Ухвала суду № 43270370, 19.03.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 березня 2015 року справа № 804/12547/14

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді: Ясенової Т.І.

суддів: Олефіренко Н.А. Суховарова А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року у справі № 804/12547/14 за позовом приватного підприємства „Гален" до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство „Гален" (далі за текстом - ПП „Гален") звернулось до суду з позовом до Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі за текстом - Криворізька північна ОДПІ), в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення форми „С" від 08.08.14 №0001912203.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Криворізької північної ОДПІ від 08.08.14 №0001912203.

В апеляційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування судом обставин справи, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

На підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що Криворізькою північною ОДПІ, на підставі наказу №331 від 02.07.14, Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VI, Законів України від 6 липня 1995 року №265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", від 1 червня 2000 року №1775-III „Про ліцензування певних видів господарської діяльності", від 19 грудня 1995 року №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового алкогольних напоїв та тютюнових виробів?, Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, проведено фактичну перевірку ПП „Гален" щодо дотримання позивачем норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами).

За результатами проведеної перевірки складено акт від 18.07.14 №103/04/36/22/31385650, відповідно до якого встановлено: „оприбутковані готівкові кошти в касі (касовій книзі) у сумі 59421 грн. 45 коп. а саме: - за 24.06.14 сума готівкових коштів виведених з РРО склала 47 500 грн., до каси оприбутковано готівку у сумі 32 797, 10 грн, - сума не оприбуткованих сум складає 14 702,9 грн.; - за 25.06.14 сума готівкових коштів виведених з РРО склала 43 410,3 грн., до каси оприбутковано готівку у сумі 31 156,28 грн. - сума не оприбуткованих сум складає 12 254,02 грн., - за 26.06.14 сума готівкових коштів виведених з РРО склала 51 041,50 грн., до каси оприбутковано готівку у сумі 34 176,57 грн. - сума не оприбуткованих сум складає 16 864,93 грн.; - за 27.06.14 сума готівкових коштів виведених з РРО склала 48 500 грн., до каси оприбутковано готівку у сумі 39 734,74 грн. - сума не оприбуткованих сум складає 8 765,26 грн.,; - за 30.06.14 сума готівкових коштів виведених з РРО склала 38 200 грн., до каси оприбутковано готівку у сумі 31 365,66 грн. - сума не оприбуткованих сум складає 6 834,34 грн.?

Так, згідно висновків, викладених в акті перевірки, позивачем порушено приписи п.2.6 Положення №637 та зазначено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися; оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

На підставі зазначеного акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми „С" від 08.08.14 №0001912203, яким до позивача застосовано суму штрафних санкцій в розмірі 297 107,25 грн.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) визначений Положенням про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженим постановою Правління Національного банку України від 15.12.04 № 637 (далі - Положення № 637).

Згідно п.2.6 Положення № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Законодавець визначає три способи оприбуткування готівки в залежності від способу проведення суб'єктом господарювання готівкових розрахунків (- з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги; - із застосуванням РРО або використанням РК; - без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення кожної операції касовим ордером).

У відповідності до ч.2 п.2.6 Положення №637 оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Згідно з ч.3 п.2.6 Положення №637 у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до ч.4 п.2.6 Положення №637 підприємствам, яким Законом України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" надано право проводити розрахунки готівкою із споживачами без використання РРО та РК і специфіка функціонування яких унеможливлює оформлення ними кожної операції касовим ордером, дозволяється оприбутковувати готівку наприкінці робочого дня за сукупністю операцій у цілому за робочий день з оформленням касовими документами і відображенням у відповідній книзі обліку.

Наведене узгоджується з п.1.2 Положення визначенням „оприбуткування готівки?, відповідно до якого оприбуткування готівки - це проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Судом встановлено, що позивачем проводяться готівкові розрахунки із застосуванням РРО. Порядок ведення книги обліку розрахункових операцій визначений Порядком реєстрації та ведення розрахункових книжок, книги обліку розрахункових операцій і, затвердженим наказом Міністерства доходів і зборів України від 28.08.13 №417.

Враховуючи наведене, проведення підприємством обліку готівки в касі у книзі обліку розрахункових операцій здійснюється шляхом щоденного виконання у такій книзі записів про рух готівки та суми розрахунків.

Таким чином, оприбуткування готівки включає сукупність законодавчо встановлених дій, зокрема, для підприємств (підприємців), які здійснюють готівкові розрахунки при продажу товарів (послуг) із застосуванням РРО, тобто для позивача, - реєстрацію таких коштів через РРО та відображення цієї готівки у книзі обліку розрахункових операцій. Невиконання будь-якої з цих дій є порушенням порядку оприбуткування готівки.

Так, в акті фактичної перевірки не наведено фактів невиконання позивачем будь-якої з цих дій: факту не проведення коштів через РРО та не відображення такої готівки у книзі ОРО. Судом встановлено, що готівка за 24.06.14, 25.06.14, 26.06.14, 27.06.14, 30.06.14 була проведена через РРО, що підтверджується Z-звітами Каси-1, Каси-2, Каси-3, Каси-4 за відповідні дати; такі Z-звіти вклеєні в книгу ОРО; така готівка відображена в Книзі ОРО.

Крім того, судом першої інстанції обґрунтовано не прийнято до уваги посилання відповідача на те, що сума готівкових коштів виведених з РРО не оприбуткована до каси в повній сумі, з огляду на те, що зміст приписів Положення №637 не дає підстави для висновку, що у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО оприбуткуванням готівки є оприбуткування у касі всієї суми „готівкових коштів виведених з РРО".

З огляду на викладене, позивачем не було порушено норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, встановлені Національним банком України відносно оприбуткування (повного та/або своєчасного), за порушення яких Указом Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" від 12.06.95 №436/95 передбачено застосування штрафу у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми, а вітак суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення та його скасування.

На підставі викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції вірно встановлено обставини справи та правильно застосовано до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права. Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують. Підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст.197, п.1 ч.1 ст.198, ст.ст.200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Криворізької північної об'єднаної державної податкової інспекції Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2014 року у справі № 804/12547/14 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій, та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Т.І. Ясенова

Суддя: Н.А. Олефіренко

Суддя: А.В. Суховаров