Постанова № 43204888, 19.03.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2015 року м. ПолтаваСправа № 816/487/15-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Костенко Г.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Колодяжного Д.В.,

представника позивача - Гаращенко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради до ОСОБА_3 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі, -

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2015 року позивач Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, в розмірі 825,30 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що у зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів Управлінням праці та соціального захисту населення за заявою одержувача призначена та виплачена тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, в сумі 825,30 грн., які підлягають стягненню з відповідача на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, відповідно до положення пункту 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Відповідач заперечення на позов не надав, в судове засідання не з'явився. Ухвали та повістки суду направленні відповідачу на адресу: АДРЕСА_1, повернулись до суду з відміткою поштового відділення "адресат вибув". Згідно відповіді Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області на запит суду, відповідач мешкає за адресою АДРЕСА_1.

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Зважаючи, що доставка ухвали та повістки суду на адресу відповідача згідно із даними наданими Управлінням Державної міграційної служби України в Полтавській області підтверджується підписом листоноші, виходячи з викладеного суд виконав свій обов'язок щодо повідомлення відповідача про час та місце розгляду справи.

Згідно частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 09.04.2010 року ОСОБА_4 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги /а.с.7-8/.

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради про призначення допомоги сім'ям з дітьми від 09.04.2010 року /а.с.31/ ОСОБА_4 призначено виплату допомоги на утримання дитини - ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року.

На підставі розпорядження від 07.05.2010 року позивачем здійснено перерахунок зазначеної допомоги з 01.01.2010 року, згідно якого з 01.04.2010 року по 30.06.2010 року розмір допомоги становить 275,10 грн на місяць, а з 01.07.2010 року по 30.09.2010 року розмір допомоги становить 276,30 грн /а.с.32/.

01.07.2010 року від ОСОБА_4 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради надійшла заява про те, що вона отримала аліменти від ОСОБА_3 у розмірі 500,00 грн /а.с.13/.

Згідно частин 8, 9 статті 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності з пунктом 1 частини 2 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, який затверджено Постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189 (надалі - Порядок) управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради за заявою одержувача призначається тимчасова допомога у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Пунктом 7 Порядку визначено, що рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів.

Позивачем на підставі отриманих документів, прийнято рішення про призначення зазначеної допомоги ОСОБА_4, на підставі якого за період з 01.04.2010 року по 30.09.2010 року їй виплачено тимчасової державної допомоги на загальну суму 1101,60 грн, що підтверджується матеріалами справи.

Розпорядженням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради від 01.07.2010 року №476519 було припинено виплату допомоги з 01.07.2010 року /а.с.14/.

Кошти за липень 2010 в розмірі 276,30 грн були повернуті позивачу ОСОБА_4 про що надано квитанцію від 15.10.2010 року /а.с.34/.

Згідно частини 10 статті 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Відповідно до пункту 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв'язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Позивачем 23.10.2014 року та 20.01.2015 року надіслано на адресу ОСОБА_3 листи щодо повернення виплачених коштів в добровільному порядку /а.с.16-17/.

Однак на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_3 не надійшли.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що вимоги про стягнення коштів в сумі 825,30 грн, виплачених як тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради до ОСОБА_3 про відшкодування коштів по виплаченій тимчасовій державній допомозі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_2, адреса реєстрації: АДРЕСА_1) на користь правління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради сплачену тимчасовудержавну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 825 /вісімсот двадцять п'ять/ грн 30 коп. на р/р 35416012046737, код 03195240, МФО 831019, ГУДКСУ в Полтавській області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 23 березня 2015 року.

Суддя Г.В. Костенко