Рішення № 43245133, 17.03.2015, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 20/27/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2015 Справа № 908/610/15-г

За позовом Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Кам'янсько-Дніпровського району електричних мереж (71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Чкалова, буд. 8)

до відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: гр. ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)

про стягнення суми 5601,79 грн.

Суддя Гандюкова Л.П.

Представники сторін:

Від позивача - Фалько Т.С. (дов. № 32 від 31.12.2014 р.);

Від відповідача - не з'явився;

Від третьої особи - не з'явився

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлений позов про стягнення з відповідача суми 5601,79 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

Ухвалою суду від 02.02.2015 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/610/15-г, справі присвоєно номер провадження 20/27/15, справу призначено до розгляду на 26.02.2015 р., на підставі ст. 27 ГПК України до участі у справі залучено гр. ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, оскільки рішення з даного спору може вплинути на її права та обов'язки. На підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладався на 17.03.2015 р.

17.03.2015 р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав вимоги, викладені у позовній заяві, які мотивовані, зокрема, наступним. Відповідач за адресою: АДРЕСА_1 має власний магазин «ІНФОРМАЦІЯ_2», який живиться від мереж ВАТ "Запоріжжяобленерго", а саме: від житлового будинку побутового споживача ОСОБА_2, з якою 11.11.2008 р. було укладено договір про користування електричною енергією для населення. Договір про постачання електричної енергії між позивачем та відповідачем не укладався. 13.08.2013 р. при перевірці електроустановок за адресою: АДРЕСА_1 представниками енергопостачальника було виявлено порушення споживачем п.п. 5.1, 3.1, 3.6 Правил, а саме: відсутній договір на постачання електричної енергії між позивачем та відповідачем, підключення здійснено від житлового будинку через прилад обліку електричної енергії побутового споживача ОСОБА_2 (особовий рахунок № НОМЕР_2), електрична енергія спожита магазином сплачується по тарифу для населення, про що складено акт про порушення ПКЕЕ № 00010106. На засіданні комісії 22.08.2013 р. було розглянуто акт № 00010106 та прийнято рішення про здійснення розрахунку недорахованої електроенергії по акту згідно методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562. Рішення комісії було оформлено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ № 98 від 22.08.2013 р. На підставі акта та методики був розроблений розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, сума якого складає 7684,47 грн. відповідачем заборгованість по акту була сплачена частково у сумі 6684,47 грн., залишок боргу складає 1000,00 грн. Також 06.03.2014 р. позивачем був складений акт № 00010437, яким встановлено відсутність договору про постачання електроенергії між позивачем та відповідачем за адресою: АДРЕСА_1. На засіданні комісії 20.03.2014 р. було прийнято рішення про здійснення розрахунку недорахованої електроенергії по акту № 00010437, яке оформлено протоколом. На підставі акта та Методики був розроблений розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕ, сума якого складає 5601,79 грн. 21.05.2014 р. відповідачем заборгованість по акту була сплачена частково у сум 1000,00 грн., залишок боргу складає 4601,79 грн. 05.12.2014 р. відповідачу була направлена претензія на суму 5601,79 грн., яка залишилася без відповіді. Обґрунтовуючи позов ст.ст. 526,530, 714 ЦК України, ст.ст. 193, 275 ГК України, Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ України від 31.07.1996 р. № 28, позивач просить позов задовольнити, стягнути з відповідача суму 5601,79 грн. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією.

Відповідач у судові засідання не з'являвся. Через представника позивача відповідач надав заяву від 13.03.2015 р., адресовану господарському суду, в якій викладено клопотання про розгляд справи без його (відповідача) участі. Зазначено, що позовні вимоги відповідач визнає в повному обсязі.

Третя особа (ОСОБА_2) в судові засідання не з'являлася. Через представника позивача ОСОБА_2 надала заяву від 13.03.2015 р., адресовану господарському суду, в якій викладено клопотання про розгляд справи без її участі.

Суд визнав можливим розглянути справу відповідно до ст. 75 ГПК України за відсутності відповідача та третьої особи на підставі наявних у справі документів.

Розглянувши матеріали справи, оригінали яких оглядалися в судових засіданнях, вислухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

13.08.2013 р. представниками Кам'янсько-Дніпровського району електричних мереж Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" (позивач) складено Акт № 00010106 про порушення Правил користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ), відповідно до якого встановлено порушення ОСОБА_1 (відповідач у справі) вимог п.п. 3.1, 3.6, 5.1 ПКЕЕ, а саме: відсутній договір на постачання електричної енергії між позивачем та приватним підприємцем ОСОБА_1, здійснено підключення належного відповідачу магазину від житлового будинку АДРЕСА_1, через прилад обліку електричної енергії побутового споживача ОСОБА_2; електрична енергія, спожита магазином, сплачується по тарифу для населення. Предписано за виявленими порушеннями споживачу необхідно укласти договір на постачання електроенергії з Кам'янсько-Дніпровським РЕС. Перевірка проводилася позивачем за участю відповідача. В акті мається відмітка про отримання. екземпляру акту відповідачем 13.08.2013 р.

Відповідачем представлені копії наступних документів: протокол № 98 засідання комісії від 22.08.2013 р. із розгляду акту № 00010106 від 13.08.2013 р. та розрахунок до нього за період із 13.02.2013 р. по 13.08.2013 р. на суму в розмірі 7684,47 грн., рахунок № 822/8-ап на цю суму. В протоколі є відмітка споживача (відповідача) про отримання другого примірника протоколу, розрахунку та рахунку на сплату недоврахованої електроенергії по вказаному акту. Відмітка про отримання відповідачем рахунку міститься також на рахунку № 822/8-ап від 22.08.2013 р.

Матеріали справи свідчать, що відповідач частково оплатив суму по акту № 00010106, загальна сума оплати склала 6684,47 грн., заборгованість становить 1000,00 грн.

06.03.2014 р. представниками Кам'янсько-Дніпровського району електричних мереж Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" за участі відповідача складено Акт № 00010437 про порушення Правил користування електричною енергією, відповідно до якого встановлено порушення ОСОБА_1 вимог п.п. 3.1, 3.6, 5.1 ПКЕЕ, а саме: відсутній договір на постачання електричної енергії між позивачем та приватним підприємцем ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1, здійснено підключення на окремих площадках вимірювання електроустановок або струмоприймачів не передбачених проектом, розрахунки за електроенергію мають здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання. В акті мається відмітка про отримання 06.03.2014 р. екземпляру акту відповідачем.

Як вбачається з протоколу № 5 засідання комісії від 20.03.2014 р. із розгляду акту № 00010437, розрахунку до нього за період з 12.11.2013 р. по 06.03.2014 р. та рахунку № 822/3-ап від 20.03.2014 р. на сплату не облікованої електроенергії, вартість не облікованої електроенергії склала суму 5601,79 грн. Другий примірник протоколу, розрахунку та рахунку на сплату недоврахованої електроенергії по акту № 00010437 відповідач отримав, про що зазначено у протоколі № 5.

Відповідач частково сплатив суму не облікованої електроенергії в розмірі 1000,00 грн., заборгованість склала 4601,79 грн.

Позивач направив відповідачу претензію від 05.12.2014 р. № 63/1923, відповідно до якої вимагав погасити заборгованість по акту № 00010106 від 13.08.2013 р. в сумі 1000,00 грн. та заборгованість в сумі 4601,79 грн. по акту № 00010437. Отримання відповідачем претензії підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого долучена до матеріалів справи.

Заявою від 19.06.2014 р., адресованою начальнику Кам'янсько-Дніпровського РЕМ, відповідач гарантував сплатити заборгованість на підставі претензії до 01.08.2014 р.

Як слідує з матеріалів справи та пояснень представника позивача, договір між позивачем та відповідачем на постачання/користування електричною енергією не укладався. За адресою: АДРЕСА_1 (від мереж даного житлового будинку здійснюється живлення ПП ОСОБА_1) позивачем укладений договір № НОМЕР_2 про користування електричною енергією з гр. ОСОБА_2 (третя особа у справі).

У письмовому поясненні позивача (вих. № 63/2552 від 16.03.2015 р.), яке надійшло до суду 17.03.2015 р., зазначено, що в протоколах та рахунках міститься посилання на договір № 822 від 23.09.2013 р. По Кам'янсько-Дніпровському РЕМ у електронній програмі «Спрут» під № 822 є «Разові платежі», до якого вноситься інформація по актам про порушення ПКЕЕ відносно споживачів електроенергії, з якими не укладено договір про постачання електроенергії. Доказом оплати електроенергії, спожитої за адресою: АДРЕСА_1 по тарифу, встановленому для населення, є витяг з програми «Побут».

Відповідно до матеріалів справи відповідач зареєстрований як фізична особа - підприємець, відомості про реєстрацію внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Основним видом діяльності відповідача, як фізичної особи-підприємця, є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання у порядку та у спосіб, що встановлений договором або законом. Способи захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів встановлені ст. 20 ГК України.

Згідно з ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також дій, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Статтею 174 ГК України визначені підстави виникнення господарських зобов'язань.

На спірні правовідносини поширюються положення Закону України "Про електроенергетику", Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), затверджені Постановою НКРЕ України № 28 від 31.07.1996 р. (в редакції згідно зі змінами, внесеними постановою НКРЕ № 105 від 04.02.2010 р., яка діяла на момент складення актів). Згідно зі ст. 26 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 1.3, 5.1 Правил користування електричною енергією споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Пунктом 1.3. Правил встановлено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечене окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання (п. 3.6 Правил).

Відповідно до п. 3.1 Правил електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Згідно з п. 10.2. Правил КЕЕ споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 1.2 Правил користування електричною енергією визначено, що недоврахована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно. Постачальник електричної енергії - суб'єкт господарювання, який отримав ліцензію НКРЕ на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії.

Згідно з п. 6.41 вказаних Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Відповідно до п. 6.42 Правил на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. Споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку. Постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) під час вручення протоколу споживачу зобов'язаний ознайомити споживача з його правом щодо можливості оскарження рішення комісії. У разі задоволення судом скарги споживача постачальник електричної енергії (електропередавальна організація) скасовує відповідний акт про порушення.

Судом встановлено, що відповідач своїм правом щодо оскарження рішень комісії, оформлених протоколами № 98 від 22.08.2013 р., № 5 від 20.03.2014 р., не скористався, оплату недорахованої електроенергії здійснив частково.

Згідно з п. 2.2 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656 (далі - Методика), обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, розраховується на підставі акта порушень, який складається відповідно до передбаченої ПКЕЕ процедури.

Відповідно до ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" порушення правил користування енергією (в тому числі, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку), є правопорушенням, яке тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Розмір заявленої до стягнення суми здійснений позивачем на підставі п. 2.11 Методики, який застосовується у разі підключення на окремих площадках вимірювання електроустановок або струмоприймачів, не передбачених проектом, розрахунки за електричну енергію спожиту якими мають здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання (підпункт 8 пункту 2.1 Методики).

Відповідно до з п. 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Матеріалами справи підтверджено отримання відповідачем рахунків на оплату недоврахованої електроенергії, оплата яких здійснена відповідачем частково. Доказів перерахування позивачу заявленої до стягнення суми відповідач суду не надав.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази у їх сукупності, суд визнав позовні вимоги обґрунтованими та доведеними. Викладені позивачем обставини та досліджені судом докази свідчать про вчинення відповідачем правопорушення в галузі електроенергетики. Розрахунок вартості не облікованої електричної енергії на підставі Методики, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 р. № 562, здійснений вірно.

Таким чином, позовні вимоги про стягнення 5601,79 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 75, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Кам'янсько-Дніпровського району електричних мереж (71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Чкалова, буд. 8, код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок зі спеціальним режимом використання № 260323141409 в ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 313957) суму 5601 (п'ять тисяч шістсот одна) грн. 79 коп. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією. Видати наказ.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" в особі Кам'янсько-Дніпровського району електричних мереж (71304, Запорізька область, м. Кам'янка-Дніпровська, вул. Чкалова, буд. 8, код ЄДРПОУ 00130926, поточний рахунок № 26003420447 в ЗОД «Райффайзен банк Аваль», МФО 380805) суму 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ.

Повне рішення складено 23 березня 2015 р.

Суддя Л.П. Гандюкова

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня оголошення рішення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.