Постанова № 43183475, 16.03.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2015 року № 813/870/15

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Сидор Н.Т.,

за участі секретаря судового засідання Дорош Х.Р.,

представника позивача Мандзиняк Г.В.

представника відповідача Неліної І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області до дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" про стягнення коштів з банківських рахунків для погашення податкового боргу в розмірі 123 439,23 гривень.

В обгрунтування позовних вимог покликаються на те, що відповідач має податковий борг в розмірі 123 439,23 грн, який виник внаслідок несплати у передбачений законом строк узгоджених зобов'язань по земельному податку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю з підстав викладених в позовній заяві, просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечила, зазначила, що ДП НАК "Надра України" Західукргеологія" є неналежним відповідачем у даній справі. Також пояснила, що заборгованість виникла у зв'язку з важким матеріальним становищем через недофінансування підприємства з боку держави. Наголошує, що грошові кошти, які поступають на рахунок підприємства, в першу чергу спрямовані на погашення заборгованості по заробітній платі, яка здійснюється в першочерговому порядку перед відрахуваннями до державного бюджету. Всі інші платежі здійснюються після виконання першочергових зобов'язань щодо оплати праці.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши долучені до справи докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців №20013246 від 02.02.2015 року, дочірнє підприємство національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" зареєстроване в якості суб'єкта підприємницької діяльності з присвоєнням ідентифікаційного коду - 01432606.

Львівська геологорозвідувальна експедиція Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" є відокремленим структурним підрозділом ДП НАК "Надра України" Західукргеологія" без права юридичної особи з присвоєнням ідентифікаційного коду 01432463, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.

Представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

За змістом ч. 3 ст. 95 ЦК України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Відповідно ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Таким чином, адміністративною процесуальною правоздатністю та адміністративною процесуальною дієздатністю володіють підприємства, установи, організації зі статусом юридичної особи.

А відтак, виходячи із наведеного та з урахуванням того, що Львівська геологорозвідувальна експедиція ДП НАК "Надра України" є відокремленим структурним підрозділом ДП НАК "Надра України" Західукргеологія" без права юридичної особи, суд приходить до висновку, що належним відповідачем у справі є саме ДП НАК "Надра України" Західукргеологія".

Податковий борг відповідача відповідно до довідки про заборгованість від 28.01.2015 року № 967/09/13-03 становить 123 439,23 гривень.

Такий борг виник внаслідок несплати :

- самостійно визначеного податкового зобов'язання з земельного податку згідно податкової декларації з плати за землю за 2013 рік №1300001928 від 08.02.2013 року;

- самостійно визначеного податкового зобов'язання з земельного податку згідно податкової декларації з плати за землю за 2014 рік №1400010506 від 17.02.2014 року.

Окрім цього, заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання з земельного податку визначеного податковим повідомленням-рішенням за № 0021171530 від 25.11.2013 року.

Позивачем була виставлена податкова вимога №91-15 від 27.11.2013 року на суму 7985,35 грн.

Зазначена податкова вимога ні в адміністративному, ні в судовому порядку у встановлений чинним законодавством спосіб не оскаржена, узгоджена сума податкового зобов'язання до бюджету на сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу, а відтак підлягає стягненню з відповідача.

В добровільному порядку заборгованість відповідачем не сплачена.

Надаючи правову оцінку відносинам, що склались між сторонами, суд виходить з наступного.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі - ПК України) крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ст. 54 ПК України, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення.

У разі виникнення грошового зобов'язання платник податків повинен самостійно сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 днів, що настають за днем отримання такого податкового повідомлення рішення, крім випадків, коли протягом такого строку розпочато процедуру оскарження рішення контролюючого органу, згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Матеріалами справи підтверджується, що самостійно визначена сума податкового зобов'язання та суми грошових зобов'язань визначені контролюючим органом відповідачем не сплачені.

Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 123439,23 гривень є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до п. п. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного матеріали справи не містять.

Щодо посилань відповідача на норми ч. 2 ст. 87.9 ПК України як на підставу для відмови у задоволені позовних вимог, що передбачає, що спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, то такі покликання судом не беруться до уваги, адже жодним доказом відповідач не підтвердив, що поступлені кошти на рахунок відповідача спрямовувались на потреби оплати праці працівникам відповідача чи такі йшли на погашення в рахунок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

З врахування вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова про стягнення коштів з банківських рахунків дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" для погашення податкового боргу в розмірі 123439,23 гривень є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи доказами і підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 4, 7-11, 14, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з банківських рахунків дочірнього підприємства національної акціонерної компанії "Надра України" "Західукргеологія" (79000, м. Львів, пл. Міцкевича, 8, код ЄДРПОУ 01432606) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника податку на користь Державного бюджету України кошти для погашення податкової заборгованості в сумі 123 439,23 грн (сто двадцять три тисячі чотириста тридцять дев'ять грн. 23 коп.)

Судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 20.03.2015 року.

Суддя Сидор Н.Т.