Ухвала суду № 43141518, 11.03.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2015 року м. Київ № 826/4100/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С.,ознайомившись з поданням податкового органу та доданими до нього матеріалами

за позовом

Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ ДФС у м.Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "БК Травертин"

про

стягнення коштів за податковим боргом,

В С Т А Н О В И В:

10 березня 2015 року до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві про стягнення коштів за податковим боргом .

Подання мотивовано наявністю у товариства, до якого спрямовано вимоги заборгованості зі сплати орендної плати з юридичних осіб у розмірі 223 360,29 грн.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі за поданням податкового органу, суд виходить з наступного.

Особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби визначені ст.1833 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом.

Частиною 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що подання податкового органу подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими КАС України, у письмовій формі та повинно містити: найменування адміністративного суду; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку заявника; найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені частиною першою цієї статті; підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника; перелік документів та інших матеріалів, що додаються; підпис уповноваженої особи суб’єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

У частині, що не врегульована статтею 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, вимоги до подання визначаються загальними нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, надані додатки до позовної заяви не засвідчені належним чином, зокрема, відповідно до Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003 Національного стандарту України, Державної уніфікованої системи документації, які затверджені наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. №55 (далі - ДСТУ).

Відповідно до п.п. 4.1 п. 4 та п.п. 5.27 п. 5 ДСТУ відмітка про засвідчення копії документа оформляється шляхом проставляння на копії документа “Згідно з оригіналом”, зазначення назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, прославленні печатки, а також дати засвідчення копії.

Таким чином, заявнику необхідно подати завірені належним чином копії облікових карток (додатки №№ 6, 7), з яких повинно вбачатися, ким і коли вони були складені.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

При цьому відповідно до пункту 59.1 Податкового кодексу України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

У свою чергу, відповідно до пункту 58.3 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183 -3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги.

Для встановлення зазначеного факту та підтвердження обставин, що зумовлюють внесення відповідного подання, суд повинен з'ясовувати день надіслання податкової вимоги платникові податків.

В якості доказів направлення податкової вимоги №29-23 від 31.12.2014 р. Позивачем надано рекомендоване повідомлення про вручення №0311510226289. Однак, із наданого позивачем рекомендованого повідомлення про вручення не можливо встановити дату відправлення такого листа відповідачу, що унеможливлює визначити дату початку перебігу строку на звернення до суду.

При цьому, суд звертає увагу на лист Вищого адміністративного суду України №1044/11/13-12 від 12.04.2012 р. зафіксовано, що орган державної податкової служби має право звернутися до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

В зв’язку із цим, суд вважає на необхідне зобов’язати позивача надати якісну копію або оригінал рекомендованого повідомлення про вручення №0311510226289, для можливості обрахунку строків звернення до суду

Частиною третьою ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години для усунення недоліків.

З метою забезпечення дотримання його процесуальних прав судом визначено строк для усунення недоліків до 13 березня 2015 року до 10 год. 15 хв.

Керуючись ст.ст. 106, 107, 108, ч. 3 ст. 1833, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

1. Залишити подання Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві без руху.

2. Надати Державній податковій інспекції у Святошинському районі ГУ ДФС у місті Києві строк для усунення недоліків подання до 13 березня 2015 року до 10 год. 15 хв.

3. Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена у порядку, встановленому в ст.254 та ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя А.С. Мазур