Постанова № 43207458, 16.03.2015, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2015 р. справа №818/736/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Алексеєнко Є.А.

представників відповідача - Сабірова Р.Ф., Степаненко Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/736/15

за позовом ОСОБА_3

до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка

про стягнення невиплаченого грошового забезпечення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася до суду з адміністративним позовом до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (далі по тексту - відповідач, ЛДУВС ім. Е.О.Дідоренка) про стягнення невиплаченого грошового забезпечення за липень 2014 року в сумі 5550,12 грн., за вересень 2014 року в сумі 4933,44 грн. Свої вимоги мотивує тим, що в період з 11.08.1997 року по 30.09.2014 року вона проходила службу в органах внутрішніх справ України. Наказом ЛДУВС ім. Е.О. Дідоренка від 30.09.2014р. №200 о/с її було звільнено з посади доцента кафедри кримінального процесу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ. Грошове забезпечення їй було нараховане та не виплачено: за липень 2014 року в сумі - 5 550,12 грн., за вересень 2014 року в сумі - 4933,44 грн.

Відповідач, заперечуючи проти позову, свою позицію обґрунтовує тим, що наказом МВС України від 6 жовтня 2014 року №1025 «Про тимчасову передислокацію ЛДУВС ім. Е.О.Дідоренка» університет був тимчасово передислокований на базу Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ за адресою: м. Суми, вул. Миру, 24. Університет неодноразово звертався до Головного управління Державної казначейської служби України у Сумській області із листами щодо проведення платежів із погашення заборгованості по виплаті заробітної плати та грошового забезпечення перед особовим складом університету, у тому числі перед позивачем. Проте Головне управління Державної казначейської служби України у Сумській області відмовило в проведенні розрахунків щодо погашення заборгованості перед працівниками університету, які не були переведені разом з університетом до нового місця дислокації та не продовжили виконувати свої обов'язки (а.с.20-21).

Позивачка в судове засідання не з"явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. В письмовій заяві, що надійшла до суду, просить розгляд справи проводити без її участі (а.с.18).

Представники відповідача Сабіров Р.Ф., Степаненко Д.Ю. позов не визнали з підстав, викладених в письмовому запереченні.

Суд, заслухавши пояснення представників відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі наказу Луганського інституту внутрішніх справ від 03.08.1997р. № 36 о/с ОСОБА_3 була прийнята на службу в органи внутрішніх справ України з 11 серпня 1997 року (а.с.8).

Наказом ЛДУВС ім. Е.О.Дідоренка від 23.07.2013р. №100 о/с ОСОБА_3 призначена на посаду доцента кафедри кримінального процесу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства з 23 липня 2013 року (а.с.9).

30 вересня 2014 року наказом ЛДУВС ім. Е.О.Дідоренка від 30.09.2014р. № 200 о/с ОСОБА_3 було звільнено з посади доцента кафедри кримінального процесу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ (а.с.9).

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

Згідно довідки Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка від 19.03.2015 року №390, грошове забезпечення ОСОБА_3 за липень 2014 року складає 5550,12 грн., за вересень 2014 року - 4933,44 грн. (а.с.27).

На день розгляду справи по суті заборгованість зі сплати грошового забезпечення відповідачем не сплачена.

Безпідставним є посилання відповідача про неможливість виплатити позивачці грошове забезпечення у зв"язку з тим, що Головне управління державної казначейської служби у Сумській області відповідно до п.4 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №595 не приймає платіжні документи ЛДУВС Е.О.Дідоренка щодо виплати грошового забезпечення працівникам, які не були переведені разом з університетом до нового місця дислокації та не виконують свої обов"язки, з огляду на таке.

Так, ОСОБА_3 була звільнена з посади доцента кафедри кримінального процесу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та з органів внутрішніх справ України з 30 вересня 2014 року.

Відповідно до наказу МВС України від 06.10.2014 року №1025 "Про тимчасову передислокацію ЛДУВС ім. Е.О.Дідоренка" університет тимчасово передислокований на базу Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ за адресою: м. Суми, вул. Миру, 24.

Отже, ЛДУВС ім. Е.О.Дідоренка був передислокований з м. Луганськ до м.Суми вже після звільнення ОСОБА_3 зі служби в органах внутрішніх справ України.

Тому вимоги п.4 Тимчасового порядку фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей не розповсюджуються на дані правовідносини.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О.Дідоренка на користь ОСОБА_3 невиплачене грошове забезпечення за липень 2014 року в сумі 5550,12 грн., вересень 2014 року в сумі 4933,44 грн.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_3 до Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка про стягнення невиплаченого грошового забезпечення - задовольнити.

Стягнути з Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (м. Суми, вул. Миру, 24, код 08682387) на користь ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, невиплачене грошове забезпечення за липень 2014 року в сумі 5550,12 грн., вересень 2014 року в сумі 4933,44 грн., а всього 10483,56 грн. (десять тисяч чотириста вісімдесят три грн. 56 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови складено 20 березня 2015 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар