Ухвала суду № 43267056, 19.02.2015, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВИЗНАННЯ ВИКОНАВЧОГО ЛИСТА ТАКИМ, ЩО НЕ ПІДЛЯГАЄ ВИКОНАННЮ

19 лютого 2015 рокуСправа № 808/6137/13-а м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Лілії Яковлівни, розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в адміністративній справі

за позовною заявою: Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області, м. Пологи

до: Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська», с. Григорівка

про: стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Пологівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - стягувач або Пологівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області) звернулась із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» (далі - заявник або ПП «Агрофірма Григорівська»), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість в сумі 157012,94 грн.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2013 по справі № 808/6137/13-а адміністративний позов Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» задоволено повністю та присуджено до стягнення з Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» (70661, Запорізька область, Пологівський район, с. Григорівка, вул. Комарова, 109, код ЄДРПОУ 3750836) на користь Державного бюджету Пологівського району (р/р 31116029700236, код платежу 14010100, ГУДКСУ у Запорізькій області, ОКПО 37964024, МФО 813015) податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 157 012 (сто п'ятдесят сім тисяч дванадцять) грн. 94 коп.

20.09.2013 судове рішення в адміністративній справі № 808/6137/13-а набрало законної сили.

18.11.2013 уповноваженою особою Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області Івановим С.Ф. за довіреністю від 31.07.2013 № 421/І/10 отримано виконавчий лист у справі № 808/6137/13-а.

Постановою заступника начальника відділу державної виконавчої служби Пологівського районного управління юстиції Жук Ольгою Миколаївною від 17.01.2015 відкрито виконавче провадження № 46069972 з примусового виконання виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2013 № 808/6137/13-а.

09.02.2015 від Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла заява про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (вх. № 5906). В обґрунтування заяви посилається на те, що податкові повідомлення-рішення від 27.03.2013 № 0000461502 та від 27.05.2013 № 0000461503, на підставі яких було винесено рішення про стягнення з ПП «Агрофірма Григорівська» податкового боргу та пені на загальну суму 157 012,94 грн. в адміністративній справі № 808/6137/13-а, визнані в судовому порядку протиправними та скасовані повністю, що підтверджується доданими до заяви копіями судових рішень першої, апеляційної та касаційної інстанцій. Попри це, стягувач звернувся за примусовим виконанням судового рішення по справі № 808/6137/13-а. Постановою ВДВС Пологівського РУЮ від 17.01.2015 відкрито виконавче провадження № 46069972 на виконання виконавчого листа у справі № 808/6137/13-а від 18.11.2013. Враховуючи, що обов'язок ПП «Агрофірма Григорівська» по сплаті податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 157 012,94 грн. припинився у зв'язку із набуттям чинності судових рішень про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень на підставі яких зазначений податковий борг виник, ПП «Агрофірма Григорівська» просить суд задовольнити заяву та визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до ч. 3 ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу.

Розгляд заяви ПП «Агрофірма Григорівська» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню призначено на 19 лютого 2015 року о 09 год. 00 хв.

Про дату, час та місце розгляду заяви представники сторін повідомлені судом належним чином, про що в матеріалах справи містяться відповідні документальні підтвердження.

В судове засідання 19.02.2015 прибув представник ПП «Агрофірма Григорівська» та підтримав заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню з підстав, викладених у даній заяві.

Згідно вимог ч. 3 ст. 259 КАС України неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, суд визнав за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 41 КАС України, відповідно до якої у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши подану заяву та додані до неї матеріали, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 49 Закону України від 21.04.1999 № 606-ХІV «Про виконавче провадження», виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування рішення суду або іншого органу (посадової особи), на підставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Згідно ч. 2 ст. 259 КАС України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, або визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

За приписами ч. 4 ст. 259 КАС України суд ухвалою вносить виправлення до виконавчого листа, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, суд визнає виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким виконавчим листом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Судом встановлено, що заборгованість з податку на додану вартість в сумі 157 012,94 грн., яка присуджена до стягнення з ПП «Агрофірма Григорівська» за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2013 по справі № 808/6137/13-а, виникла на підставі наступного.

Зокрема, за результатами проведення Пологівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Запорізькій області документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Агрофірма Григорівська» щодо документального підтвердження господарських відносин із платником податків ТОВ «Донтрансторг» контролюючим органом складено акт перевірки від 13.03.2013 № 145/2201/03750836. На підставі даного акту 27.03.2013 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000461502, яким ПП «Агрофірма Григорівська» збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 75 000,00 грн., з яких за основним платежем - 60 000,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями - 15 000,00 грн.

Також, 27.05.2013 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000461503, яким до ПП «Агрофірма Григорівська» застосовані штрафні (фінансові) санкції з податку на додану вартість в сумі 60 000,00 грн.

Крім того, ПП «Агрофірма Григорівська» нараховано пеню в розмірі 22 012,94 грн. згідно акту перевірки від 13.03.2013 № 145/2201/03750836.

Проте, з матеріалів справи та на підставі ст. 15-1 КАС України за допомогою системи документообігу судом з'ясовано, що постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2014 по справі № 808/8275/13-а за позовною заявою Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» до Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області про скасування податкових повідомлень - рішень, позовні вимоги Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» задоволено повністю. Визнано протиправними та скасувано податкові повідомлення - рішення форми «Р» від 27.03.2013 № 0000461502 та від 27.05.2013 № 0000461503 Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» (вул.Комарова, буд. 109, с. Григорівське, Пологівський район, Запорізька область, 70661) судовий збір у розмірі 1 350 (одна тисяча триста п'ятдесят) грн.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014 по справі № 808/8275/13-а апеляційну скаргу Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області залишено без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2014 - без змін.

Також, судом встановлено, що ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.01.2015 по справі № К/800/65931/14 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2014 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.10.2014.

З урахуванням положень ст. 254 КАС України, постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2014 по справі № 808/8275/13-а набрала законної сили 22.10.2014.

Згідно п.п. 60.1.4 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

У випадках, визначених підпунктом 60.1.4 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними у день набрання законної сили відповідним рішенням суду (п. 60.5 ст. 60 Податкового кодексу України).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що податкові повідомлення-рішення Пологівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області від 27.03.2013 № 0000461502 та від 27.05.2013 № 0000461503, на підставі яких контролюючим органом були донараховані ПП «Агрофірма Григорівська» грошові зобов'язання з податку на додану вартість, вважаються відкликаними з 22.10.2014, тобто з дати набрання постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.02.2014 по справі № 808/8275/13-а законної сили.

Щодо стягнення з ПП «Агрофірма Григорівська» суми пені в розмірі 22 012,94 грн., то суд виходить з наступного.

Оскільки дана пеня нарахована відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України на податкове повідомлення-рішення форми «Р» від 27.03.2013 № 0000461502, яке наразі є відкликаним, то суд приходить до висновку, що нарахування пені було здійснено контролюючим органом неправомірно.

Відтак, заборгованість за пенею у ПП «Агрофірма Григорівська» відсутня, як і заборгованість за основним грошовим зобов'язанням згідно податкового повідомлення-рішення форми «Р» від 27.03.2013 № 0000461502.

Отже, наразі у ПП «Агрофірма Григорівська» відсутні зобов'язання щодо погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 157 012,94 грн., який було присуджено до стягнення постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 15.07.2013 по справі № 808/6137/13-а.

З огляду на викладене, перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених ПП «Агрофірма Григорівська» в основу заявленого клопотання, а також дослідивши наявні в матеріалах справи докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що заява ПП «Агрофірма Григорівська» підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 165, 259 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Приватного підприємства «Агрофірма Григорівська» про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, - задовольнити.

Визнати виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду від 18.11.2013 № 808/6137/13-а таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Л.Я. Максименко