Ухвала суду № 43267186, 26.03.2015, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

26 березня 2015 року Справа № 823/551/15

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гараня С.М.,

секретаря судового засідання - Цаплі І.Ю.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача державної інспекції сільського господарства в Черкаській області - Гадайчук Н.С. - за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача ОСОБА_1 про відвід головуючого судді в адміністративній справі № 823/551/15 за його позовом до державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернувся ОСОБА_1, в якому просить визнати незаконними та скасувати накази державної інспекції сільського господарства в Черкаській області «Про поновлення на посаді ОСОБА_1.» № 18 від 11.02.2015 р., № 18-К від 11.02.2015 р., № 19-К від 11.02.2015 р., № 117-кВ від 11.02.2015 р., як такі, що порушують його права, враховуючи вимоги ч. 5 ст. 235 КЗпП України, листа Міністерства праці та соціальної політики України від 07.08.2007 р. № 205/06/187-07 «Щодо порядку поновлення працівника на роботі та звільнення працівника за власним бажанням», роз'яснення Міністерства юстиції України від 25.01.2011 «Гарантії працівників у разі ліквідації та реорганізації підприємства, установи, організації» та зобов'язати вчинити певні дії.

23.03.2015 р. ОСОБА_1 надав суду письмову заяву про відвід головуючого судді в адміністративній справі № 823/551/15 Гараня С.М. Вказана заява мотивована тим, що позивач у 2012 році звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Черкаської обласної державної насіннєвої інспекції (правонаступником якої є Державна інспекція сільського господарства в Черкаській області) про визнання незаконним та скасування наказу про накладення на нього дисциплінарного стягнення (справа № 2а/2370/4228/2012, головуючий суддя Гарань С.М.). Постановою судді Гараня С.М. від 16.11.2012 р. в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено повністю, з посиланням на надумані позивачем обставини та непідтвердження їх належними доказами. Вказана постанова була оскаржена позивачем до суду апеляційної інстанції, який своїм рішенням від 28.05.2013 р. постанову суду першої інстанції від 16.11.2012 р. скасував та прийняв нову, якою повністю задовольнив вимоги ОСОБА_1 Оскільки, адміністративна справа № 823/551/15, яка розглядається в даний час суддею Гаранем С.М., є пов'язаною з попередньою справою - № 2а/2370/4228/2012 (продовжується розгляд одного і того ж трудового спору), то головуючий суддя у справі № 823/551/15 не може брати участь в подальшому розгляді даної справи.

Позивач в судовому засіданні заявлене клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача при вирішенні зазначеного клопотання поклався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Гараня С.М. в адміністративній справі № 823/551/15 з наступних підстав.

Судом встановлено, що в листопаді 2012 р. ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Черкаської обласної насіннєвої інспекції про визнання незаконним та скасування наказу суб'єкта владних повноважень про накладення на нього дисциплінарного стягнення (справа № 2а/2370/4228/2012, головуючий суддя Гарань С.М.).

Постановою суду у справі № 2а/2370/4228/2012 позов ОСОБА_1 до Черкаської обласної насіннєвої інспекції про визнання незаконним та скасування наказу суб'єкта владних повноважень про накладення на нього дисциплінарного стягнення залишений без задоволення.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, позивач оскаржив його до Київського апеляційного адміністративного суду, постановою якого від 28.05.2013 р. рішення Черкаського окружного адміністративного суду було скасовано та винесено нове рішення про задоволення позовних вимог повністю.

11.03.2015 р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії (справа № 823/551/15, головуючий суддя Гарань С.М.).

Адміністративні справи № 2а/2370/4228/2012 та № 823/551/15 стосуються одного і того ж самого предмету спору, з винесенням рішення по одній з них суддею Гаранем С.М., що унеможливлює розгляд справи № 823/551/15 за участі тих же сторін та з тих самих підстав.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

З аналізу норм чинного законодавства та обставин справи суд дійшов висновку про задоволення клопотання ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Гараня С.М. в адміністративній справі № 823/551/15 за позовом ОСОБА_1 до державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 27, 30-31, 158-160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 про відвід головуючого судді Гараня Сергія Миколайовича в адміністративній справі № 823/551/15 за позовом ОСОБА_1 до державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

2. Справу № 823/551/15 за позовом ОСОБА_1 до державної інспекції сільського господарства в Черкаській області про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити певні дії передати до відділу документального забезпечення Черкаського окружного адміністративного суду для повторного автоматизованого розподілу іншому складу суду.

3. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя С.М. Гарань