Ухвала суду № 43210216, 23.02.2015, Володимирецький районний суд Рівненської області

Справа № 556/314/15-а

У Х В А Л А

іменем України

"23" лютого 2015 р. Суддя Володимирецький районний суд Рівненської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_2 до Любахівської сільської ради про скасування рішення селищної ради та зобовязання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про оскарження дій та рішень органу місцевого самоврядування, повязаних із наданням дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

В порядку адміністративного судочинства, як це вбачається зі змісту ст.17 ч.1 п.1) КАС України, розглядаються спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Разом з тим, приймаючи оскаржувані рішення з приводу розпорядження землями територіальної громади, Любахівська сільська рада Володимирецького району діє як власник земельної ділянки.

Зокрема, як вбачається з Постанови Пленуму ВССУ №3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, субєктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а обєктами землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на. Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування. Відповідно до цього спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства. Це стосується, наприклад, позовів про визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування щодо видання дозволу на виготовлення (розроблення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, вирішення інших питань, що відповідно до закону необхідні для набуття і реалізації права на землю, про надання чи передачу земельної ділянки у власність або користування чи невирішення цих питань, припинення права власності чи користування землею (статті 116, 118, 123, 128, 131, 144, 146, 147, 149, 151 ЗК та інші), про цивільну відповідальність за порушення земельного законодавства (статті 210, 211 ЗК), про повернення самовільно зайнятих земельних ділянок (стаття 212 ЗК).

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що дані правовідносини не є публічно-правовими, а носять цивільно-правовий характер, у звязку з чим спір, повязаний із скасуванням рішень Любахівської сільської ради, не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

У відповідності до п.1) частини 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Любахівської сільської ради про скасування рішення сільської ради та зобовязання до вчинення дій у звязку з тим, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Володимирецький районний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пяти днів після проголошення ухвали.

Суддя:

Суддя:

ОСОБА_1