Ухвала суду № 43228262, 12.03.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

12 березня 2015 рокусправа № 804/16170/13-а Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013 року по справі № 804/16170/13-а за позовом публічного акціонерного товариства «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000552410 від 19.11.2013 р., -

В С Т А Н О В И В :

Публічне акціонерне товариство «Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат» звернулося до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів про скасування податкового повідомлення-рішення від 19.11.2013 року № 0000552410, яким позивача зобов'язано сплатити штраф у сумі 41 732,30 грн.

В обгрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що авансовий внесок з податку на прибуток за жовтень 2013 року був сплачений позивачем 31.10.2013 року, тобто без порушень встановленого п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України строку сплати податкового зобов'язання.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013 року позов задоволено. Скасовано податкове повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів №0000552410 від 19.11.2013р.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду, оскільки вважає, що вона винесена з порушенням норм процесуального та матеріального права та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, правильність застосування судом норм матеріального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, 07.05.2013р. позивачем до податкової інспекції було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2012р., у якій позивачем самостійно визначено до сплати авансовий внесок (1/12 нарахованої до сплати загальної суми податку на прибуток за звітний (податковий) період, що підлягає сплаті щомісяця у березні-грудні 2013р.) в сумі 417 323 грн.

30.10.2013р. позивачем за платіжним дорученням №D1030UE9XI було сплачено 417323,00 грн. з призначенням платежу : «Авансовий внесок з податку на прибуток відповідно до п.57.1 ст.57 ПКУ по строку 30.10.2013р., код 11021000».

31.10.2013р. позивач звернувся до податкової інспекції з відповідною заявою про перерахування вказаних коштів на рахунок 31115165799002 код 11024000 «Авансовий внесок з податку на прибуток» сплачений 30.10.2013р. за платіжним дорученням №D1030UE9XI.

18.11.2013р. податковою інспекцією на підставі наказу №294 від 05.11.2013р. згідно з п.п.19-1.1. та 19-1.1 пункту 19-1, п.п.20.1.4 п.20.1 статті 20, п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75, п.79.2 ст.79 ПК України було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку позивача з питань своєчасності сплати авансового внеску з податку на прибуток у жовтні 2013р.

?За результатами вказаної перевірки складено акт №319/24.1-00190928, яким встановлено порушення п.57.1 ст.57 ПК України: платником у жовтні 2013р. із затримкою на 1 календарний день сплачено узгоджену суму грошового зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11024000) у сумі 417323,00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки, податковим органом 19.11.2013р. прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000552410, яким за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобов'язання в розмірі 417 323 грн. позивача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 41 732 грн. 30 коп.

З огляду на фактичні обставини справи, норми законодавства, що регулюють спірні правовідносини, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції про помилковість висновків податкового органу.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції зазначив, що останнім днем сплати грошового зобов'язання позивача з авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013р. є 31.10.2013р., що свідчить про дотримання позивачем норм чинного податкового законодавства та відсутність підстав для прийняття спірного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до абз.4 п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платники податку на прибуток щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Нормою п.п.49.18.1 ст.49.18 ст.49 Податкового кодексу України визначено, що податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п.49.20 ст.49 Податкового кодексу України, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається операційний (банківський) день, що настає за вихідним або святковим днем.

Отже, відповідачем не враховано, що у даному випадку останнім граничним днем подання податкової декларації є 20.10.2013р., який припав на вихідний день, тому останнім днем граничного строку подання декларації за вказаний період є операційний (банківський) день, що настає за вихідним днем, тобто 21.10.2013р. Відповідно, граничним строком сплати податкового зобов'язання авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013р. згідно п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України є 31.10.2013р.

Таким чином, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що сплативши суму авансового внеску 31.10.2013р. позивачем не допущено порушення граничного терміну сплати авансового внеску з податку на прибуток за жовтень 2013р., визначеного п.57.1 ст.57 ПК України.

Посилання відповідач на те, що авансові внески сплачуються не пізніше 30 числа звітного місяця, у даному випадку не приймаються колегією суддів до уваги, оскільки спростовуються зазначеними вище нормами чинного податкового законодавства. Крім того, узагальнююча податкова консультація (яку застосовує податковий орган як один з доводів правомірності своїх дій) не може суперечити нормам Податкового кодексу України, оскільки фактично являється роз'ясненням, на який покладено функцію розширеного тлумачення нормативно-правових актів та не може їм (нормативно-правовим актам) суперечити.

Крім того, відповідно до п. 86.7 ст. 86 Податкового кодексу України у разі незгоди платника податків або його законних представників з висновками перевірки чи фактами і даними, викладеними в акті (довідці) перевірки, вони мають право подати свої заперечення до контролюючого органу за основним місцем обліку такого платника податків протягом п'яти робочих днів з дня отримання акта (довідки).

З урахуванням отримання позивачем акту перевірки 18.11.2013 року, прийняття податкового повідомлення-рішення 19.11.2013 року є таким, що суперечить нормам податкового кодексу України та позбавляє права позивача права подання заперечень до контролюючого органу.

Таким чином, контролюючим органом при прийнятті податкового повідомлення-рішення було допущено ряд порушень норм Податкового кодексу України, що являється підставою для його скасування.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції під час розгляду даної справи об'єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку, застосував до правовідносин, як виникли між сторонами по справі норми права, які регулюють саме ці правовідносини і зробив обґрунтований висновок про задоволення позовних вимог.

Передбачених статтею 202 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового судового рішення не вбачається, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст.198, ст. 200 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 грудня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 18 березня 2015 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов