Постанова № 43224331, 16.03.2015, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2015 р.

м. Херсон

Справа № 821/536/15-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс "Енергія" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Генічеська об'єднана податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області (далі - позивач, ОДПІ) звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс "Енергія" (далі – відповідач, ТОВ "ОК "Енергія") податковий борг із земельного податку в сумі 5557,91 грн. та із збору за спеціальне використання води у сумі 785,32 грн.

У зв'язку з тим, що Генічеська об'єднана податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області 03.11.2014 р. реорганізована та виключена з Єдиного державного реєстру, а її правонаступником є Генічеська об'єднана податкова інспекція у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, що підтверджується випискою із Єдиного державного реєстру від 06.11.2013 р., за клопотанням представника позивача на підставі ст. 55 КАС України суд допустив процесуальне правонаступництво.

Таким чином, позивачем по справі слід вважати Генічеську об'єднану державну податкову інспекцію у м. Херсоні Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є юридичною особою та за результатами фінансово-господарської діяльності станом на 16.03.2015 р. має заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 6 343,23 грн., з яких з земельного податку з юридичних осіб у сумі 5 557,91 грн. та з податку із збору за спеціальне використання води в сумі 785,32 грн., яка відповідачем добровільно не сплачена. Оскільки відповідач добровільно не сплатив вказаний податковий борг, позивач просить стягнути суму боргу в судовому порядку.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав. Разом з тим, 23.02.2015 р. та 04.03.2015 р. на юридичну адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс "Енергія": вул. Набережна, 38, с. Генічеська Гірка, Херсонська обл., судом направлено судові повістки. Вказана кореспонденція повернута до суду із відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Згідно із ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до спеціального витягу з ЄДРЮОФОП від 18.02.2015 р. № 20123149 місцезнаходженням відповідача є: вул. Набережна, 38, с. Генічеська Гірка, Херсонська обл.

Частиною 11 ст. 35 КАС України визначено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене вище, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Положенням пп. 20.1.34 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України передбачено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс "Енергія" зареєстровано як юридична особа 26.06.2000 р.

Як платника податків ТОВ "Оздоровчий комплекс "Енергія" перебуває на обліку в Генічеській ОДПІ з 28.06.2000 р. за № 16192.

Відповідно до зворотного боку облікової картки по земельному податку з юридичних осіб за ТОВ "ОК "Енергія" станом на 03.02.2015 р. рахується борг в загальній сумі 5 557, 91 грн. Даний борг виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, які нараховані відповідно до поданої податкової декларації з плати за землю від 03.02.2014 р. за 2014 рік в сумі 5 557,91 грн.

Відповідно до зворотного боку облікової картки зі збору за спеціальне використання води відповідач станом на 03.02.2015 р. має борг в сумі 785,32 грн. Даний борг виник за рахунок несплати узгоджених податкових зобов'язань, які нараховані відповідно до податкової декларації за 2014 рік, поданою відповідачем 15.01.2015 р.

Суд зазначає, що відповідачем не надано суду доказів сплати боргу в сумі 6343,23 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.4.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно із п. 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом

Приписами п. 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

У пункті 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 323.1. статті 323 Податкового кодексу України передбачено, що платниками збору за спеціальне використання води є водокористувачі - суб'єкти господарювання незалежно від форми власності: юридичні особи, їх філії, відділення, представництва, інші відокремлені підрозділи без утворення юридичної особи (крім бюджетних установ), постійні представництва нерезидентів, а також фізичні особи - підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води з водних об'єктів (первинні водокористувачі) та/або від первинних або інших водокористувачів (вторинні водокористувачі), та використовують воду для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

Пунктом 324.1 статті 324 ПК України передбачено, що об'єктом оподаткування за спеціальне використання води є фактичний обсяг води, який використовують водокористувачі, з урахуванням обсягу втрат води в їх системах водопостачання.

Відповідно п. 59.1, п. 59.4, п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідачу направлено податкову вимогу від 13.03.2014 р. № 249-25 на суму 2 142,16 грн.

Податковим органом вживалися необхідні заходи щодо стягнення податкового боргу відповідно до діючого законодавства, але податковий борг не погашено.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, а саме, не сплатив у добровільному порядку самостійно нараховані зобов'язання в сумі 6 343,23 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 159-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс "Енергія" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Оздоровчий комплекс "Енергія" (код ЄДРПОУ 24106269) податковий борг в загальній сумі 6 343, (шість тисяч триста сорок три грн.) 23 коп., з яких із земельного податку в сумі 5 557,91 грн. на р/р 33219811700128*; 147; 24106269 (земельний податок з юридичних осіб), отримувач УДКСУ, в установі банку ГУДКСУ у Херсонській області, м. Херсон; МФО 852010 та із збору за спеціальне використання води у сумі 785,32 грн. на р/р 33110357700112*;147; 13020100 (збір за спеціальне використання води), отримувач УДКСУ, в установі банку ГУДКСУ у Херсонській області, м. Херсон; МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.2.3