Ухвала суду № 43163570, 19.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

19.03.2015 року № 820/20183/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі :

головуючого судді - Волошина Д.А.

за участю секретаря судового засідання Ільницької І.Л.

представників : позивача - ОСОБА_1, відповідача - Ремінного В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області про скасування наказу та поновлення на роботі,-

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_3 , з адміністративним позовом до Державної інспекції сільського господарства в Харківській області , в якому з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог просив суд скасувати наказ від 22.12.2014 року Державної інспекції сільського господарства в Харківській області про звільнення ОСОБА_3 з посади Заступника начальника управління - начальника відділу контролю якості сільськогосподарської продукції та декларування; зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Харківській області поновити ОСОБА_3 на посаді заступника начальника управління - начальника відділу декларування сільськогосподарської продукції та насіння та виплатити заробітну плату за час вимушеного прогулу.

Під час судового розгляду справи з'ясувалось, що профспілковий орган не вирішував питання щодо надання згоди на звільнення ОСОБА_3 за п. 1 ст. 40 КЗпП України, що було підтверджено представником відповідача в судовому засіданні.

Судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження по справі, до вирішення первинною профспілковою організацією працівників Державної інспекції сільського господарства в Харківській області питання про надання згоди або відмови в наданні згоди на звільнення ОСОБА_3 з посади Заступника начальника управління - начальника відділу контролю якості сільськогосподарської продукції та декларування згідно п.1 ст. 40 КЗпП України.

Представник позивача просив зупинити провадження у справі до отримання рішення профспілкового комітету.

Представник відповідача просив вирішити зазначене питання на розсуд суду.

Розглянувши зазначене питання, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 22.12.2014 р. наказом № 417-к Державної інспекції сільського господарства в Харківській області ОСОБА_3 звільнено з посади Заступника начальника управління - начальника відділу контролю якості сільськогосподарської продукції та декларування Управління контролю якості сільськогосподарської продукції Державної інспекції сільського господарства в Харківській області без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника), щодо надання згоди на його звільнення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 43 КЗпП України розірвання трудового договору з підстав, передбачених пунктами 1 (крім випадку ліквідації підприємства, установи, організації), 2 - 5, 7 статті 40, пунктами 2 і 3 статті 41 цього Кодексу, може бути проведено лише за попередньою згодою виборного органу (профспілкового представника) первинної профспілкової організації, членом якої є працівник. У випадках, передбачених законодавством про працю, виборний орган первинної профспілкової організації, членом якої є працівник, розглядає у п'ятнадцятиденний строк обґрунтоване письмове подання власника або уповноваженого ним органу про розірвання трудового договору з працівником.

Судовим розглядом встановлено, що звільнення відбулось за п. 1 ст. 40 КЗпП України з підстав змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників. Факт того, що позивач був членом профспілкової організації не заперечувався відповідачем та підтверджується довідками профспілкової організації від 16.02.2015р. та 27.02.2015р.

Відповідно до ч. 9 ст. 43 КЗпП України та п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами трудових спорів" № 9 від 06.11.1992 р., якщо розірвання трудового договору з працівником проведено власником або уповноваженим ним органом без звернення до виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника), суд зупиняє провадження по справі, запитує згоду виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) і після її одержання або відмови вибори органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) в дачі згоди на звільнення працівника (частина перша цієї статті) розглядає спір по суті.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 247 КЗпП України виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації надає згоду або відмовляє в наданні згоди на розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з працівником, який є членом професійної спілки, що діє на підприємстві, в установі та організації, у випадках, передбачених законом.

Враховуючи вищевикладене, та відсутність відповідного рішення профспілкового органу, суд вважає за необхідне зобов'язати первинну профспілкову організацію працівників Державної інспекції сільського господарства в Харківській області вирішити питання про надання згоди або відмови в наданні згоди на звільнення ОСОБА_3

У зв'язку із цим, у відповідності до ч. 9 ст. 43 КЗпП України та п.4 ч.2 ст. 156 КАС України, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 820/20183/14 до дати надходження рішення профспілкової організації.

На підставі наведеного та керуючись п.4 ч.2 ст. 156, ст.ст. 158-159, 160, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати первинну профспілкову організацію працівників Державної інспекції сільського господарства в Харківській області у строк п'ятнадцять діб вирішити питання про надання згоди або відмови в наданні згоди на звільнення ОСОБА_3 з посади Заступника начальника управління - начальника відділу контролю якості сільськогосподарської продукції та декларування Управління контролю якості сільськогосподарської продукції Державної інспекції сільського господарства в Харківській області відповідно до п.1 ст. 40 КЗпП України та надіслати рішення профкому до суду.

Зупинити провадження у справі № 820/20183/14 до дати надходження згоди або відмови в дачі згоди первинної профспілкової організації на звільнення ОСОБА_3.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення, якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волошин Д.А.