Постанова № 4319941, 15.06.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

  1

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2009року                                 м. Полтава                                 Справа №2-а-44569/09

              Полтавський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді – Клочка К.І.

При секретарі –  Пехоті М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства «Лубенський коноплезавод» про стягнення заборгованості зі відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2009 року управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області (надалі - позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Лубенський коноплезавод» (надалі - відповідач) про стягнення заборгованості із відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 1822,02 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що відповідачем порушено вимоги пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, не сплативши суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про час, місце, дату розгляду справи повідомлений заздалегідь та належним чином. До початку судового засідання надав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи містяться  наявні докази, що він заздалегідь та належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Клопотань про відкладення судового засідання від відповідача не надходило, про причини неявки не повідомив. Відповідно до положень частини восьмої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Тому, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки та за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши документи та матеріали що маються в матеріалах справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено,  що відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №660371 відповідач є юридичною особою, який зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єктипідприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

Статтею 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV встановлено, що страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до положень статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, які набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно зі статтею 2 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 №400/ВР, об'єктом оподаткування для платників збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” – „з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” №1788-ХІІ від 05.11.1991 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення” №1788-ХІІ від 05.11.1991.

Підпунктом 6.1. розділу 6 Інструкції № 21-1, встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно пункту 6.4 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до пункту 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, за період з січня 2009 року по березень 2009 року на обліку у позивача перебувала 1 особа, яка отримує пенсію за віком на пільгових умовах, як колишній працівники відповідача.

Відповідно до поданого позивачем розрахунку суми заборгованості фактичних витрат на виплату та доставку пенсій відповідач мав сплатити за січень-березень 2009 року  1815,96 грн.

Листом від _____ позивач направив на адресу відповідача розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» за січень 2009 року на суму 1780,89 грн., з яких місячна сума склала 1790,68 грн. та -9,79 грн. – коригування 2008 року.

23.01.2009 відповідач отримав вищезазначений розрахунок.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне  страхування” №1058-VI від 09.07.2003 передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги щодо стягнення заборгованості із відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 у розмірі 1780,89 грн., суд вважає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 71, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області до Відкритого акціонерного товариства «Лубенський коноплезавод» про стягнення заборгованості зі відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Лубенський коноплезавод» (с. Засулля, Лубенський район, Полтавська область, ідентифікаційний код 05467978, р/р 26002194 в Лубенській філії АБ «Полтава-банк», МФО 331508) на користь управління Пенсійного фонду України в Лубенському районі Полтавської області (вул. Шевченка, 8, м. Лубни, Полтавська область, р/р 25600301285 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ «Ощадбанк», м. Полтава, МФО 331467, код ЄДРПОУ 22532370) заборгованості із відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 1822,02 грн.

Постанова відповідно до частини першої 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження, в порядку, визначеному статтею 186 КАС України.

Повний текст постанови  виготовлено «19» червня 2009 року.

Суддя                                                                                                             К.І. Клочко