Постанова № 43175785, 18.02.2015, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

Провадження № 2-а/337/14/2015

ЄУН № 337/8439/14-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.02.2015року Хортицький районний суд

м. Запоріжжя

у складі: головуючого - судді Котляр А.М.

при секретарі Чередниченко Л.В.

розглянувши в залі суду в м.Запоріжжя адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,суд -

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 в якому вказано, що відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми " від 21.11.1992 р. ОСОБА_1 була надана щомісячно допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, у розмірі , що перевищує мінімальний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року. За результатами перевірки справи ОСОБА_1 виявлено, що вона при зверненні до управління із заявою про призначення допомоги та подання декларації від 13.06.2012 року надала недостовірні відомості про доходи, а саме грошову винагороду, нараховану ПАТ "Дельта Банк" у лютому та квітні 2012 року на суму 2,40 грн. чоловікові ОСОБА_2, а також не повідомила управління про працевлаштування до дитячого дошкільного закладу №205 з 15.10.2012 р.(попередньо звільнившись з дитячого дошкільного закладу №291). За результатами перевірки складено акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів від 04.09.2014 р. В акті зазначена сума надміру виплачених бюджетних коштів за період отримання допомоги, яка складає 638,00 грн., про що ОСОБА_1 04.09.2014 р. було повідомлено письмово та запропоновано повернути вказану суму надміру переплачених бюджетних коштів, однак дотепер сума ОСОБА_1 не повернута. У зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача суму в розмірі 638,00 грн. Судові витрати покласти на відповідача, оскільки позивача звільнено від сплати судового збору.

В судове засідання представник позивача не з'явилась надала суду заяву про розгляд справи без її участі, на фіксуванні судового засідання засобами технічної фіксації не наполягає, позов підтримала в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 жодного разу в судове засідання не з'явилась, за невідомою суду причиною, про місце день та час розгляду справи повідомлялась належним чином. Повідомлень щодо поважності причин її відсутності, заяви про слухання справи за її відсутністю та заперечень проти позову до суду не надходило. Судові повістки надсилались на адресу зазначену в позові, але поштові конверти повернулись до суду із зазначенням про закінчення терміну зберігання. Тому, суд вважає, що відповідач не з'явилась в судове засідання без поважних причин.

Суд вважає за можливе розглядати справу на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та такий , що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно заяви громадянки ОСОБА_1 від 13.06.2012р. (арк. спр.№3) та відповідно Закону України „Про державну допомогу сім'ям з дітьми " від 21.11.1992 №2811-ХІІ, Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (далі - допомога) у розмірі, що перевищує мінімальний прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб, на період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року.

Відповідно до п. 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 розмір допомоги, яка надається з урахуванням доходів сім'ї, може бути перерахований з місяця подання отримувачем допомоги заяви до закінчення строку її призначення.

Відповідно до п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі, коли особа, що отримує в органі праці та соціального захисту населення допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виявила бажання працювати - з дня працевлаштування (початку виконання трудових обов'язків).

Відповідно до п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми , у разі виникнення обставин , які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи праці та соціального захисту населення.

За результатами перевірки справи ОСОБА_1 виявлено, що вона при зверненні до управління із заявою про призначення допомоги та подання декларації від 13.06.2012 року надала недостовірні відомості про доходи, а саме грошову винагороду, нараховану ПАТ "Дельта Банк" у лютому та квітні 2012 року на суму 2,40 грн. чоловікові ОСОБА_2, а також не повідомила управління про працевлаштування до дитячого дошкільного закладу №205 з 15.10.2012 р.(попередньо звільнившись з дитячого дошкільного закладу №291). За результатами перевірки складено Акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з урахуванням доходів від 04.09.2014 р., копія якого знаходиться в матеріалах справи на аркуші № 12.

В акті зазначена сума надміру виплачених бюджетних коштів за період отримання допомоги, яка складає 638,00 грн.

Згідно п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751 суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

З метою повернення надміру виплачених бюджетних коштів гр. ОСОБА_1 надіслано письмове повідомлення про повернення державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 638,00 грн. від 04.09.2014 № 01-05/6183. До теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 638,00 грн. у добровільному порядку не повернута.

Відповідно до ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 9 КАС України суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України.

Відповідно до п.5 ч. 4 ст. 50 КАС України громадяни України можуть бути відповідачами за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень в випадках, встановлених законом.

Відповідно до п. 20 ст. 5 Закону України "Про судовий збір " від сплати судового збору звільняються органи праці та соціального захисту населення - за поданням позовів щодо призначення і виплати всіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, виплат та доплат, установлених законодавством.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 6,9, 11, 12, 17, 18, 19, 104, 105, 106, 122, 128, 158-163,167 КАС України, КАС України, Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", п.п. 22,23,46,49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, ЗУ "Про судовий збір",

Постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОПП № НОМЕР_1, яка мешкає : АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району (р/р 36411013078415, код ЄДРПОУ 37573817, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 8131015) надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у сумі 638 (шістсот тридцять вісім гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОПП № НОМЕР_1, яка мешкає : АДРЕСА_1 в дохід держави(отримувач УДКСУ у Хортицькому районі м.Запоріжжя, код отримувача код за ЄДРПОУ 38025414, рахунок № 31219206700008, банк : УДК у Хортицькому районі м.Запоріжжя ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу : "судовий збір" код ЄДРПОУ суду 37408374) судовий збір у розмірі 1827 (одну тисячу вісімсот двадцять сім ) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови через Хортицький районний суд Запорізької області.

Головуючий: А.М. Котляр