Ухвала суду № 43252155, 25.03.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

25 березня 2015 року Справа № 810/155/15

Київський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів головуючого судді Кушнової А.О., суддів Головенка О.Д. та Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Луценко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю представників сторін та прокурора:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Тараненко О.М, довіреність від 19.01.2015 №702/10/10-02-10; Ясніцька Т.С., довіреність від 03.02.2014 №1052/10/10-02-10; Русакова Н.І., довіреність від 03.02.2014 №1054/10/10-02-10;

прокурора - Галась О.М., посвідчення №007165 від 02.10.2012,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось з позовом Товариство з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3474/0007792103 від 10.11.2014 року, №3472/000775201 від 10.11.2014 року, №3473/0007812201 від 10.11.2014 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.01.2015 відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовку справи до судового розгляду, попереднє судове засідання призначено на 05 лютого 2015 року о 12:00.

05.02.2015 року від відповідача надійшло клопотання про розгляд справи №810/155/15 колегією суддів у зв'язку з сумою позову, резонансним характером та особливою складністю справи.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2015 задоволено клопотання відповідача про розгляд справи колегією суддів, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду колегією суддів у складі головуючого судді Кушнової А.О., суддів Головенка О.Д. та Панченко Н.Д., а також замінено відповідача - Білоцерківську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Київській області правонаступником - Білоцерківською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Київській області.

20.03.2015 позивачем до Київського окружного адміністративного суду через канцелярію подано клопотання про відкликання позовної заяви.

Відповідачем через канцелярію суду 25.03.2015 подано заперечення на клопотання Товариства з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" про відкликання позовної заяви. Обґрунтовуючи заперечення, відповідач зазначає, що позивачем подано аналогічний позов між тими самими сторонами з тих самих підстав до Київського окружного адміністративного суду, ухвалою суду від 19.03.2015 відкрито провадження у справі №801/1114/15 (суддя Балаклицький А.І.). Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області в запереченнях також звертає увагу на подання 19.03.2015 та 20.03.2015 клопотань по справі №801/1114/15 про повернення позовної заяви ТДВ "Узинський цукровий комбінат" у зв'язку з наявністю у провадженні адміністративного суду справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, які в свою чергу судом розглянуті не були. Спираючись на вказані обставини Білоцерківська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області, в запереченнях зазначає, що залишення позовної заяви без розгляду через її відкликання порушить права та інтереси держави в особі Білоцерківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області. Спираючись на вказані обставини, податкова інспекція, посилаючись на норми Кодексу адміністративного судочинства України (ч. 4 ст. 51, ч. 4 ст. 112 КАС України), якими передбачено можливість суду не приймати відмову від адміністративного позову, визнання адміністративного позову у разі, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, просить відмовити у задоволенні клопотання позивача про відкликання позовної заяви та продовжити розгляд справи №810/155/15.

В судове засідання 25.03.2015 позивач не з'явився, в клопотанні про відкликання позовної заяви від 20.03.2015 просив розглянути дане клопотання у відсутності ТДВ "Узинський цукровий комбінат".

Представники відповідача та прокурор в судовому засіданні 25.03.2015 заперечували проти клопотання про відкликання позовної заяви та просили відмовити в його задоволенні та продовжити розгляд справи № 801/155/15.

Суд не приймає вказані заперечення відповідача з огляду на наступне.

Згідно до п. 5 ч. 1 ст. 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо до суду надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Суд зазначає, що вказана правова норма не передбачає наявності розсуду суду при надходженні від позивача заяви про відкликання позовної заяви та імперативно визначає певний наслідок вчинення такої процесуальної дії як залишення позову без розгляду.

Судова колегія зазначає, що право на звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом, як і право його відкликання є диспозитивним, отже позивач на свій розсуд розпоряджається наданим йому правом звернення до адміністративного суду з адміністративним позовом або відкликає поданий адміністративний позов. В даному випадку суд позбавлений можливості перевіряти підстави відкликання позовної заяви, а тому не бере до уваги доводи, якими відповідач обгрунтовує свою незгоду з поданим клопотанням про відкликання позову.

За таких обставин, позовна заява Товариства з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3474/0007792103 від 10.11.2014 року, №3472/000775201 від 10.11.2014 року, №3473/0007812201 від 10.11.2014 року - підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись п. 5 ч. 1 ст. 155, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з додатковою відповідальністю "Узинський цукровий комбінат" до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №3474/0007792103 від 10.11.2014 року, №3472/000775201 від 10.11.2014 року, №3473/0007812201 від 10.11.2014 року - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення, а в разі постановлення ухвали у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, - протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий суддя А.О. Кушнова

Судді О.Д. Головенко

Н.Д. Панченко