Ухвала суду № 43186071, 17.03.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2015 р.Справа № 820/611/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Калитки О. М.

Суддів: Бондара В.О. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Відокремленого підрозділу "Державного науково-дослідницького інституту організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015р. по справі № 820/611/15

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова

до Відокремленого підрозділу "Державного науково-дослідницького інституту організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відокремленого підрозділу "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії на підставі повідомлень про розрахунки за липень-листопад 2014 року в розмірі 19462,16 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року у справі № 820/611/15 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до відокремленого підрозділу "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" про стягнення заборгованості задоволено.

Стягнуто з відокремленого підрозділу ''Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" (юридична адреса: 61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, буд. 18, код ЄДРПОУ: 38909818) на користь управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (юридична адреса: 61166, м. Харків, проспект Леніна, буд. 40, код ЄДРПОУ: 22655247) заборгованість по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії за липень-листопад 2014 року в розмірі 19462,16 (дев'ятнадцять тисяч чотириста шістдесят дві) грн. 16 коп. на р/р 256073012098 в ВАТ "Державний ощадний банк України" в Харківській області, МФО 351823.

Відповідач не погодився із рішенням суду та подав апеляційну скаргу, в якій, з урахуванням заяви про зміну апеляційної скарги зазначив, що сума заборгованості, на яку посилається позивач, а саме 19462 грн, 16 копійок, відповідно до наданих їм довідок о нарахуванні пенсій, складається з нарахувань за листопад та грудень місяць 2014 року, а не за липень-листопад 2014 року, як вказано в позовній заяві, у зв'язку з чим відповідач не міг підрахувати правильність нарахування виплаченої наукової пенсії та не мав можливості подати до суду обґрунтовані заперечення у разі виявлення в розрахунках позивача помилок, оскільки не зрозуміло за який період позивач просив стягнути заборгованість.

Позивач письмові заперечення на апеляційну скаргу відповідача до суду апеляційної інстанції не подав.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно п.2 ч.1 ст. 197 КАС України в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з наступного.

Відповідно до вимог абз. 3 ст. 24 Закон України "Про наукову і науково-технічну діяльність", різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року (надалі Порядок).

Відповідно до ч. 5 вказаного Порядку року розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається до Порядку.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках (абз. 2 ч. 5 Порядку №372 від 24.03.2004 року).

Згідно з ч. 9 Порядку № 372 від 24.03.2004 року різниця у розмірі пенсій наукових науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Так, ВП "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" відноситься до інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, на яких розповсюджуються вимоги Порядку № 372 від 24.03.2004 року.

Таким чином, у відповідності до "Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій" частка різниці в poзмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню відповідачем складає за період: липень, листопад, грудень 2014 в розмірі 19462,16 грн.

Згідно до вищевказаного Порядку органи Пенсійного фонду України, які здійснюють виплату пенсій, розраховують суму, що належить до сплати підприємством, та надсилають на адресу відповідних органів Пенсійного фонду України. Орган Пенсійного фонду України, в якому на обліку знаходиться підприємство, надсилає цьому підприємству повідомлення за встановленою формою з загальною сумою, що належить до сплати. Підприємство зобов'язане перерахувати органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти щомісяця до 25 числа.

З матеріалів справи вбачається, що управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова на адресу відповідача були направлені повідомлення за вказаний період часу на суму 19462,16 грн. із зазначенням суми різниці між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсій, призначених на загальних підставах, виплачених відповідними пенсійними органами міста Харкова, але зазначені кошти Пенсійним фондом не отримані.

Враховуючи вище викладене, колегія судів в цілому погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги підлягають задоволенню, але за період липень, листопад, грудень 2014 року в розмірі 19462,16 грн., оскільки як свідчать матеріали справи саме за цей період у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.201 Кодексу адміністративного судочинства України, підставою для зміни постанови суду першої інстанції є вирішення не всіх позовних вимог або питань.

Таким чином, постанова Харківського апеляційного суду від 10 лютого 2015 року по справі № 820/611/15 підлягає зміні з викладенням в описово-мотивувальній та абзаці другому резолютивній частині щодо періоду заборгованості по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії за липень, листопад та грудень 2014 року.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п. 2 ч. 1 ст. 198,ст. 201, п. 1 ч. 1 ст.ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу відокремленого підрозділу "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва "Державного підприємства "Науково-технічний центр "Вуглеінновація" - залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року у справі № 820/611/15 змінити.

Абзаци тринадцятий, сімнадцятий описово - мотивувальної частини та абзац другий резолютивної частини постанови Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року у справі № 820/611/15 в частині періоду заборгованості по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії викласти в наступній редакції: за липень, листопад, грудень 2014 року.

В іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.02.2015 року у справі № 820/611/15 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Калитка О.М.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Кононенко З.О.