Ухвала суду № 43140837, 12.03.2015, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/4278/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Томчук А.В.

Суддя-доповідач: Біла Л.М.

12 березня 2015 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Гонтарука В. М. Смілянця Е. С. ,

за участю:

секретаря судового засідання: Лозінської Н.В.,

представника позивача - Абріна В.Г., Голодюка В.Л.

представника відповідача - Терепи С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства "Літинський молочний завод" до Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2014 року приватне акціонерне товариство "Літинський молочний завод" звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09 грудня 2014 року №00001192200.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 29.01.2015 року позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області №0001192200 від 09.12.2014 року на суму 356297 грн. У задоволенні решти скасування податкового повідомлення-рішення Хмільницької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Вінницькій області №0001192200 від 09.12.2014 року на суму 4416 грн. відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу з підстав невідповідності висновків суду обставинам справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим, апелянт просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити позивачу в задоволенні позову.

У судовому засіданні представник відповідача вимоги апеляційної скарги підтримав у повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представники позивача проти доводів апеляційної скарги заперечили та посилаючись на правомірність і обґрунтованість висновків суду першої інстанції, просили суд у її задоволенні відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, на підставі направлень на перевірку, виданих Хмільницькою ОДПІ №№ 280-282 від 30.10.2014 року головними державними ревізорами-інспекторами проводилась з 30.10.2014 року по 19.11.2014 року позапланова виїзна документальна перевірка ПрАТ "Літинський молочний завод" з питань своєчасності перерахування протягом 2012 року коштів на розрахункові рахунку юридичних осіб, дотримання термінів перерахування коштів на спеціальний рахунок переробного підприємства та дотримання термінів виплати коштів фізичним особам за період з 01.04.2011 року по 31.12.2012 року. За наслідками проведеної перевірки складено акт №78-22-00424444 від 26 листопада 2014 року.

В ході перевірки виявлено порушення ПАТ "Літинський молочний завод" вимог підпунктів 10, 13 пункту 1 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України. Суть виявлених порушень полягає у тому, що ПАТ "Літинський молочний завод" перераховано суму ПДВ на спеціальний рахунок переробного підприємства для виплати компенсації з порушенням терміну перерахування в розмірі 360713,00 грн. Несвоєчасно перерахована сума в розмірі 360713,00 грн. вважається такою, що використана не за призначенням і підлягає стягненню до державного бюджету, в тому числі: перерахована сума ПДВ на спеціальний рахунок переробного підприємства для виплати компенсації з порушення терміну перерахування по податковій декларації з ПДВ (спеціальний режим оподаткування переробного підприємства) за лютий 2012 року становить 4416,00 грн., за червень 2012 року становить 200799,00 грн. та за липень 2012 року становить 155498,00 грн.

На підставі виявлених порушень відповідачем 09 грудня 2014 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001192200, яким ПАТ "Літинський молочний завод" збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану в сумі 360713,00 грн.

Не погоджується з прийнятим податковим повідомленням-рішенням, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Задовольняючи частково позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку про часткову обґрунтованість позовних вимог.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Відповідно до пп.10 п.1 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України у період до 1 січня 2015 року податок на додану вартість юридичними особами, які зареєстровані платниками податку на додану вартість, при здійсненні ними операцій з постачання власної виробленої продукції (молока, молочної сировини, молочних продуктів, м'яса, м'ясопродуктів, іншої продукції переробки тварин (шкур, субпродуктів, м'ясо-кісткового борошна), виготовленої з поставлених молока або м'яса в живій вазі сільськогосподарськими підприємствами, визначеними розділом V Кодексу, іншими юридичними і фізичними особами, у тому числі фізичними особами - підприємцями, які самостійно вирощують, розводять, відгодовують продукцію тваринництва, визначену розділом V Кодексу, справляється з урахуванням таких особливостей:

перерахування суми податку на додану вартість на спеціальний рахунок переробного підприємства для виплати компенсації здійснюється переробним підприємством до 15 числа місяця, наступного за звітним (податковим) періодом, до спеціального фонду Державного бюджету України - у строки, встановлені п.203.2 ст.203 Кодексу.

Для підтвердження перерахування сум податку на додану вартість на спеціальний рахунок переробне підприємство разом з податковою декларацією з податку на додану вартість щодо діяльності з постачання продукції надає реєстр платіжних доручень про фактично зараховані на такий спеціальний рахунок кошти за звітний (податковий) період і виписку органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів з такого рахунка.

Згідно з пп.12 п.1 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України виплата компенсації сільськогосподарським товаровиробникам (юридичним особам за платіжними дорученнями шляхом перерахування на їх окремі рахунки, відкриті в обслуговуючих банках, фізичним особам - готівкою безпосередньо з каси переробного підприємства або згідно з договорами доручення здійснюється переробним підприємством до 20 числа місяця, наступного за звітним (податковим) періодом.

Підтвердженням виплати сільськогосподарським товаровиробникам компенсації є відомості про виплачені суми компенсації сільськогосподарським товаровиробникам.

Відповідно до пп.13 п.1 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України суми податку на додану вартість, не перераховані на спеціальний рахунок або перераховані з порушенням терміну, встановленого цим пунктом, а також суми компенсації, не виплачені сільськогосподарським товаровиробникам або виплачені з порушенням терміну, встановленого цим пунктом, вважаються такими, що використані не за призначенням і підлягають стягненню до державного бюджету.

Згідно з ст.203 Податкового кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно Закону України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підтримки сільськогосподарських товаровиробників" звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, тому перерахування суми податку на додану вартість на спеціальний рахунок, відкритий в органах казначейської служби для виплати компенсації сільськогосподарським товаровиробникам, може здійснюватися, починаючи з 1-го числа та до 15 числа місяця наступного за звітним (податковим) періодом.

Відповідно до п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України, строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий додаток чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Також, згідно ст.255 ЦК України, якщо строк установлено для вчинення дії, вона може бути вчинена до закінчення останнього дня строку, тобто до закінчення 24 годин вказаної дати.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, факт сплати на спеціальний рахунок позивачем суми податку на додану вартість переробного підприємства для виплати компенсації сільськогосподарським товаровиробникам підтверджується платіжними дорученнями №1022 від 14.03.2012 року, №1132 від 13.07.2012 року, №1133 від 16.07.2012 року, №1206 від 13.08.2012 року, №1207 від 14.08.2012 року, №1208 від 15.08.2012 року, №1209 від 16.08.2012 року (а.с.33-39) та роздруківками виписок з банківських рахунків.

Судом встановлено, що дійсно позивачем було здійснено оплату до 15 числа, 15 числа, а також і після 15 числа, а саме в понеділок, тоді коли 15 число припадало на вихідний день та середу.

Разом з тим, дослідивши перелічені платіжні доручення, суд першої інстанції зазначив, що окремі із них оформлені після 15 числа, а саме №888 від 16.03.2012 року на суму 10000,00 грн., тобто порушене пп.10 п.1 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України.

Таким чином, на виконання вимог п.1 підрозділу 2 розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України позивачем грошові кошти за вказані періоди було перераховано на спеціальний рахунок та в подальшому виплачено сільськогосподарським товаровиробникам в строк, визначений ч. 10 п.1 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" ПК України, що підтверджується первинними документами, які долучені до матеріалів справи та як наслідок, спростовує доводи податкового органу наведені в апеляційній скарзі.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Вищого адміністративного суду від 04 лютого 2014 року (справа № К/800/49610/13).

Колегія суддів звертає увагу на те, що були випадки здійснення ПАТ "Літинський молочний завод" оплати серед тижня після 15 числа, тобто з порушенням пп. 10 п. 1 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України. Проте зважаючи на наявність переплати за попередні періоди, що підтверджується наявними доказами по справі і чого не заперечив і сам представник апелянта, повинен був відбуватися залік відповідних сум.

Доводи апеляційної скарги спростовуються вищепереліченими нормами права та встановленими обставинами справи, у зв'язку з чим відсутні підстави для її задоволення та скасування рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Зважаючи на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, апеляційну скаргу належить залишити без задоволення, а рішення суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Хмільницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Вінницькій області залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 29 січня 2015 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі протягом п'яти днів з дня закінчення розгляду справи.

Головуючий /підпис/ Біла Л.М.

Судді /підпис/ Гонтарук В. М.

/підпис/ Смілянець Е. С.

З оригіналом згідно:

секретар