Постанова № 43259008, 02.03.2015, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/11865/14-а

Провадження № 2-а/234/7/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2015 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Літовки В.В.

при секретарі Каун Т.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, який, в подальшому уточнив, та обґрунтував тим, що він має загальний стаж роботи в шахті під землею 14 років 6 місяців. Згідно акту від 23.04.2014 року у позивача виявлено хронічне професійне захворювання. Згідно висновку МСЕК від 21.05.2014 року ОСОБА_1 встановлена 30% втрата професійної працездатності та його визнано інвалідом 3 групи. Відповідач своїми постановами від 02.06.2014 року призначив позивачу одноразову допомогу в розмірі 82 824,00 грн., та щомісячні платежі - 2510,02 грн. Однак, до теперішнього часу, відповідач жодних виплат позивачу не здійснив. Позивач просить визнати бездіяльність відповідача неправомірною та стягнути з нього на користь позивача одноразову допомогу внаслідок стійкої втрати професійної працездатності в сумі 82 824,00 грн. та зобов'язати відповідача виплатити щомісячні страхові виплати за минулий період в сумі 24 614,39 грн.

В судове засідання позивач та його представник не з'явилися, надали заяви про розгляд справи за їх відсутністю позовні вимоги, з урахуванням уточнень, підтримують та просять їх задовольнити.

В судове засідання представник відповідача не з'явився по невідомій суду причині, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення слухання справи не надав.

Дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

З копії трудової книжки вбачається, що ОСОБА_1 працював ВО «Шахта «Холодна Балка» ДП «Макіїввугілля» на дільниці з видобутку вугілля на посаді Прохідник підземний 14 років. 6 міс. В подальшому 27.12.2013 року він був звільнений у зв'язку з виявленою невідповідністю виконуваній роботі за станом здоров'я. (а.с.12-14).

Згідно Акту розслідування причин виникнення хронічного професійного захворювання від 23.04.2014 року, затвердженого головним державним санітарним лікарем м.Макіївки, у позивача ОСОБА_1 виявлені набуті за період роботи у шкідливих умовах праці, професійні захворювання - «Пневмоконіоз», «Легенева недостатність першого-другого ступеня». Причиною виникнення професійного захворювання стала тривала дія в процесі трудової діяльності в підземних умовах на організм пилу фіброгенної дії в концентраціях, що перевищують гранично допустимі. (а.с.15-16).

Відповідно довідки МСЕК від 21.05.2014р, ОСОБА_1 встановлена третя група інвалідності у зв'язку з професійним захворюванням. (а.с.17-18).

Постановою Відділення ВДФ У Гірницькому районі м.Макіївки Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 02.06.2014 року позивачу ОСОБА_1 призначена одноразова допомога в разі стійкої втрати професійної працездатності в розмірі 82 824,00 грн. та призначені щомісячні страхові виплати в розмірі 2510,02 грн. Проведення виплат призначено в період з 07.05.2014 року по 31.05.2016 року включно. Окрім того, фондом постановлено про проведення донарахування щомісячних виплат за травень 2014 року в розмірі 2024,21 грн. (а.с.19,20).

Однак, до теперішнього часу призначені фондом грошові кошти позивачу не виплачені.

Статтею 9 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження здоров'я, здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

Страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне створювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, зазначених у статті 14 цього Закону, з настанням яких виникає право . .. страхованої особи на отримання матеріального забезпечення та/або соціальних послуг. До професійного захворювання належить захворювання, що виникло внаслідок професійної діяльності застрахованого та зумовлюється виключно або переважно впливом шкідливих течовин і певних видів робіт та інших факторів, пов'язаних з роботою (частина друга статті і- та частина четверта статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі по тексту - Закон).

Згідно ч.1 ст.21 Закону, у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку: своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні: одноразову допомогу в разі стійкої втрати професійної працездатності або смерті потерпілого; щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого.

Згідно ст.28 Закону, страховими виплатами є грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку. Зазначені грошові суми складаються із: 1) страхової виплати втраченого заробітку (або відповідної його частини) залежно від ступеня втрати потерпілим професійної працездатності (далі - щомісячна страхова виплата); 2) страхової виплати в установлених випадках одноразової допомоги потерпілому.

Згідно ст.40 Закону, страхові виплати провадяться щомісячно в установлені Фондом соціального страхування від нещасних випадків дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду: потерпілому - з дня втрати працездатності внаслідок нещасного випадку або з дати встановлення професійного захворювання; одноразова допомога виплачується потерпілому в місячний строк з дня визначення МСЕК стійкої втрати професійної працездатності, а в разі смерті потерпілого - у місячний строк з дня смерті застрахованого особам, які мають на це право. Виплати, призначені, але не одержані своєчасно потерпілим або особою, яка має право на одержання виплат, провадяться за весь минулий час, але не більш як за три роки з дня звернення за їх одержанням. Страхові виплати провадяться протягом строку, на який встановлено втрату працездатності у зв'язку із страховим випадком, а фінансування додаткових витрат згідно із статтею 21 цього Закону - протягом строку, на який визначено потребу в них.

Згідно ст.46 Закону, фонд соціального страхування від нещасних випадків провадить акумулювання страхових внесків, має автономну, незалежну від будь-якої іншої, систему фінансування.

З урахуванням вищенаведеного, та відсутністю виплат позивачу грошових коштів, призначених відповідачем, слід визнати бездіяльність останнього неправомірною та стягнути з нього на користь позивача суму одноразової допомоги внаслідок стійкої втрати професійної працездатності - 82 824,00 грн., та загальну суму страхових виплат за минулий період в розмірі 24 614,39 грн.

Згідно ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Таким чином з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 слід стягнути понесені судові витрати 288,08 грн.

Окрім того, згідно ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір», під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

На підставі вищенаведеного з відповідач слід стягнути в доход держави недоплачену суму судового збору в розмірі 1860,68 грн.

Керуючись ст.ст.4-15,159-163,185-186 КАС України, Законом України "Про охорону праці», Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» ", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити в повному обсязі.

Визнати протиправною бездіяльність Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області.

Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області здійснити виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 суму одноразової допомоги внаслідок стійкої втрати професійної працездатності в розмірі 82 824,00 грн. (вісімдесят дві тисячі вісімсот двадцять чотири гривні 00 коп.).

Зобов'язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області здійснити виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 суму щомісячних страхових виплат за минулий період в розмірі 17 084,33 грн. (сімнадцять тисяч вісімдесят чотири гривні 33 коп.).

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору в розмірі 288,08 грн.

Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Гірницькому районі м.Макіївки Донецької області в доход держави суму судового збору в розмірі 1860,68 грн.

Апеляційна скарга подається до Донецького Апеляційного адміністративного адміністративного суду через Краматорський міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя:

Постанова ухвалена та надрукована в єдиному примірнику у нарадчій кімнаті.

Суддя: