Постанова № 43207526, 06.03.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Київ

06 березня 2015 року №826/16351/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Давиденко Л.В., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

товариства з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон»

до

державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві

про

визнання протиправним та скасування рішення від 16.06.2014 №0000222130,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві про визнання протиправним та скасування рішення від 16.06.2014 №0000222130.

Позовні вимоги мотивовано тим, що рішення державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 16.06.2014 №0000222130 про застосування фінансових санкцій є необґрунтованим та прийнятим безпідставно.

Відповідач проти позову заперечив з огляду на обґрунтованість рішення від 16.06.2014 №0000222130 про застосування фінансових санкцій.

Розгляд справи здійснено в письмовому провадженні відповідно до приписів частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Головним управлінням Міністерства доходів і зборів у місті Києві проведено фактичну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон» з питань додержання суб’єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов’язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами.

Перевіркою встановлено порушення товариством з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон» вимог статті 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За наслідками перевірки Головним управлінням Міністерства доходів і зборів у місті Києві складено акт від 06.05.2014 №26/041/21/27961882, а державною податковою інспекцією у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві прийнято рішення від 16.06.2014 №0000222130, яким до товариства з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон» застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 8 500 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон» вважаючи назване рішення безпідставним оскаржило його в судовому порядку.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачається, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: виробництва спирту етилового, коньячного і плодового, спирту етилового ректифікованого виноградного, спирту етилового ректифікованого плодового, спирту-сирцю виноградного, спирту-сирцю плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності ліцензії - 200 відсотків вартості виробленої продукції (за оптово-відпускними цінами), але не менш 8500 гривень.

З акту державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 06.05.2014 №26/041/21/27961882 вбачається, що контролюючим органом встановлено факт зберігання горілки «Особлива Златогор» з метою подальшої реалізації без наявності марки акцизного податку встановленого зразка.

З матеріалів справи вбачається, що доказами на підтвердження відсутності марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці горілки «Особлива Златогор» є виключно акт перевірки 06.05.2014 №26/041/21/27961882.

Товариство з обмеженою відповідальністю «МПП «Еталон» на спростування зазначеної в акті перевірки інформації надано суду копію інвентаризаційного опису, договору поставки від 01.01.2014 №АП-12-218, видаткової накладної від 02.05.2014, ліцензії на право оптової торгівлі алкогольними напоями поставщиком позивача, як доказ офіційної закупки алкоголю позначеного марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Отже, під час судового розгляду справи відповідачем не доведено наявність події адміністративного порушення (фото фіксація порушення, покази свідків тощо), а тому рішення державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 16.06.2014 №0000222130 про застосування фінансових санкцій не може вважатись обґрунтованим.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення державної податкової інспекції у Святошинському районі головного управління Міністерства доходів і зборів у місті Києві від 16.06.2014 №0000222130 про застосування фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Літвінова А.В.