Рішення № 43245802, 25.03.2015, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.03.15р. Справа № 904/1110/15За позовом Комунального підприємства "ВОДОКАНАЛ", м. Запоріжжя

до Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

про стягнення оплати за скид понаднормативних забруднень

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: Рушинець А.О., дов. №7 від 05.01.15р.

Торощіна О.В., дов. №30 від 20.02.15р.

від відповідача: Білоус О.С., дов. від 01.01.2015р.

СУТЬ СПОРУ:

Комунальне підприємство "ВОДОКАНАЛ" звернулось до господарського суду з позовом до Державного підприємства "Придніпровська залізниця" про стягнення оплати за скид понаднормових забруднень в комунальну каналізацію за період з 01.06.14р. по 31.08.14р. в розмірі 92 959,09 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує неналежним виконанням відповідачем умов договору про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації №947 від 01.01.2006р., в частині оплати за скид понаднормативних забруднень.

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі та надав клопотання № 577 від 23.02.2015р. про розстрочку оплати за скид понаднормативних забруднень, в якому просить розстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області за позовною заявою Комунального підприємства «Водоканал» до Державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «Запорізьке будівельно-монтажне експлуатаційне управління» про стягнення оплати за скид понаднормативних забруднень в сумі 92 959,09 грн., судового збору в сумі 1 859,18 грн. на 4 місяці - сума щомісячної плати становить 23 704,56 грн.

Ухвалою суду від 05.03.2015р. розгляду справи відкладався на 24.03.2015р.

24.03.2015р. по даній справі оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

01.01.2006р. між Комунальним підприємством "Водоканал" (водоканал) та Державним підприємством "Придніпровська залізниця" (абонент) укладено Договір № 947 про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системі каналізації (надалі - Договір), 01.08.2006р., 01.01.2007р., 02.01.2007р., 01.09.2007р., 01.01.2008р., 21.01.2008р., 02.01.2009р., 01.05.2009р., 01.09.2011р. сторонами укладено додаткові угоди до вказаного договору.

Відповідно до умов договору, водоканал забезпечує абоненту подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по майданчикам, що зазначені в додатках до договору.

При цьому сторони керуються Законом України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10 січня 2002р. № 2918-111, діючими «Правилами користування системами комунального водопостачання і водовідведення в містах і селищах України», затверджених наказом Держжиткомгоспа України від 1 липня 1994р. № 65, далі за текстом цього договору «Правила користування…», «Правилами приймання стічних вод підприємств в комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», затверджених наказом Держбуду України від 19 лютого 2002р. № 37, далі за текстом цього договору «Правила приймання …», «Інструкція про встановлення та стягнення плати за скидання промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів», зареєстрованого Міністерством Юстиції України 26 квітня 2002р. №402/6690, далі за текстом договору «Інструкція …), «Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, затверджених рішенням виконавчого комітету міської ради № 167 від 29.05.2003р., далі за текстом цього договору «Правила Приймання … м. Запоріжжя», «Правилами експлуатації та технічними вимогами до приладів обліку питної, технічної води, промислових та госпфекальних стоків» від 20.12.1993р., далі за текстом цього договору «Правила експлуатації …», ГОСТом на воду питну 2874-82, ДБН 360-92, СНіП 2.04.02-84, «Правилами технічної експлуатації систем комунального водопостачання і каналізації населених пунктів України» КДП 204-12 Укр. 242-95 (п.1.1 Договору).

Відповідно до розділу 2 договору, договір укладається з 01.01.2006р. по 31.12.2006р.

Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін. Відносини сторін до укладення нового договору регулюються даним договором

У разі, якщо абонент не виконує свої обов'язки за договором, водоканал має право припинити дію договору, письмово попередив абонента за 30 календарних днів.

Згідно п. 3.2.1. договору абонент зобов'язаний своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, прилади і пристрої на них у встановленому порядку у відповідності з цим договором та нормативними документами, вказаними в п. 1.1. цього договору.

Сторони визначили, що абонент зобов'язаний виконувати скид стоків, якість яких в контрольних точках, зокрема по спірному майданчику, повинна відповідати вимогам «Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України», Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя» і допустимим концентраціям.

При перевищенні складу забруднюючих речовин в стічних водах абонента, які скидаються в систему каналізації, в порівнянні з ДК, абонент вносить плату за скид наднормативних забруднень водоканалу, у відповідності з «Правилами приймання …», «Правилами приймання … м. Запоріжжя», «Інструкцією про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів» (абзац 1 та 5 п. 3.2.8 договору).

Згідно п. 5.2.1. договору по водоспоживанню нарахованого у відповідності з п.п. 9.6, 21.5. «Правил користування …» та ін.. абонент на підставі актів про порушення перераховує кошти на розрахунковий рахунок водоканалу в банк на протязі 3 банківських днів з дня складання актів.

Пунктом 7.8 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України встановлено, що з метою контролю якості стічних вод підприємств водоканал здійснює відбір разових проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод підприємств виконується уповноваженими представниками водоканалу, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представники Водоканалу, так і представник підприємства-абонента.

28.08.2014р. лабораторією відділу охорони навколишнього середовища позивача у присутності представника відповідача - Кравець Е.О. здійснений контрольний відбір проб стічних вод відповідача, що надходять в міську каналізацію через контрольну точку КК-1в. Зазначений факт відбору проб стічних вод зафіксовано в акті від 28.08.2014р. який підписано повноважними представниками сторін та один екземпляр вручено представнику відповідача - Кравець Е.О. (а. с. 37).

Результати хімічних досліджень показали, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам по: СПАР - 1,82 мг/дм3, при ДК - 0,7 мг/дм3. Зазначений факт зафіксовано в протоколі якості стічних вод. (а. с. 39).

Хімічний аналіз проведений центральною лабораторією стічних вод комунального підприємства "Водоканал", діяльність якої атестована метрологічною службою Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, атестація чинна до 19.05.2019 року. (а. с. 68).

Рішенням Запорізької міської ради №167 від 29.05.2003р. були затверджені Правила приймання стічних вод підприємств у систему каналізування м. Запоріжжя, якими визначено нормативи граничнодопустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах, зокрема, по СПАР - 0,7мг/дм3

У відповідності до пункту 7.7. «Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя» при виявлення перевищення ДК забруднень, встановлених договором або Правилами, водоканал після завершення аналізу надсилає підприємству повідомлення про виявлення перевищення ДК забруднень (листом або телефонограмою) впродовж 15 діб після закінчення аналізу. Протягом шестимісячного терміну після виявлення перевищення ДК водоканал надсилає підприємству претензію, до якої додаються: протокол якості скиду стічних вод, розрахунок величини додаткової плати за скид стічних вод, рахунок для оплати за понаднормативний скид забруднень (передаються лише ті документи, які відсутні на підприємстві).

Про результати хімічного аналізу стічних вод керівнику відповідача повідомлено телефонограмою 29.08.2014р. (прийняв секретар Толмачова Ю.А.) (а.с.54).

Керуючись положеннями Інструкції про встановлення та стягнення плати за скид промислових та інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів України, затвердженої наказом Держбуду України від 19.02.02р. №37, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 26.04.02р. за №402/6690, позивач здійснив розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, відведених від майданчика відповідача в мережі міськаналізації за період з 01.06.2014р. по 31.08.2014р, який склав 92 959,09 грн. (а. с. 38)

Пунктом 7.9.10. вказаних Правил визначено, що проба для основного та арбітражного аналізів доставляється в хімічну лабораторію водоканалу для проведення хімічних досліджень. Термін зберігання арбітражної проби з перевищенням ДК складає 20 діб.

Згідно п. 7.9.12 «Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізування м. Запоріжжя» загальні відомості щодо проб стічних вод (назва, місце, дата відбору) заносяться в Зведений журнал контролю за якістю скиду стічних вод підприємств та очісних споруд міста. Окремо заповнюється «Журнал арбітражних проб», з вказівкою назви підприємства, дати, місця відбору проб, № арбітражного посуду та дати знищення проби за підписом завідуючої лабораторії.

На підставі акту відбору проб стічних вод, в Зведеному журналі лабораторії січних вод КП «Водоканал» проведено реєстрацію проби за номером 879 (а.с. 50-53).

22.09.2014р. позивачем на адресу відповідача направлялась претензія № 11707 від 22.09.2014р. (а.с. 40) з вимогою сплатити суму додаткової плати за скид понаднормативних забруднень у розмірі 92 959,09 грн., яка була отримана відповідачем 26.09.2014р., що підтверджується підписом представника відповідача на рахунку № 947 від 22.09.2014р. (а.с. 41).

На час розгляду справи доказів погашення заборгованості відповідача перед позивачем не надано.

Дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.

Згідно зі ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 629 ЦК України передбачає, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, заборгованість відповідача з плати за скид перевищення допустимої концентрації складу забруднюючих речовин становить 92 959,09 грн.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов'язання є його не виконання або виконання з порушенням умов, які визначені змістом зобов'язання.

Здійснення позивачем розрахунку додаткової плати за скид стічних вод з перевищенням допустимої концентрації складу забруднюючих речовин на підставі результатів основного аналізу є обґрунтованим та не суперечить законодавству, яке регулює спірні правовідносини.

Відповідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача.

24.03.2015р. відповідач у судовому засіданні надав клопотання про розстрочку виконання рішення на 4 місяці, посилаючись на скрутне фінансове становище.

Згідно п.6 ч.1 ст.83 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право відстрочити або розстрочити виконання рішення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню та, враховуючи тяжкий фінансовий стан відповідача, вважає за можливе розстрочити виконання судового рішення на 4 місяці таким чином:

- до 30.04.2015р. - 23 704,56 грн.;

- до 31.05.2015р. - 23 704,56 грн.;

- до 30.06.2015р. - 23 704,56 грн.;

- до 31.07.2015р. - 23 704,56 грн.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108, код ЄДРПОУ 01073828) на користь Комунального підприємства "Водоканал" (69002, м. Запоріжжя, вул. Артема, 61, код ЄДРПОУ 03327121) 92 959,09 коп. (дев'яносто дві тисячі дев'ятсот п'ятдесят дев'ять грн. 09 коп.) заборгованість за скид понаднормативних забруднень в комунальну каналізацію, 1 859,18 грн. (одна тисяча вісімсот п'ятдесят дев'ять грн. 18 коп.) судового збору.

Розстрочити виконання судового рішення на 4 (чотири) місяці таким чином:

- до 30.04.2015р. - 23 704,56 грн.;

- до 31.05.2015р. - 23 704,56 грн.;

- до 30.06.2015р. - 23 704,56 грн.;

- до 31.07.2015р. - 23 704,56 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 25.03.15р.

Суддя В.І. Петрова