників і одержувачів вантажу, вантажобагажу і пошти з підприємствами залізничного транспорту загального користування за перевезення, додаткові збори за вантажні операції і користування рухомим складом, а також за штрафи, пеню, неустойки здійснюються в порядку, передбаченому Статутом залізниць України, іншими актами законодавства України та міжнародними договорами.

Згідно з ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника порту стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому, відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Стаття 118 Статуту залізниць України передбачає, що за пред'явлення вантажу, який заборонено до перевезень або який потребує під час перевезення особливих заходів безпеки, та з неправильним зазначенням його найменування або властивостей з відправника, крім заподіяних залізниці збитків і витрат, стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Підставою для покладання на відправника відповідальності за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст. 129 Статуту.

Як вбачається з матеріалів справи, 13.07.2014 р. ПАТ «Шахтоуправління «Донбас» зі станції Нижньокринка Донецької залізниці на станцію Трипілля-Дніпровське Південно-Західної залізниці було здійснено відправлення вагонів № 68748565 та №68825074 з вантажем „вугіль кам'яний марки т-тощий 0-200" у кількості по 71 000 кг в кожному вагоні, як вказано в накладній № 50994656.

15.07.2014 р. при проходженні вагонів через станцію Нижньодніпровськ - Вузол Придніпровської залізниці, згідно з ст. 24 Статуту залізниць України, що був затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 457 (надалі - Статут) було проведено контрольне зважування вантажу за накладною № 50994656, що підтверджується випискою з книги обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах.

За результатами проведеного контрольного зважування була виявлена невідповідність маси вантажу у вагонах даним, зазначеним у накладній № 50994656, фактично вага вантажу (нетто) у вагоні № 68748565 склала 73 300 кг, тара вагону - 20 800 кг, що більше даних, вказаних у накладній, на 2 300 кг, у вагоні № 68825074 - вага вантажу (нетто) 73 100 кг, тара вагону 22 000 кг, що більше даних вказаних у накладній на 2 100 кг.

Переважування проводилось на 150-тоних вагонних вагах, введених в експлуатацію 26.12.2012 р., зі строком експлуатації 15 (п'ятнадцять) років, повірених 16.04.2014 р.

За результатами контрольного зважування залізницею був складено комерційні акти РА № 003683/357/91 та № 003683/357 від 15.07.2014 р.

Вказаними актами було зафіксовано, що завантаження в обох вагонах нижче бортів на 20-25 см., вантаж не маркований, заглиблення відсутні. Вагони без дверей та без люків, протікання вантажу відсутні, в технічному відношенні вагони - справні.

Згідно з накладною № 50994656, загальна сума провізної плати, нарахованої відправнику по станції відправлення, за кожний вагон (№68748565 та №68825074), складає 5 071,00 грн.

Отже, розмір штрафу, згідно з вказаними вище статтями Статуту залізниць України, складає 50 710, 00 грн.: 5 071,00 грн. - провізна плата за всю відстань перевезення одного вагону по відомості вагонів х 5 - кількість провізних плат х 2 - кількість вагонів.

Таким чином, заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827,00грн. покладаються на відповідача, оскільки спір виник з його вини.

Керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Шахтоуправління "Донбас" (83059, Донецька область, м. Донецьк, Будьонівський район, код ЄДРПОУ 00174668) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого структурного підрозділу "Дніпропетровська дирекція залізничних перевезень" (49600, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828) штраф у розмірі 50 710 (п'ятдесят тисяч сімсот десять) грн. 00 коп. та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. Видати наказ.

Суддя К.В.Проскуряков

Рішення господарського суду набирає чинності протягом 10 днів із дня його підписання.

Рішення оформлено і підписано згідно із вимогами ст. 84 ГПК України 23.03.2015 р.