Постанова № 43163553, 12.03.2015, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/351/15-a

12 березня 2015 р.м.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі

головуючої судді Ходачкевич Н.І.

розглянувши у письмовому провадженні в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 7096,83 грн.

Представник позивача подав заяву про розгляд справи в письмовому провадженні. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі та подано заяву про збільшення розміру позовних вимог, в якій просить стягнути податковий борг в сумі 7096,83 грн. в тому числі, адмін.штрафи та інші санкції в сумі 6800 грн., штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів в сумі 296,83 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився , про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності заперечень проти позову суду не надав. За таких обставин, на підставі ч.4 ст.128 КАСУ, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Судом встановлено, що Тернопільською ОДПІ отримано матеріали Тернопільського МВ УМВС України в Тернопільській області № 2331 від 19.02.2013 року, про встановлення факту продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років та для вирішення питання щодо застосування фінансових санкцій до СПД-ФО ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) за порушення вимог ст.15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Як вбачається з матеріалів справи, 09.02.2013 року гр. ОСОБА_2, продавець магазину «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться по АДРЕСА_1 та який належить СПД-ФО ОСОБА_1 , реалізувала 1 (одну) пачку сигарет TM «Monte Carlo» (Монте Карло) за ціною 8,50 грн, неповнолітній особі ОСОБА_4, чим порушила вимоги ч.2 ст. 156 КУпАП. Про що працівниками ВКМСД Тернопільського MB УМВС України в Тернопільській області складено протокол про адміністративне правопорушення № 029671 від 09.02.2013 року.

Встановлений факт порушення підтверджується поясненням неповнолітньої особи ОСОБА_4 від 09.02.2013 року, в якому вона зазначає, що 9 лютого 2013 року близько 19.45 год. зайшла у магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1», що знаходиться по АДРЕСА_1, м.Тернопіль і придбала сигарети «Monte Carlo» (Монте Карло). Продавець віку покупця не запитувала, видала фіскальний чек № 5789 від 09.02.2013 року.

Статтею 15-3 Закону України від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначено, що забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.

Згідно із ч.1 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Згідно з абзацом 9 частини 2 статті 17 цього ж Закону передбачено застосування до суб'єктів господарювання фінансових санкцій у вигляді штрафу у разі порушення вимог статті 15-3 цього Закону у розмірі 6800 гривень.

Відповідно до ч.4 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами доходів і зборів та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції, визначеної законами України.

Відповідно до п.5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є:

- матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

З врахуванням зазначених вище фактів, позивачем 21 березня 2013 року прийнято рішення №190187 про застосування фінансових санкцій за продаж тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років - 6800 грн. до субєкта господарювання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 06.06.2013 року у справі №819/1323/13-а, яка залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2014 року, в задоволенні адміністративного позову суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області про скасування рішення № 190187 від 21 березня 2013 року про застосування фінансових санкцій - відмовлено повністю. Дана ухвала набрала законної сили. Таким чином, рішення РУ Департаменту САТ ДПС України в Тернопільсьокій області від 21.03.2013 року №190187 в частині застосування до відповідача фінансових санкцій на суму 6800 грн. є чинним.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання вимог п.59.1 ст.59 ПК України, надіслано відповідачу податкову вимогу від 15.10.2014р. № 9037-25.

Згідно п.10 постанови КМУ від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (із змінами і доповненнями) у разі не виконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Заборгованість відповідача в розмірі 7096,83 гривень (6800 грн + 296,83 грн) є непогашеною, а також підтвердженою матеріалами справи, а саме: довідкою про наявність податкового боргу від 11.02.15р, рішенням № 190187 від 21 березня 2013 року про застосування фінансових санкцій, корінцем податкової вимоги від 15.10.2014р. № 9037-25.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 87.1 статті 87 ПК України передбачено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Згідно Пунктом 87.11 статті 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що рішення про застосування фінансових санкцій від 21 березня 2013 року № № 190187про застосування фінансових санкцій на час розгляду справи є чинним, доказів сплати в добровільному порядку фінансові санкції в сумі 7096,83 грн. відповідач суду не надала, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, РНОКПП НОМЕР_1) податкового боргу в сумі 7096,83 грн., в тому числі: адмін.штрафи та інші санкції, код платежу (2101103) в сумі 6800 грн., на р/р № 31118106700002, код одержувача 37977726, МФО 838012.

- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів, код платежу (2100900) в сумі 296,83 грн., на р/р 31110104700002, код одержувача 37977726, МФО 838012.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.

копія вірна

Суддя Ходачкевич Н.І.