Рішення № 43197139, 29.12.2014, Шевченківський районний суд м. Львова

Справа № 466/8174/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29 грудня 2014року Шевченківський районний суд м. Львова

в складі головуючої судді Білінської Г.Б.

при секретарі Ярема О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, ЛМКП «Львівтеплоенерго» про надання дозволу на відключення окремого приміщення житлового будинку від мережі централізованого опалення та влаштування автономного опалення,-

установив:

19.11.2014року позивач звернувся до суду з позовом до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, ЛМКП «Львівтеплоенерго» в якому просять зобов'язати ЛМКП «Львівтеплоенерго» розробити та надати технічні умови на розробку робочого проекту з влаштування системи індивідуального (автономного) опалення квартири АДРЕСА_1, надати погодження на відключення даної квартири від мережі ЦО і ГВП; зобов'язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської ради видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі ЦО і ГВП та влаштування індивідуального (автономного) опалення шляхом монтажу двохфукційного газового котла.

В обґрунтування позовних вимог зазначають, що він являється власником квартири АДРЕСА_1. Він звернувся до Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради із заявою про надання дозволу на відключення від мережі центрального опалення. Однак, отримала відмову у надані дозволу на відключення від мережі централізованого опалення, оскільки з даною відмовою не погоджується, тому змушена звернутись до суду.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та надала пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві. Просить позов задовольнити.

У судовому засіданні представник відповідача Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради позовні вимоги не визнала та заперечила проти задоволення позову.

Представник відповідача ЛМКП «Львівтеплоенерго» в судове засідання не з'явились з невідомих суду причин, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що стверджується відмітками в журналі реєстрації вихідної кореспонденції суду, заперечень на позовну заяву відповідачами суду подано не було.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідаач, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як встановлено в судовому засіданні позивач звертався до відповідача - Шевченківської районної адміністрації ЛМР з заявою про надання дозволу на відключення від мережі центрального опалення квартири АДРЕСА_1, оскільки він не задоволений якістю послуг які йому надаються.

Однак, суд вважає, що зазначені дії відповідача по розгляду звернення ОСОБА_1 слід визнати неправомірними виходячи з наступного.

Відповідно до ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

У відповідності до ч.1, 2, 6 ст.319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Він має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Відповідно до ч.2 ст.383 Цивільного кодексу України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.

Відповідно до п.25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ №630 від 21.07.05р. відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Відповідно до ст.ст.6, 7, 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Органи місцевого самоврядування здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Так, постанова КМУ від 31 жовтня 2007р. №1268 «Про внесення змін до правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою КМУ від 21.07.2005р. №630, прямо обмежує конституційні права громадян та норми Закону України «Про теплопостачання» від 2 червня 2005року №2633-IV, а саме ч.1 ст.24 «Права та основні обов'язки споживача теплової енергії», щодо права споживача на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Таким чином, відмовивши в наданні дозволу на відключення спірної квартири від мережі централізованого опалення, Залізничною районною адміністрацією було порушено існуючий Порядок відключення окремих приміщень житлових будинків від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджений Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлового господарства України №4 від 22.11.05р. та вчинено дії, що порушують права позивачки як споживача житлово-комунальних послуг, передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-ІУ від 24.06.04р., а саме: право на розірвання договору з виконавцем послуг у випадку відмови від користування послугою (п.6 ст.26).

Відносини щодо отримання послуг з централізованого опалення регулюються між власниками окремих житлових приміщень та постачальниками таких послуг на підставі договорів про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, укладеними між конкретними споживачами та комунальними підприємствами, які надають такі послуги. Згідно таких договорів виконавці, тобто комунальні підприємства, зобов'язані надавати споживачам вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, а споживачі зобов'язуються своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених договором. У разі порушення умов договору однією із сторін договір може бути розірваний. Підставами для розірвання договору з ініціативи споживача є зникнення потреби в отриманні послуг або відмова споживача від користування послугами, або невиконання умов договору виконавцем (п.32 Типового договору Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженого Постановою КМУ №630 від 21.07.2005р.).

На підставі вищенаведеного, суд вважає, що позов є підставним та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 21 ЦПК України, ст. ст.6, 7, 8, 19, 55, 124 Конституції України, ст.319, ч.2 ст.383 ЦК України, ст.ст.5, 6, 15, 16, 19, 24, 25 Закону України «Про теплопостачання» від 2 червня 2005року №2633-IV, Закону України «Про захист прав споживача» суд, -

вирішив:

позов задовольнити.

Зобов'язати Шевченківську районну адміністрацію Львівської міської Ради видати розпорядження про надання дозволу на відключення квартири АДРЕСА_1 від мережі централізованого опалення шляхом монтажу двохфункційного газового котла.

Зобов'язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» розробити та надати технічні умови на розробку робочого проекту з влаштування системи індивідуального (автономного) опалення квартири АДРЕСА_1 та надати погодження на відключення даної квартири від мережі централізованого опалення та гарячого водовідведення.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя: Г. Б. Білінська