Постанова № 43209878, 23.03.2015, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/1078/15-п

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2015 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Яценко В. В. ., розглянувши матеріали, які надійшли від Лубенської міжрайонної прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українка, гр. України, одружена, має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, уродженка Шишацького району, Полтавської області, працююча директором Тишківського будинку культури, мешканка вул.Леніна, 12 с.Тишки, Лубенського району Полтавської області, ідентифікаційний код - не відомий,

за ст. 172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 О.А. згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 23.03.2015 року вчинила адміністративне корупційне правопорушення.

Так , ОСОБА_1 згідно договору про виконання обовязків члена виборчої комісії з виборів народних депутатів України, укладеного між нею та головою окружної виборчої комісії з позачергових виборів народних депутатів 2015 року одномандатного виборчого округу № 151 Полтавської області ОСОБА_2, будучи головою дільничної виборчої комісії виборчої дільниці (далі по тексту - ДВК) № 530502 одномандатного виборчого округу № 151, розміщеної за адресою: с.Тишки, вул. Леніна 32, являючись особою, тимчасово спеціально уповноваженою на виконання функцій держави щодо організації підготовки, проведення відповідних виборів, підрахунку голосів виборців, а також забезпечення додержання та однакового застосування законодавства, відповідно до вимог Закону України «Про вибори народних депутатів» від 17.11.2011 року забезпечувала законний порядок проведення виборів, мала реальну можливість впливати на їх хід, її рішення, прийняті в межах повноважень, були обов'язковими для всіх суб'єктів та інших учасників виборчого процесу, тому у зв'язку з цим вона виконувала функції представника влади.

Крім того, ОСОБА_1, будучи головою ДВК № 530046, здійснювала організаційно-розпорядчі функції, при цьому до фактично виконуваної роботи та у відповідності до вимог ч.1 ст. 33 Закону України «Про вибори народних депутатів», голова ДВК скликає та згідно ч.8 ст.33 Закону України «Про вибори народних депутатів» саме голова проводить засідання дільничної виборчої комісії. Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 являлася службовою особою та, користуючись наданими їй повноваженнями, правами та обов'язками, скоїла адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст. 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин.

Так, відповідно до пунктів 1-3 Постанови ЦВК №108 від 12.07.2012 року «Про Порядок нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України» одноразова грошова винагорода членам виборчих комісій нараховується та виплачується виключно за наявності загальної економії фонду оплати праці, передбаченого кошторисом видатків відповідної окружної виборчої комісії, згідно з прийнятим виборчою комісією рішенням тим членам комісії, які брали активну участь у її роботі, незалежно від того, на платній чи на неоплатній основі вони працюють у відповідній комісії. Розмір одноразової грошової винагороди членам виборчої комісії визначається на засіданні цієї комісії за поданням її голови і залежить від особистого внеску кожного члена комісії у її діяльність, про що приймається відповідне рішення.

Однак, ОСОБА_1 діючи у власних інтересах, в порушення вище наведених вимог Постанови ЦВК № 108 від 12.07.2012 року, засідання комісії з цього питання не скликала та не провела, а відтак одноособово прийняла рішення, а саме винесла постанову про виплату собі, як голові комісії одноразової грошової винагороди в сумі 890,5 гривень, що підтверджується копією постанови ДВК від 27.10.2014 згідно якої в список осіб яким належить виплатити одноразової грошової допомоги внесено прізвище голови комісії ОСОБА_1

Ні до винесення постанови про виплату одноразової грошової допомоги, ні після прийняття вказаної постанови ОСОБА_1 не повідомляла голову ОВК № 151 про наявність у нього конфлікту інтересів у розумінні та відповідно до вимог ст.ст. 4, 14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину в скоєному визнала повністю та пояснила, що на позачергових виборах народних депутатів України вона виконувала обовязки голови ДВК №530502. З приводу виплати одноразової грошової допомоги загальні збори комісії нею не скликались, протокол загальних зборів не складався. Вона не повідомила голову ОВК № 151 про конфлікт інтересів, чим допустила порушення вимог Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» та КУпАП.

Вина ОСОБА_1 також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, копією постанови від 27.10.14 про виплату одноразової грошової допомоги, копією витягу членів ДВК №530502, копією виписки відомостей по отриманим коштам на рахунок, поясненнями свідків та іншими матеріалами справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 172-7 КУпАП ,ст. ст.4, 14 ЗУ "Про засади і запобігання протидії корупції", -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною за ст. 172-7 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 170 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

Судовий збір перерахувати на - (отримувач: УДКСУ у Лубенському районі, код ЄДРПОУ: 37710415, р/р № 31211206700011, банк отримувача : ГУ ДКС України у Полтавській області, код банку отримувача: 831019, код класифікації доходів бюджету: 22030001 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" Символ звітності банку : 206. Призначення платежу : Судовий збір. Код 26436290. Пункт : 5.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області в десятиденний термін.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_3 В. В.